SFS 2019:925 Lag om ändring i lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap

SFS2019-925.pdf

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">     </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i lagen (2006:544) om kommuners och landstings �tg�rder inf�r och vid extraordin�ra h�ndelser i fredstid och h�jd beredskap Utf�rdad den 28 november 2019 Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs att rubriken till lagen (2006:544) om kommuners och landstings �tg�rder inf�r och vid extraordin�ra h�ndelser i fredstid och h�jd beredskap samt 1 kap. 1, 2 och 4 ��, 2 kap. 1, 2, 4, 6, 8 och 9 ��, 3 kap. 1, 2 och 5 ��, 4 kap. 13 ��, 5 kap. 1 �, 6 kap. 1 och 2 ��, 7 kap. 1 �, rubriken till 4 kap. och rubriken n�rmast f�re 4 kap. 1 � ska ha f�ljande lydelse. Lag om kommuners och regioners �tg�rder inf�r och vid extraordin�ra h�ndelser i fredstid och h�jd beredskap 1 kap. 1 � Best�mmelserna i denna lag syftar till att kommuner och regioner ska minska s�rbarheten i sin verksamhet och ha en god f�rm�ga att hantera kris- situationer i fred. Kommuner och regioner ska d�rigenom ocks� uppn� en grundl�ggande f�rm�ga till civilt f�rsvar. 2 � Det som s�gs i denna lag om regioner g�ller ocks� kommuner som inte ing�r i n�gon region. 4 � Med extraordin�r h�ndelse avses i denna lag en s�dan h�ndelse som avviker fr�n det normala, inneb�r en allvarlig st�rning eller �verh�ngande risk f�r en allvarlig st�rning i viktiga samh�llsfunktioner och kr�ver skynd- samma insatser av en kommun eller en region. 2 kap. 1 � Kommuner och regioner ska analysera vilka extraordin�ra h�ndelser i fredstid som kan intr�ffa i kommunen respektive regionen och hur dessa h�ndelser kan p�verka den egna verksamheten. Resultatet av arbetet ska v�r- deras och sammanst�llas i en risk- och s�rbarhetsanalys. Kommuner och regioner ska vidare, med beaktande av risk- och s�rbar- hetsanalysen, f�r varje ny mandatperiod fastst�lla en plan f�r hur de ska hantera extraordin�ra h�ndelser. 1 Prop. 2018/19:162, bet. 2019/20:KU3, rskr. 2019/20:48. SFS 2019:925 Publicerad den 3 december 2019 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela n�rmare f�reskrifter om risk- och s�rbarhetsanalyser samt planer f�r han- teringen av extraordin�ra h�ndelser. 2 �2 I kommuner och regioner ska det finnas en n�mnd f�r att fullg�ra upp- gifter under extraordin�ra h�ndelser i fredstid (krisledningsn�mnd). N�rmare best�mmelser om krisledningsn�mnden finns i detta kapitel. I �vrigt till�mpas kommunallagens (2017:725) best�mmelser. 4 � Krisledningsn�mnden f�r fatta beslut om att �verta hela eller delar av verksamhetsomr�den fr�n �vriga n�mnder i kommunen eller regionen i den utstr�ckning som �r n�dv�ndig med h�nsyn till den extraordin�ra h�ndelsens art och omfattning. N�r f�rh�llandena medger det ska krisledningsn�mnden besluta att de upp- gifter som n�mnden har �vertagit fr�n andra n�mnder ska �terg� till ordinarie n�mnd. 6 � Kommun- respektive regionstyrelsen f�r, n�r krisledningsn�mndens verksamhet som �r f�ranledd av den extraordin�ra h�ndelsen inte l�ngre beh�vs, besluta att verksamheten ska upph�ra. Om styrelsen fattar ett s�dant beslut �terg�r de verksamhetsomr�den som krisledningsn�mnden har �ver- tagit till ordinarie n�mnd. Ett s�dant beslut om att krisledningsn�mndens verksamhet ska upph�ra kan �ven fattas av fullm�ktige. 8 � Kommuner och regioner ska ansvara f�r att f�rtroendevalda och anst�lld personal f�r den utbildning och �vning som beh�vs f�r att de ska kunna l�sa sina uppgifter vid extraordin�ra h�ndelser i fredstid. 9 � Kommuner och regioner ska h�lla den myndighet som regeringen best�mmer informerad om vilka �tg�rder som vidtagits enligt detta kapitel och hur �tg�rderna p�verkat krisberedskapsl�get. Kommunen och regionen ska vid en extraordin�r h�ndelse i fredstid ge den myndighet som regeringen best�mmer l�gesrapporter och information om h�ndelseutvecklingen, tillst�ndet och den f�rv�ntade utvecklingen samt om vidtagna och planerade �tg�rder. 3 kap. 1 � Kommuner och regioner ska vidta de f�rberedelser som beh�vs f�r verksamheten under h�jd beredskap (beredskapsf�rberedelser). 2 � Under h�jd beredskap ansvarar kommunstyrelsen f�r ledningen av den del av det civila f�rsvaret som kommunen ska bedriva. Under h�jd beredskap ansvarar regionstyrelsen f�r ledningen av den civila h�lso- och sjukv�rden samt den �vriga verksamhet f�r det civila f�r- svaret som regionen ska bedriva. 