SFS 2017:348 Lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i lagen (2016:1146) om upphandling inom f�rs�rjningssektorerna; utf�rdad den 4 maj 2017. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (2016:1146) om upp- handling inom f�rs�rjningssektorerna dels att 1 kap. 6 �, 2 kap. 2 �, 5 kap. 1, 3 och 7 ��, 6 kap. 33 �, 8 kap. 13 och 31 ��, 15 kap. 7 � och bilaga 3 ska ha f�ljande lydelse, dels att rubriken n�rmast f�re 6 kap. 9 � ska lyda Forsknings-, experi- ment-, studie- eller utvecklings�ndam�l, dels att det ska inf�ras fyra nya paragrafer, 16 kap. 25 ��, och n�rmast f�re 16 kap. 2, 4 och 5 �� nya rubriker av f�ljande lydelse. 1 kap. 6 � I detta kapitel finns definitioner av begrepp som anv�nds i lagen. I bilaga 3 finns definitioner av vissa tekniska specifikationer. Det finns definitioner och f�rklaringar ocks� i andra kapitel. Best�mmelser om betydelsen av f�ljande begrepp, termer och uttryck finns i nedan angivna paragrafer: Anbudsinfordran i 10 kap. 1 � Anknutet f�retag i 3 kap. 19 � CPV-nomenklaturen i 4 kap. 17 � Blandade kontrakt i 2 kap. 9 � Delbara respektive odelbara blandade kontrakt i 2 kap. 11 � Direktupphandling i 19 kap. 4 � Dynamiskt ink�pssystem i 8 kap. 1 � Elektronisk auktion i 8 kap. 15 � Elektronisk katalog i 8 kap. 28 � F�renklat f�rfarande i 19 kap. 5 � F�rfarande f�r inr�ttande av innovationspartnerskap i 6 kap. 23 och 24 �� F�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering i 6 kap. 4 � F�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering i 6 kap. 512 �� 1 Prop. 2016/17:163, bet. 2016/17:FiU31, rskr. 2016/17:242. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som �r verksamma p� omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster och om upph�vande av direktiv 2004/17/EG, i den ursprungliga lydelsen, och R�dets direktiv 92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning av lagar och andra f�rfattningar om gemenskapsregler om upphandlingsf�rfaranden till�mpade av f�retag och verk inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna, i lydelsen enligt Europaparlamentets och r�dets direktiv 2007/66/EG. SFS 2017:348 Utkom fr�n trycket den 16 maj 2017 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2017:348 Intern upphandling i 3 kap. 1116 �� Konkurrenspr�glad dialog i 6 kap. 13 och 14 �� Leverant�r av medietj�nster i 3 kap. 26 � M�rkning i 9 kap. 13 � Posttj�nst i 2 kap. 6 � Selektivt f�rfarande i 6 kap. 3 � Urvalsf�rfarande i 19 kap. 6 � �ppet f�rfarande i 6 kap. 2 �. 2 kap. 2 � Om en annan upphandlande enhet �n en upphandlande myndighet leve- rerar gas eller v�rme till ett publikt n�t, ska detta inte anses utg�ra en s�dan verksamhet som avses i 1 �, om 1. enhetens produktion av gas eller v�rme �r en oundviklig f�ljd av en annan verksamhet �n n�gon av dem som avses i 1, 4 eller 5 �, 2. leverans till det publika n�tet endast syftar till att utnyttja denna produk- tion ekonomiskt, och 3. s�dana leveranser uppg�r till h�gst 20 procent av enhetens oms�ttning, ber�knat efter genomsnittet f�r de senaste tre �ren. 5 kap. 1 � De tr�skelv�rden som ska till�mpas enligt 1 kap. 4 � anges i artikel 15 i direktiv 2014/25/EU eller i beslut eller meddelanden av Europeiska kommis- sionen enligt artikel 17 i direktivet. Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i euro och svenska kronor. 3 � Om en upphandlande enhet best�r av separata operativa enheter, ska v�rdet av en upphandling uppskattas till det samlade v�rdet f�r alla s�dana en- heter. V�rdet f�r dock uppskattas s�rskilt f�r en s�dan enhet, om den ansvarar sj�lvst�ndigt f�r sina upphandlingar eller f�r vissa kategorier av upphand- lingar. 