SFS 2021:1000 Förordning om producentansvar för våtservetter

SFS2021-1000.pdf

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">     </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling F�rordning om producentansvar f�r v�tservetter Utf�rdad den 3 november 2021 Regeringen f�reskriver1 f�ljande. 1 � Denna f�rordning inneh�ller best�mmelser om ett system f�r ut�kat producentansvar f�r avfallshantering av v�tservetter. Syftet med f�rordningen �r att minska nedskr�pningen av v�tservetter. 2 � F�rordningen �r meddelad med st�d av 15 kap. 12 � milj�balken i fr�ga om 21 �, 15 kap. 13 � milj�balken i fr�ga om 11, 12 och 1720 ��, 15 kap. 14 � milj�balken i fr�ga om 1416 och 20 ��, 8 kap. 11 � regeringsformen i fr�ga om 27 �, och 8 kap. 7 � regeringsformen i fr�ga om �vriga best�mmelser. Ytterligare best�mmelser i andra f�rordningar 3 � Best�mmelser om nedskr�pningsavgifter f�r v�tservetter finns i f�rordningen (2021:1002) om nedskr�pningsavgifter. Ordf�rklaringar 4 � Med polymer avses i denna f�rordning detsamma som i artikel 3.5 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utv�rdering, godk�nnande och be- gr�nsning av kemikalier (Reach), inr�ttande av en europeisk kemikalie- myndighet, �ndring av direktiv 1999/45/EG och upph�vande av r�dets f�rordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens f�rordning (EG) nr1488/94 samt r�dets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG. 5 � Med plast avses i denna f�rordning en polymer som kan anv�ndas som huvudsaklig strukturkomponent i slutprodukter, oavsett om polymeren har tillf�rts tillsatser eller andra �mnen. Med plast avses inte en polymer som f�rekommer naturligt i milj�n och som inte har modifierats p� kemisk v�g. 1 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019 om minskning av vissa plastprodukters inverkan p� milj�n, i den ursprungliga lydelsen, och Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och upph�vande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2018/851. SFS 2021:1000 Publicerad den 8 november 2021 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2021:1000 6 � Med producent avses i denna f�rordning den som yrkesm�ssigt 1. f�r in v�tservetter till Sverige, 2. tillverkar v�tservetter i Sverige, eller 3. fr�n ett annat land �n Sverige s�ljer v�tservetter till en slutlig anv�ndare i Sverige. 7 � I denna f�rordning avses med tillhandah�lla p� den svenska marknaden: att mot betalning eller gratis g�ra en produkt tillg�nglig f�r distribution, f�rbrukning eller anv�ndning p� den svenska marknaden i samband med yrkesm�ssig verksamhet, sl�ppa ut p� den svenska marknaden: att f�r f�rsta g�ngen tillhandah�lla en produkt p� den svenska marknaden, och vara etablerad i Sverige: att ha hemvist eller s�te i Sverige och bedriva en yrkesm�ssig verksamhet h�r. 8 � I denna f�rordning avses med eng�ngsplastprodukt: en produkt som helt eller delvis best�r av plast och som inte utformats, konstruerats eller sl�ppts ut p� den svenska marknaden f�r att under sin livscykel anv�ndas flera g�nger genom att �teranv�ndas f�r samma �ndam�l som den utformades f�r, och v�tservetter: servetter som 1. �r eng�ngsplastprodukter, 2. �r v�ta p� f�rhand, och 3. anv�nds f�r personlig hygien eller i hush�ll. 9 � Ord och uttryck i denna f�rordning har i �vrigt samma betydelse som i 15 kap. milj�balken. M�l f�r minskad nedskr�pning 10 � I fr�ga om v�tservetter �r m�let att nedskr�pningen utomhus senast 2030 ska vara f�rsumbar. Hur stor nedskr�pningen �r ska bed�mas utifr�n de skr�pm�tningar som Naturv�rdsverket utf�r enligt 31 � f�rordningen (2021:1002) om nedskr�pningsavgifter. 11 � En producent ska effektivt bidra till att n� m�let. 12 � En producent ska tillg�ngligg�ra information om hur m�let f�r ned- skr�pning uppn�s. Informationen ska tillg�ngligg�ras p� producentens eller annan l�mplig webbplats. Om m�let inte uppn�s 13 � Om Naturv�rdsverket bed�mer att det finns risk f�r att m�let f�r minskad nedskr�pning inte uppn�s ska myndigheten l�mna f�rslag till regeringen p� �ndam�lsenliga �tg�rder. Ombud 14 � En producent som �r etablerad i Sverige och s�ljer v�tservetter till ett annat land i Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES) d�r produ- centen inte �r etablerad ska utse ett ombud i det landet. Ombudet ska fullg�ra det ansvar som producenten har i det landet enligt de nationella best�m- melser som genomf�r Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2019/904 </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2021:1000 av den 5 juni 2019 om minskning av vissa plastprodukters inverkan p� milj�n. 15 � En producent som inte �r etablerad i Sverige f�r utse ett ombud i Sverige. Ombudet ska utses genom en skriftlig fullmakt. Ombudet ska i st�llet f�r producenten fullg�ra skyldigheterna i denna f�rordning och f�rordningen (2021:1002) om nedskr�pningsavgifter i fr�ga om de produkter som omfattas av ombudets anm�lan enligt 16 �. 16 � Ett ombud som har utsetts enligt 15 � ska g�ra en anm�lan till Natur- v�rdsverket. Anm�lan ska inneh�lla 1. ombudets namn, kontaktuppgifter och person- eller organisations- nummer, 2. en kopia p� fullmakten, 3. producentens namn, kontaktuppgifter och skatteregistreringsnummer, och 4. uppgift om vilken produkt som ombudet ska ansvara f�r. Ombudet ska snarast underr�tta Naturv�rdsverket om �ndringar i fr�ga om de uppgifter som har l�mnats. Skyldighet f�r producenter att m�rka produkter 17 � V�tservetter f�r sl�ppas ut p� den svenska marknaden av en produ- cent endast om de �r m�rkta i enlighet med kommissionens genomf�rande- f�rordning (EU) 2020/2151 av den 17 december 2020 om fastst�llande av harmoniserade specifikationer f�r m�rkning av plastprodukter f�r eng�ngs- bruk som finns f�rtecknade i del D i bilagan till Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2019/904 om minskning av vissa plastprodukters in- verkan p� milj�n. M�rkningen ska vara framtr�dande, l�tt att l�sa och outpl�nlig. Uppgifter till Naturv�rdsverket 18 � Den som avser att i egenskap av producent sl�ppa ut v�tservetter p� den svenska marknaden ska f�re utsl�ppandet anm�la det till Naturv�rds- verket. Anm�lan ska inneh�lla producentens namn, kontaktuppgifter och person- eller organisationsnummer. Producenten ska snarast underr�tta Naturv�rdsverket om �ndringar i fr�ga om de uppgifter som har l�mnats. 19 � En producent ska senast den 31 mars varje �r l�mna uppgifter till Naturv�rdsverket om hur m�nga v�tservetter som producenten sl�ppt ut p� den svenska marknaden under det n�rmast f�reg�ende kalender�ret. P� beg�ran av Naturv�rdsverket ska uppgifterna anges i vikt. 20 � Naturv�rdsverket f�r meddela ytterligare f�reskrifter om vilka uppgifter som ska l�mnas av producenter och producentombud enligt 16, 18 och 19 ��. 21 � En producent ska ha rutiner f�r internkontroll f�r att s�kerst�lla kvaliteten p� de uppgifter som producenten ska l�mna enligt 19 �. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2021:1000 Statistik 22 � Uppgifter som l�mnas till Naturv�rdsverket enligt denna f�rordning f�r anv�ndas av Naturv�rdsverket f�r att ta fram statistik. Dialog med akt�rer 23 � Naturv�rdsverket ska se till att relevanta akt�rer ges m�jlighet att f�ra en l�pande dialog i fr�gor som har betydelse f�r producentansvaret. Tillsyn 24 � I 2 kap. 24 � milj�tillsynsf�rordningen (2011:13) finns best�mmelser om tillsyn. Avgifter 25 � I f�rordningen (1998:940) om avgifter f�r pr�vning och tillsyn enligt milj�balken finns best�mmelser om tillsynsavgifter. Sanktioner 26 � I f�rordningen (2012:259) om milj�sanktionsavgifter finns best�m- melser om milj�sanktionsavgifter. Bemyndigande att meddela f�reskrifter om verkst�llighet 27 � Naturv�rdsverket f�r meddela 1. n�rmare f�reskrifter om hur de uppgifter som avses i 16, 18 och 19 �� ska l�mnas, och 2. andra f�reskrifter om verkst�lligheten av denna f�rordning. 1. Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 januari 2023 i fr�ga om 18 �, den 1 januari 2024 i fr�ga om 19 och 21 �� och i �vrigt den 1 januari 2022. 2. Best�mmelsen i 18 � till�mpas fr�n den 1 november 2022 i fr�ga om produkter som ska sl�ppas ut p� marknaden 2023. P� regeringens v�gnar HANS DAHLGREN Maria Jonsson (Milj�departementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