5 � Kommuner och regioner ska under h�jd beredskap h�lla den myndig- het som regeringen best�mmer informerad om beredskapsl�get och de �vriga f�rh�llanden som har betydelse f�r det civila f�rsvaret i kommunen respektive regionen. 2 Senaste lydelse 2017:750. 2019:925 </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 4 kap. Bist�nd mellan kommuner och regioner samt st�d till enskilda Bist�nd mellan kommuner och regioner 1 �3 Kommuner och regioner f�r p� beg�ran l�mna hj�lp till andra kom- muner och regioner som drabbats av en extraordin�r h�ndelse i fredstid. Om hj�lp har l�mnats har kommunen eller regionen r�tt till sk�lig ers�ttning av den andra kommunen eller regionen. N�r en enskild persons vistelse i en kommun �r f�ranledd av en extra- ordin�r h�ndelse i fredstid, har vistelsekommunen r�tt till ers�ttning fr�n den kommun som drabbats av den extraordin�ra h�ndelsen. 2 � Om en kommun eller en region har en f�r totalf�rsvaret viktig uppgift och denna blir osk�ligt betungande till f�ljd av krigsskada eller andra utom- ordentliga f�rh�llanden som orsakats av krig eller krigsfara, �r andra kom- muner och regioner skyldiga att l�mna hj�lp. Omfattningen av hj�lpen beslutas av regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer. 3 � Kommuner och regioner f�r under en extraordin�r h�ndelse i fredstid l�mna begr�nsat ekonomiskt st�d till en enskild som drabbats av h�ndelsen. 5 kap. 1 � Kommunerna och regionerna ska f� ers�ttning av staten f�r kostnader f�r f�rberedande uppgifter som de utf�r enligt 2 och 3 kap. Uppgifter som r�r extraordin�ra h�ndelser i fredstid ber�ttigar till ers�ttning endast i den m�n verksamheten �r till nytta f�r hanteringen av s�dana mycket omfattande och sv�ra extraordin�ra h�ndelser som allvarligt kan p�verka kommunens respektive regionens verksamhet. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer meddelar f�reskrifter om ers�ttningens storlek. 6 kap. 1 �4 Enligt Gen�vekonventionerna den 12 augusti 1949 r�rande skydd f�r offren i internationella v�pnade konflikter och till�ggsprotokollen till kon- ventionerna ska uppgifter om identitet, vistelseort, h�lsotillst�nd och lik- nande f�rh�llanden som avser krigsf�ngar och andra skyddade personer som �r i Sveriges v�ld l�mnas till en officiell nationell upplysningsbyr�. Varje kommun och region som har s�dana uppgifter ska, under tid n�r den natio- nella upplysningsbyr�n �r uppr�ttad, l�mna dessa uppgifter i fr�ga om krigs- f�ngar till Totalf�rsvarets rekryteringsmyndighet och i fr�ga om andra skyd- dade personer till Migrationsverket. Totalf�rsvarets rekryteringsmyndighet och Migrationsverket ska vidarebefordra uppgifterna till den nationella upplysningsbyr�n. 3 Senaste lydelse 2017:57. 4 Senaste lydelse 2010:455. 2019:925 </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS Varje kommun och region ska ocks� till Totalf�rsvarets rekryterings- myndighet respektive Migrationsverket l�mna uppsamlade v�rdef�rem�l och handlingar, som kvarl�mnats av skyddade personer eller som efter- l�mnats av avlidna skyddade personer, om v�rdef�rem�len eller hand- lingarna �r av vikt f�r de n�rmast anh�riga. Uppgift ska �ven l�mnas om var avlidna skyddade personers gravar �r bel�gna. Totalf�rsvarets rekryterings- myndighet och Migrationsverket ska l�mna vidare uppsamlade v�rde- f�rem�l och handlingar samt vidarebefordra uppgifter om gravars bel�gen- het till den nationella upplysningsbyr�n. 2 � P� beg�ran av Svenska R�da Korset ska varje kommun och region, som i krig eller under neutralitet kan f� s�dan information som avses i 1 �, i fred hj�lpa Svenska R�da Korset med att f�rbereda den nationella upplys- ningsbyr�ns verksamhet. 7 kap. 1 � Den som deltar eller har deltagit i en kommuns eller en regions verk- samhet med beredskap f�r eller �tg�rder under extraordin�ra h�ndelser i fredstid och h�jd beredskap f�r inte obeh�rigen r�ja eller utnyttja vad han eller hon d�rigenom har f�tt veta om 1. f�rh�llanden av betydelse f�r att f�rebygga och hantera fredstida kriser, 2. f�rh�llanden av betydelse f�r totalf�rsvaret eller rikets s�kerhet i �vrigt, 3. en enskild persons ekonomiska f�rh�llanden, eller 4. ett f�retags aff�rs- eller driftsf�rh�llanden. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2020. P� regeringens v�gnar MIKAEL DAMBERG Maria Lindeberg (Justitiedepartementet) 2019:925 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag

om �ndring i lagen (2006:544) om kommuners och

landstings �tg�rder inf�r och vid extraordin�ra h�ndelser

i fredstid och h�jd beredskap

Utf�rdad den 28 november 2019

Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs att rubriken till lagen (2006:544) om
kommuners och landstings �tg�rder inf�r och vid extraordin�ra h�ndelser i
fredstid och h�jd beredskap samt 1 kap. 1, 2 och 4 ��, 2 kap. 1, 2, 4, 6, 8 och
9 ��, 3 kap. 1, 2 och 5 ��, 4 kap. 13 ��, 5 kap. 1 �, 6 kap. 1 och 2 ��, 7 kap.
1 �, rubriken till 4 kap. och rubriken n�rmast f�re 4 kap. 1 � ska ha f�ljande
lydelse.

Lag om kommuners och regioners �tg�rder inf�r och vid

extraordin�ra h�ndelser i fredstid och h�jd beredskap

1 kap.
1 � Best�mmelserna i denna lag syftar till att kommuner och regioner ska
minska s�rbarheten i sin verksamhet och ha en god f�rm�ga att hantera kris-
situationer i fred. Kommuner och regioner ska d�rigenom ocks� uppn� en
grundl�ggande f�rm�ga till civilt f�rsvar.

2 � Det som s�gs i denna lag om regioner g�ller ocks� kommuner som inte
ing�r i n�gon region.

4 � Med extraordin�r h�ndelse avses i denna lag en s�dan h�ndelse som
avviker fr�n det normala, inneb�r en allvarlig st�rning eller �verh�ngande
risk f�r en allvarlig st�rning i viktiga samh�llsfunktioner och kr�ver skynd-
samma insatser av en kommun eller en region.

2 kap.
1 � Kommuner och regioner ska analysera vilka extraordin�ra h�ndelser i
fredstid som kan intr�ffa i kommunen respektive regionen och hur dessa
h�ndelser kan p�verka den egna verksamheten. Resultatet av arbetet ska v�r-
deras och sammanst�llas i en risk- och s�rbarhetsanalys.

Kommuner och regioner ska vidare, med beaktande av risk- och s�rbar-

hetsanalysen, f�r varje ny mandatperiod fastst�lla en plan f�r hur de ska
hantera extraordin�ra h�ndelser.