7 � Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tj�nster respek- tive anskaffning av likartade varor kan inneb�ra att flera kontrakt upphandlas i form av delkontrakt, ska det sammanlagda v�rdet av delkontrakten beaktas n�r det avg�rs om upphandlingens v�rde uppg�r till tr�skelv�rdet enligt 1 �. Om tr�skelv�rdet �verskrids, ska varje delkontrakt upphandlas enligt be- st�mmelserna om upphandling �ver tr�skelv�rdet. Detta g�ller dock inte f�r ett enskilt delkontrakt vars v�rde �r l�gre �n 1. 80 000 euro n�r det g�ller varor eller tj�nster, eller 2. 1 000 000 euro n�r det g�ller byggentreprenader. Finns det flera delkontrakt av s�dant slag som anges i f�reg�ende stycke, ska vart och ett av dem upphandlas enligt best�mmelserna om upphandling �ver tr�skelv�rdet, om det sammanlagda v�rdet av dessa delkontrakt �versti- ger 20 procent av det sammanlagda v�rdet av alla delkontrakten. F�r s�dana delkontrakt som enligt denna paragraf undantas fr�n best�m- melserna om upphandling �ver tr�skelv�rdet till�mpas 19 kap. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2017:348 6 kap. 33 � Ett innovationspartnerskap ska sl� fast delm�l som partnerna ska upp- fylla samt reglera ers�ttningen i l�mpliga delbetalningar. Med utg�ngspunkt i delm�len f�r den upphandlande enheten efter varje av- slutad etapp besluta att avsluta innovationspartnerskapet eller, om innova- tionspartnerskapet omfattar flera leverant�rer, minska antalet s�dana genom att avsluta enskilda kontrakt. S�dana �tg�rder f�ruts�tter att enheten i n�got av upphandlingsdokumenten har angett att dessa m�jligheter finns och p� vilka villkor de kan anv�ndas. 8 kap. 13 � En upphandlande enhet som till�mpar sk�l f�r uteslutning och kvalifi- ceringskrav i enlighet med 14 kap. 13 ��, f�r n�r som helst under det dyna- miska ink�pssystemets giltighetstid beg�ra att leverant�rer som godk�nts som deltagare i systemet, inom fem arbetsdagar fr�n den dag d� beg�ran skicka- des, l�mnar in en ny och uppdaterad version av en s�dan egen f�rs�kran som avses i 15 kap. 1 och 2 �� lagen (2016:1145) om offentlig upphandling. Best�mmelserna i 15 kap. 35 �� lagen om offentlig upphandling g�ller under det dynamiska ink�pssystemets hela giltighetstid. 31 � Om ett ramavtal har slutits efter det att anbud har l�mnats i form av en elektronisk katalog eller har inneh�llit en s�dan f�r den upphandlande enheten besluta att en f�rnyad konkurrensuts�ttning enligt 7 kap. 4 � ska genomf�ras med anv�ndning av en elektronisk katalog som uppdateras enligt 32 �. 15 kap. 7 � Om ett anbud f�refaller vara onormalt l�gt, ska den upphandlande enhe- ten beg�ra att leverant�ren f�rklarar det l�ga priset eller kostnaden. En s�dan beg�ran om f�rklaring kan g�lla 1. om leverant�ren kan utnyttja s�rskilt kostnadseffektiva metoder f�r att fullg�ra kontraktet, 2. om leverant�ren kan utnyttja tekniska l�sningar eller ovanligt gynn- samma f�rh�llanden f�r att fullg�ra kontraktet, 3. egenarten hos de varor, tj�nster eller byggentreprenader som f�resl�s av leverant�ren, 4. hur leverant�ren avser att fullg�ra kontraktet med avseende p� till�mp- liga milj�-, social- och arbetsr�ttsliga skyldigheter, 5. om leverant�ren kan f� statligt st�d, eller 6. skyldigheterna som avses i 16 kap. 6 eller 7 �. Enheten ska f�rkasta anbudet om leverant�ren inte p� ett tillfredsst�llande s�tt har f�rklarat det l�ga priset eller kostnaden. En upphandlande enhet ska ocks� f�rkasta en leverant�rs anbud om den finner att det onormalt l�ga priset beror p� att anbudet inte st�mmer �verens med till�mpliga milj�-, social- eller arbetsr�ttsliga skyldigheter. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2017:348 16 kap. S�rskilda arbetsr�ttsliga villkor 2 � En upphandlande enhet ska, om det �r beh�vligt, kr�va att leverant�ren ska fullg�ra kontraktet enligt angivna villkor om l�n, semester och arbetstid som arbetstagarna som ska utf�ra arbetet enligt kontraktet minst ska tillf�r- s�kras. Enheten ska ocks� kr�va att leverant�ren ska s�kerst�lla att dennes under- leverant�rer som direkt medverkar till att fullg�ra kontraktet uppfyller de vill- kor som har st�llts enligt f�rsta stycket. 3 � Niv�erna p� villkoren enligt 2 � ska anges enligt de l�gsta niv�er som f�ljer av ett centralt kollektivavtal som till�mpas i hela Sverige p� motsva- rande arbetstagare i den aktuella branschen. Villkoren ska dock alltid minst motsvara de niv�er som f�ljer av lag. N�r en upphandlande enhet ska ange niv�n p� villkoren, ska enheten ge de centrala arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer som har slutit det centrala kollektivavtal som niv�n p� villkoren ska motsvara enligt 2 � tillf�lle att yttra sig, om det inte �r obeh�vligt. Om det saknas f�ruts�ttningar f�r enheten att ange niv�n f�r ett villkor enligt 2 � �r den inte skyldig att st�lla villkoret. Arbetsr�ttsliga villkor n�r arbetet inte utf�rs enligt svensk arbetsr�tt 4 � En upphandlande enhet ska, om det �r beh�vligt, kr�va att leverant�ren ska fullg�ra kontraktet enligt angivna villkor i enlighet med ILO:s k�rnkon- ventioner, om arbetet utf�rs under s�dana f�rh�llanden att svensk arbetsr�tt inte �r till�mplig. Enheten ska ocks� kr�va att leverant�ren ska s�kerst�lla att dennes underle- verant�rer som direkt medverkar till att fullg�ra kontraktet uppfyller de vill- kor som har st�llts enligt f�rsta stycket. Villkoren f�r avse att de best�mmelser som g�ller d�r arbetet utf�rs ska f�l- jas. Hur leverant�ren uppfyller de arbetsr�ttsliga villkoren 5 � �ven om de s�rskilda arbetsr�ttsliga villkoren inte �r uppfyllda, ska en leverant�r anses uppfylla villkoren, om den till�mpar motsvarande villkor i ett och samma centrala kollektivavtal som till�mpas i hela Sverige p� motsva- rande arbetstagare i den aktuella branschen. Leverant�ren ska ocks� anses uppfylla de arbetsr�ttsliga villkoren om denne �r en arbetsgivare som omfattas av till�mpningsomr�det f�r lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare och leverant�ren till�mpar mot- svarande villkor om arbets- och anst�llningsvillkor enligt samma lag. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juni 2017. 2. Best�mmelserna i 16 kap. 25 �� till�mpas p� upphandlingar som p�b�r- jas efter ikrafttr�dandet. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2017:348 P� regeringens v�gnar MAGDALENA ANDERSSON Magnus Bengtson (Finansdepartementet) </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2017:348 Bilaga 3 Definitioner av vissa tekniska specifikationer I lagen g�ller f�ljande definitioner: 1. Tekniska specifikationer i fr�ga om byggentreprenadkontrakt: samtliga tekniska f�reskrifter, i synnerhet de som anges i upphandlingsdokumenten och som anger de egenskaper som kr�vs av ett material, en produkt eller en vara f�r att det eller den ska l�mpa sig f�r den av den upphandlande en- heten planerade anv�ndningen. Dessa egenskaper omfattar