1 Prop. 2018/19:162, bet. 2019/20:KU3, rskr. 2019/20:48.

SFS

2019:925

Publicerad
den

3 december 2019

SFS

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

n�rmare f�reskrifter om risk- och s�rbarhetsanalyser samt planer f�r han-
teringen av extraordin�ra h�ndelser.

2 �2 I kommuner och regioner ska det finnas en n�mnd f�r att fullg�ra upp-
gifter under extraordin�ra h�ndelser i fredstid (krisledningsn�mnd). N�rmare
best�mmelser om krisledningsn�mnden finns i detta kapitel. I �vrigt till�mpas
kommunallagens (2017:725) best�mmelser.

4 � Krisledningsn�mnden f�r fatta beslut om att �verta hela eller delar av
verksamhetsomr�den fr�n �vriga n�mnder i kommunen eller regionen i den
utstr�ckning som �r n�dv�ndig med h�nsyn till den extraordin�ra h�ndelsens
art och omfattning.

N�r f�rh�llandena medger det ska krisledningsn�mnden besluta att de upp-

gifter som n�mnden har �vertagit fr�n andra n�mnder ska �terg� till ordinarie
n�mnd.

6 � Kommun- respektive regionstyrelsen f�r, n�r krisledningsn�mndens
verksamhet som �r f�ranledd av den extraordin�ra h�ndelsen inte l�ngre
beh�vs, besluta att verksamheten ska upph�ra. Om styrelsen fattar ett s�dant
beslut �terg�r de verksamhetsomr�den som krisledningsn�mnden har �ver-
tagit till ordinarie n�mnd. Ett s�dant beslut om att krisledningsn�mndens
verksamhet ska upph�ra kan �ven fattas av fullm�ktige.

8 � Kommuner och regioner ska ansvara f�r att f�rtroendevalda och anst�lld
personal f�r den utbildning och �vning som beh�vs f�r att de ska kunna l�sa
sina uppgifter vid extraordin�ra h�ndelser i fredstid.

9 � Kommuner och regioner ska h�lla den myndighet som regeringen
best�mmer informerad om vilka �tg�rder som vidtagits enligt detta kapitel
och hur �tg�rderna p�verkat krisberedskapsl�get.

Kommunen och regionen ska vid en extraordin�r h�ndelse i fredstid ge

den myndighet som regeringen best�mmer l�gesrapporter och information
om h�ndelseutvecklingen, tillst�ndet och den f�rv�ntade utvecklingen samt
om vidtagna och planerade �tg�rder.

3 kap.

1 � Kommuner och regioner ska vidta de f�rberedelser som beh�vs f�r
verksamheten under h�jd beredskap (beredskapsf�rberedelser).

2 � Under h�jd beredskap ansvarar kommunstyrelsen f�r ledningen av den
del av det civila f�rsvaret som kommunen ska bedriva.

Under h�jd beredskap ansvarar regionstyrelsen f�r ledningen av den

civila h�lso- och sjukv�rden samt den �vriga verksamhet f�r det civila f�r-
svaret som regionen ska bedriva.

5 � Kommuner och regioner ska under h�jd beredskap h�lla den myndig-
het som regeringen best�mmer informerad om beredskapsl�get och de
�vriga f�rh�llanden som har betydelse f�r det civila f�rsvaret i kommunen
respektive regionen.

2 Senaste lydelse 2017:750.

2019:925

SFS

4 kap. Bist�nd mellan kommuner och regioner samt st�d till

enskilda

Bist�nd mellan kommuner och regioner

1 �3 Kommuner och regioner f�r p� beg�ran l�mna hj�lp till andra kom-
muner och regioner som drabbats av en extraordin�r h�ndelse i fredstid. Om
hj�lp har l�mnats har kommunen eller regionen r�tt till sk�lig ers�ttning av
den andra kommunen eller regionen.

N�r en enskild persons vistelse i en kommun �r f�ranledd av en extra-

ordin�r h�ndelse i fredstid, har vistelsekommunen r�tt till ers�ttning fr�n den
kommun som drabbats av den extraordin�ra h�ndelsen.