milj�- och kli- matprestanda, formgivning f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive till- g�nglighet f�r personer med funktionsneds�ttning), bed�mning av �ver- ensst�mmelse, bruksegenskaper, s�kerhet eller dimensioner, inbegripet f�rfaranden f�r kvalitetss�kring, terminologi, symboler, provning och provningsmetoder, f�rpackning, m�rkning och etikettering, bruksanvis- ningar samt produktionsprocesser och produktionsmetoder i alla faser av byggentreprenadens livscykel. De innefattar �ven best�mmelser om pro- jektering och kostnadsber�kning, provnings- och kontrollregler, villkoren f�r att byggentreprenaden ska godk�nnas, tekniken eller metoderna f�r byggverksamheten samt samtliga �vriga tekniska villkor som den upp- handlande enheten i enlighet med allm�nna eller s�rskilda f�rordningar kan f�reskriva i fr�ga om den fullbordade byggentreprenaden samt om in- g�ende material eller delar. 2. Teknisk specifikation i fr�ga om tj�nste- eller varukontrakt: en specifika- tion i ett dokument med angivande av kraven p� en produkts eller en tj�nsts egenskaper, t.ex. kvalitetsniv�er, milj�- och klimatprestanda, form- givning f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive tillg�nglighet f�r perso- ner med funktionsneds�ttning) och bed�mning av �verensst�mmelse, bruksegenskaper, produktens anv�ndningsomr�de, s�kerhet eller dimen- sioner, inbegripet s�dana krav som avser varubeteckning, terminologi, symboler, provning och provningsmetoder, f�rpackning, m�rkning och etikettering, bruksanvisningar, produktionsprocesser och produktions- metoder i alla faser av varans eller tj�nstens livscykel liksom f�rfaranden vid bed�mning av �verensst�mmelse. 3. Standard: en teknisk specifikation som antagits av ett erk�nt standardise- ringsorgan f�r upprepad eller kontinuerlig till�mpning, med vilken �ver- ensst�mmelse inte �r obligatorisk och som �r en av f�ljande: internationell standard: en standard som antagits av ett internationellt standardiseringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten. europeisk standard: en standard som antagits av ett europeiskt standardi- seringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten. nationell standard: en standard som antagits av ett nationellt standardise- ringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten. 4. Europeisk teknisk bed�mning: en dokumenterad bed�mning av en bygg- produkts prestanda i f�rh�llande till dess v�sentliga egenskaper i enlighet med relevant europeiskt bed�mningsdokument enligt artikel 2.12 i Euro- paparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 305/2011 av den 9 mars </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2017:348 2011 om fastst�llande av harmoniserade villkor f�r saluf�ring av bygg- produkter, i lydelsen enligt Kommissionens delegerade f�rordning (EU) nr 574/2014. 5. Gemensam teknisk specifikation: en teknisk specifikation p� IKT-omr�det som utarbetats i enlighet med artiklarna 13 och 14 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 1025/2012 om europeisk standardisering, i den ursprungliga lydelsen. 6. Teknisk referens: ett dokument, med undantag f�r europeiska standarder, som framst�lls av ett europeiskt standardiseringsorgan i enlighet med f�r- faranden som anpassats till utvecklingen av marknadens behov. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Wolters Kluwer Elanders Sverige AB, 2017 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i lagen (2016:1146) om upphandling
inom f�rs�rjningssektorerna;

utf�rdad den 4 maj 2017.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (2016:1146) om upp-

handling inom f�rs�rjningssektorerna

dels att 1 kap. 6 �, 2 kap. 2 �, 5 kap. 1, 3 och 7 ��, 6 kap. 33 �, 8 kap. 13

och 31 ��, 15 kap. 7 � och bilaga 3 ska ha f�ljande lydelse,

dels att rubriken n�rmast f�re 6 kap. 9 � ska lyda Forsknings-, experi-

ment-, studie- eller utvecklings�ndam�l,

dels att det ska inf�ras fyra nya paragrafer, 16 kap. 25 ��, och n�rmast

f�re 16 kap. 2, 4 och 5 �� nya rubriker av f�ljande lydelse.

1 kap.

6 �

I detta kapitel finns definitioner av begrepp som anv�nds i lagen. I

bilaga 3 finns definitioner av vissa tekniska specifikationer.

Det finns definitioner och f�rklaringar ocks� i andra kapitel. Best�mmelser

om betydelsen av f�ljande begrepp, termer och uttryck finns i nedan angivna
paragrafer:

Anbudsinfordran i 10 kap. 1 �
Anknutet f�retag i 3 kap. 19 �
CPV-nomenklaturen i 4 kap. 17 �
Blandade kontrakt i 2 kap. 9 �
Delbara respektive odelbara blandade kontrakt i 2 kap. 11 �
Direktupphandling i 19 kap. 4 �
Dynamiskt ink�pssystem i 8 kap. 1 �
Elektronisk auktion i 8 kap. 15 �
Elektronisk katalog i 8 kap. 28 �
F�renklat f�rfarande i 19 kap. 5 �
F�rfarande f�r inr�ttande av innovationspartnerskap i 6 kap. 23 och 24 ��
F�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering i 6 kap. 4 �
F�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering i 6 kap. 512 ��

1 Prop. 2016/17:163, bet. 2016/17:FiU31, rskr. 2016/17:242.

2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om
upphandling av enheter som �r verksamma p� omr�dena vatten, energi, transporter och
posttj�nster och om upph�vande av direktiv 2004/17/EG, i den ursprungliga lydelsen,
och R�dets direktiv 92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning av lagar och
andra f�rfattningar om gemenskapsregler om upphandlingsf�rfaranden till�mpade av
f�retag och verk inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna, i
lydelsen enligt Europaparlamentets och r�dets direktiv 2007/66/EG.

SFS 2017:348

Utkom fr�n trycket
den 16 maj 2017

SFS 2017:348

Intern upphandling i 3 kap. 1116 ��
Konkurrenspr�glad dialog i 6 kap. 13 och 14 ��
Leverant�r av medietj�nster i 3 kap. 26 �
M�rkning i 9 kap. 13 �
Posttj�nst i 2 kap. 6 �
Selektivt f�rfarande i 6 kap. 3 �
Urvalsf�rfarande i 19 kap. 6 �
�ppet f�rfarande i 6 kap. 2 �.

2 kap.

2 �

Om en annan upphandlande enhet �n en upphandlande myndighet leve-

rerar gas eller v�rme till ett publikt n�t, ska detta inte anses utg�ra en s�dan
verksamhet som avses i 1 �, om

1. enhetens produktion av gas eller v�rme �r en oundviklig f�ljd av en

annan verksamhet �n n�gon av dem som avses i 1, 4 eller 5 �,

2. leverans till det publika n�tet endast syftar till att utnyttja denna produk-

tion ekonomiskt, och

3. s�dana leveranser uppg�r till h�gst 20 procent av enhetens oms�ttning,

ber�knat efter genomsnittet f�r de senaste tre �ren.

5 kap.

1 �

De tr�skelv�rden som ska till�mpas enligt 1 kap. 4 � anges i artikel 15 i

direktiv 2014/25/EU eller i beslut eller meddelanden av Europeiska kommis-
sionen enligt artikel 17 i direktivet.

Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i euro

och svenska kronor.

3 �

Om en upphandlande enhet best�r av separata operativa enheter, ska

v�rdet av en upphandling uppskattas till det samlade v�rdet f�r alla s�dana en-
heter. V�rdet f�r dock uppskattas s�rskilt f�r en s�dan enhet, om den ansvarar
sj�lvst�ndigt f�r sina upphandlingar eller f�r vissa kategorier av upphand-
lingar.