2 � Om en kommun eller en region har en f�r totalf�rsvaret viktig uppgift
och denna blir osk�ligt betungande till f�ljd av krigsskada eller andra utom-
ordentliga f�rh�llanden som orsakats av krig eller krigsfara, �r andra kom-
muner och regioner skyldiga att l�mna hj�lp.

Omfattningen av hj�lpen beslutas av regeringen eller den myndighet som

regeringen best�mmer.

3 � Kommuner och regioner f�r under en extraordin�r h�ndelse i fredstid
l�mna begr�nsat ekonomiskt st�d till en enskild som drabbats av h�ndelsen.

5 kap.

1 � Kommunerna och regionerna ska f� ers�ttning av staten f�r kostnader
f�r f�rberedande uppgifter som de utf�r enligt 2 och 3 kap. Uppgifter som
r�r extraordin�ra h�ndelser i fredstid ber�ttigar till ers�ttning endast i den
m�n verksamheten �r till nytta f�r hanteringen av s�dana mycket omfattande
och sv�ra extraordin�ra h�ndelser som allvarligt kan p�verka kommunens
respektive regionens verksamhet.

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer meddelar

f�reskrifter om ers�ttningens storlek.

6 kap.

1 �4 Enligt Gen�vekonventionerna den 12 augusti 1949 r�rande skydd f�r
offren i internationella v�pnade konflikter och till�ggsprotokollen till kon-
ventionerna ska uppgifter om identitet, vistelseort, h�lsotillst�nd och lik-
nande f�rh�llanden som avser krigsf�ngar och andra skyddade personer som
�r i Sveriges v�ld l�mnas till en officiell nationell upplysningsbyr�. Varje
kommun och region som har s�dana uppgifter ska, under tid n�r den natio-
nella upplysningsbyr�n �r uppr�ttad, l�mna dessa uppgifter i fr�ga om krigs-
f�ngar till Totalf�rsvarets rekryteringsmyndighet och i fr�ga om andra skyd-
dade personer till Migrationsverket. Totalf�rsvarets rekryteringsmyndighet
och Migrationsverket ska vidarebefordra uppgifterna till den nationella
upplysningsbyr�n.

3 Senaste lydelse 2017:57.

4 Senaste lydelse 2010:455.

2019:925

SFS

Varje kommun och region ska ocks� till Totalf�rsvarets rekryterings-

myndighet respektive Migrationsverket l�mna uppsamlade v�rdef�rem�l
och handlingar, som kvarl�mnats av skyddade personer eller som efter-
l�mnats av avlidna skyddade personer, om v�rdef�rem�len eller hand-
lingarna �r av vikt f�r de n�rmast anh�riga. Uppgift ska �ven l�mnas om var
avlidna skyddade personers gravar �r bel�gna. Totalf�rsvarets rekryterings-
myndighet och Migrationsverket ska l�mna vidare uppsamlade v�rde-
f�rem�l och handlingar samt vidarebefordra uppgifter om gravars bel�gen-
het till den nationella upplysningsbyr�n.

2 � P� beg�ran av Svenska R�da Korset ska varje kommun och region,
som i krig eller under neutralitet kan f� s�dan information som avses i 1 �, i
fred hj�lpa Svenska R�da Korset med att f�rbereda den nationella upplys-
ningsbyr�ns verksamhet.

7 kap.
1 � Den som deltar eller har deltagit i en kommuns eller en regions verk-
samhet med beredskap f�r eller �tg�rder under extraordin�ra h�ndelser i
fredstid och h�jd beredskap f�r inte obeh�rigen r�ja eller utnyttja vad han
eller hon d�rigenom har f�tt veta om

1. f�rh�llanden av betydelse f�r att f�rebygga och hantera fredstida kriser,
2. f�rh�llanden av betydelse f�r totalf�rsvaret eller rikets s�kerhet i �vrigt,
3. en enskild persons ekonomiska f�rh�llanden, eller
4. ett f�retags aff�rs- eller driftsf�rh�llanden.

Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2020.

P� regeringens v�gnar

MIKAEL DAMBERG

Maria Lindeberg
(Justitiedepartementet)

2019:925

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2019:925 Lag om ändring i lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap

Om Lagboken.se