7 �

Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tj�nster respek-

tive anskaffning av likartade varor kan inneb�ra att flera kontrakt upphandlas
i form av delkontrakt, ska det sammanlagda v�rdet av delkontrakten beaktas
n�r det avg�rs om upphandlingens v�rde uppg�r till tr�skelv�rdet enligt 1 �.

Om tr�skelv�rdet �verskrids, ska varje delkontrakt upphandlas enligt be-

st�mmelserna om upphandling �ver tr�skelv�rdet.

Detta g�ller dock inte f�r ett enskilt delkontrakt vars v�rde �r l�gre �n
1. 80 000 euro n�r det g�ller varor eller tj�nster, eller
2. 1 000 000 euro n�r det g�ller byggentreprenader.
Finns det flera delkontrakt av s�dant slag som anges i f�reg�ende stycke,

ska vart och ett av dem upphandlas enligt best�mmelserna om upphandling
�ver tr�skelv�rdet, om det sammanlagda v�rdet av dessa delkontrakt �versti-
ger 20 procent av det sammanlagda v�rdet av alla delkontrakten.

F�r s�dana delkontrakt som enligt denna paragraf undantas fr�n best�m-

melserna om upphandling �ver tr�skelv�rdet till�mpas 19 kap.

SFS 2017:348

6 kap.

33 �

Ett innovationspartnerskap ska sl� fast delm�l som partnerna ska upp-

fylla samt reglera ers�ttningen i l�mpliga delbetalningar.

Med utg�ngspunkt i delm�len f�r den upphandlande enheten efter varje av-

slutad etapp besluta att avsluta innovationspartnerskapet eller, om innova-
tionspartnerskapet omfattar flera leverant�rer, minska antalet s�dana genom
att avsluta enskilda kontrakt. S�dana �tg�rder f�ruts�tter att enheten i n�got av
upphandlingsdokumenten har angett att dessa m�jligheter finns och p� vilka
villkor de kan anv�ndas.

8 kap.

13 �

En upphandlande enhet som till�mpar sk�l f�r uteslutning och kvalifi-

ceringskrav i enlighet med 14 kap. 13 ��, f�r n�r som helst under det dyna-
miska ink�pssystemets giltighetstid beg�ra att leverant�rer som godk�nts som
deltagare i systemet, inom fem arbetsdagar fr�n den dag d� beg�ran skicka-
des, l�mnar in en ny och uppdaterad version av en s�dan egen f�rs�kran som
avses i 15 kap. 1 och 2 �� lagen (2016:1145) om offentlig upphandling.

Best�mmelserna i 15 kap. 35 �� lagen om offentlig upphandling g�ller

under det dynamiska ink�pssystemets hela giltighetstid.

31 �

Om ett ramavtal har slutits efter det att anbud har l�mnats i form av en

elektronisk katalog eller har inneh�llit en s�dan f�r den upphandlande enheten
besluta att en f�rnyad konkurrensuts�ttning enligt 7 kap. 4 � ska genomf�ras
med anv�ndning av en elektronisk katalog som uppdateras enligt 32 �.

15 kap.

7 �

Om ett anbud f�refaller vara onormalt l�gt, ska den upphandlande enhe-

ten beg�ra att leverant�ren f�rklarar det l�ga priset eller kostnaden. En s�dan
beg�ran om f�rklaring kan g�lla

1. om leverant�ren kan utnyttja s�rskilt kostnadseffektiva metoder f�r att

fullg�ra kontraktet,

2. om leverant�ren kan utnyttja tekniska l�sningar eller ovanligt gynn-

samma f�rh�llanden f�r att fullg�ra kontraktet,

3. egenarten hos de varor, tj�nster eller byggentreprenader som f�resl�s av

leverant�ren,

4. hur leverant�ren avser att fullg�ra kontraktet med avseende p� till�mp-

liga milj�-, social- och arbetsr�ttsliga skyldigheter,

5. om leverant�ren kan f� statligt st�d, eller
6. skyldigheterna som avses i 16 kap. 6 eller 7 �.
Enheten ska f�rkasta anbudet om leverant�ren inte p� ett tillfredsst�llande

s�tt har f�rklarat det l�ga priset eller kostnaden.

En upphandlande enhet ska ocks� f�rkasta en leverant�rs anbud om den

finner att det onormalt l�ga priset beror p� att anbudet inte st�mmer �verens
med till�mpliga milj�-, social- eller arbetsr�ttsliga skyldigheter.

SFS 2017:348

16 kap.

S�rskilda arbetsr�ttsliga villkor

2 �

En upphandlande enhet ska, om det �r beh�vligt, kr�va att leverant�ren

ska fullg�ra kontraktet enligt angivna villkor om l�n, semester och arbetstid
som arbetstagarna som ska utf�ra arbetet enligt kontraktet minst ska tillf�r-
s�kras.

Enheten ska ocks� kr�va att leverant�ren ska s�kerst�lla att dennes under-

leverant�rer som direkt medverkar till att fullg�ra kontraktet uppfyller de vill-
kor som har st�llts enligt f�rsta stycket.

3 �

Niv�erna p� villkoren enligt 2 � ska anges enligt de l�gsta niv�er som

f�ljer av ett centralt kollektivavtal som till�mpas i hela Sverige p� motsva-
rande arbetstagare i den aktuella branschen. Villkoren ska dock alltid minst
motsvara de niv�er som f�ljer av lag.

N�r en upphandlande enhet ska ange niv�n p� villkoren, ska enheten ge de

centrala arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer som har slutit det centrala
kollektivavtal som niv�n p� villkoren ska motsvara enligt 2 � tillf�lle att yttra
sig, om det inte �r obeh�vligt.

Om det saknas f�ruts�ttningar f�r enheten att ange niv�n f�r ett villkor

enligt 2 � �r den inte skyldig att st�lla villkoret.

Arbetsr�ttsliga villkor n�r arbetet inte utf�rs enligt svensk arbetsr�tt

4 �

En upphandlande enhet ska, om det �r beh�vligt, kr�va att leverant�ren

ska fullg�ra kontraktet enligt angivna villkor i enlighet med ILO:s k�rnkon-
ventioner, om arbetet utf�rs under s�dana f�rh�llanden att svensk arbetsr�tt
inte �r till�mplig.

Enheten ska ocks� kr�va att leverant�ren ska s�kerst�lla att dennes underle-

verant�rer som direkt medverkar till att fullg�ra kontraktet uppfyller de vill-
kor som har st�llts enligt f�rsta stycket.

Villkoren f�r avse att de best�mmelser som g�ller d�r arbetet utf�rs ska f�l-

jas.

Hur leverant�ren uppfyller de arbetsr�ttsliga villkoren

5 �

�ven om de s�rskilda arbetsr�ttsliga villkoren inte �r uppfyllda, ska en

leverant�r anses uppfylla villkoren, om den till�mpar motsvarande villkor i ett
och samma centrala kollektivavtal som till�mpas i hela Sverige p� motsva-
rande arbetstagare i den aktuella branschen.

Leverant�ren ska ocks� anses uppfylla de arbetsr�ttsliga villkoren om

denne �r en arbetsgivare som omfattas av till�mpningsomr�det f�r lagen
(1999:678) om utstationering av arbetstagare och leverant�ren till�mpar mot-
svarande villkor om arbets- och anst�llningsvillkor enligt samma lag.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juni 2017.
2. Best�mmelserna i 16 kap. 25 �� till�mpas p� upphandlingar som p�b�r-

jas efter ikrafttr�dandet.

SFS 2017:348

P� regeringens v�gnar

MAGDALENA ANDERSSON

Magnus Bengtson
(Finansdepartementet)

SFS 2017:348

Bilaga 3

Definitioner av vissa tekniska specifikationer

I lagen g�ller f�ljande definitioner:

1. Tekniska specifikationer i fr�ga om byggentreprenadkontrakt: samtliga

tekniska f�reskrifter, i synnerhet de som anges i upphandlingsdokumenten
och som anger de egenskaper som kr�vs av ett material, en produkt eller
en vara f�r att det eller den ska l�mpa sig f�r den av den upphandlande en-
heten planerade anv�ndningen. Dessa egenskaper omfattar milj�- och kli-
matprestanda, formgivning f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive till-
g�nglighet f�r personer med funktionsneds�ttning), bed�mning av �ver-
ensst�mmelse, bruksegenskaper, s�kerhet eller dimensioner, inbegripet
f�rfaranden f�r kvalitetss�kring, terminologi, symboler, provning och
provningsmetoder, f�rpackning, m�rkning och etikettering, bruksanvis-
ningar samt produktionsprocesser och produktionsmetoder i alla faser av
byggentreprenadens livscykel. De innefattar �ven best�mmelser om pro-
jektering och kostnadsber�kning, provnings- och kontrollregler, villkoren
f�r att byggentreprenaden ska godk�nnas, tekniken eller metoderna f�r
byggverksamheten samt samtliga �vriga tekniska villkor som den upp-
handlande enheten i enlighet med allm�nna eller s�rskilda f�rordningar
kan f�reskriva i fr�ga om den fullbordade byggentreprenaden samt om in-
g�ende material eller delar.

2. Teknisk specifikation i fr�ga om tj�nste- eller varukontrakt: en specifika-

tion i ett dokument med angivande av kraven p� en produkts eller en
tj�nsts egenskaper, t.ex. kvalitetsniv�er, milj�- och klimatprestanda, form-
givning f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive tillg�nglighet f�r perso-
ner med funktionsneds�ttning) och bed�mning av �verensst�mmelse,
bruksegenskaper, produktens anv�ndningsomr�de, s�kerhet eller dimen-
sioner, inbegripet s�dana krav som avser varubeteckning, terminologi,
symboler, provning och provningsmetoder, f�rpackning, m�rkning och
etikettering, bruksanvisningar, produktionsprocesser och produktions-
metoder i alla faser av varans eller tj�nstens livscykel liksom f�rfaranden
vid bed�mning av �verensst�mmelse.

3. Standard: en teknisk specifikation som antagits av ett erk�nt standardise-

ringsorgan f�r upprepad eller kontinuerlig till�mpning, med vilken �ver-
ensst�mmelse inte �r obligatorisk och som �r en av f�ljande:
internationell standard: en standard som antagits av ett internationellt
standardiseringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten.
europeisk standard: en standard som antagits av ett europeiskt standardi-
seringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten.
nationell standard: en standard som antagits av ett nationellt standardise-
ringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten.

4. Europeisk teknisk bed�mning: en dokumenterad bed�mning av en bygg-

produkts prestanda i f�rh�llande till dess v�sentliga egenskaper i enlighet
med relevant europeiskt bed�mningsdokument enligt artikel 2.12 i Euro-
paparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 305/2011 av den 9 mars

SFS 2017:348

2011 om fastst�llande av harmoniserade villkor f�r saluf�ring av bygg-
produkter, i lydelsen enligt Kommissionens delegerade f�rordning (EU)
nr 574/2014.

5. Gemensam teknisk specifikation: en teknisk specifikation p� IKT-omr�det

som utarbetats i enlighet med artiklarna 13 och 14 i Europaparlamentets
och r�dets f�rordning (EU) nr 1025/2012 om europeisk standardisering, i
den ursprungliga lydelsen.

6. Teknisk referens: ett dokument, med undantag f�r europeiska standarder,

som framst�lls av ett europeiskt standardiseringsorgan i enlighet med f�r-
faranden som anpassats till utvecklingen av marknadens behov.

Wolters Kluwer

Elanders Sverige AB, 2017

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2017:348 Lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

Om Lagboken.se