F�rordning

om producentansvar f�r v�tservetter

Utf�rdad den 3 november 2021

Regeringen f�reskriver1 f�ljande.

1 � Denna f�rordning inneh�ller best�mmelser om ett system f�r ut�kat
producentansvar f�r avfallshantering av v�tservetter.

Syftet med f�rordningen �r att minska nedskr�pningen av v�tservetter.

2 � F�rordningen �r meddelad med st�d av

15 kap. 12 � milj�balken i fr�ga om 21 �,
15 kap. 13 � milj�balken i fr�ga om 11, 12 och 1720 ��,
15 kap. 14 � milj�balken i fr�ga om 1416 och 20 ��,
8 kap. 11 � regeringsformen i fr�ga om 27 �, och
8 kap. 7 � regeringsformen i fr�ga om �vriga best�mmelser.

Ytterligare best�mmelser i andra f�rordningar
3 � Best�mmelser om nedskr�pningsavgifter f�r v�tservetter finns i
f�rordningen (2021:1002) om nedskr�pningsavgifter.

Ordf�rklaringar
4 � Med polymer avses i denna f�rordning detsamma som i artikel 3.5 i
Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1907/2006 av den
18 december 2006 om registrering, utv�rdering, godk�nnande och be-
gr�nsning av kemikalier (Reach), inr�ttande av en europeisk kemikalie-
myndighet, �ndring av direktiv 1999/45/EG och upph�vande av r�dets
f�rordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens f�rordning (EG) nr1488/94
samt r�dets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG,
93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG.

5 � Med plast avses i denna f�rordning en polymer som kan anv�ndas som
huvudsaklig strukturkomponent i slutprodukter, oavsett om polymeren har
tillf�rts tillsatser eller andra �mnen.

Med plast avses inte en polymer som f�rekommer naturligt i milj�n och

som inte har modifierats p� kemisk v�g.

1 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019 om minskning av
vissa plastprodukters inverkan p� milj�n, i den ursprungliga lydelsen, och Europaparlamentets
och r�dets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och upph�vande av vissa
direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2018/851.

SFS

2021:1000

Publicerad
den

8 november 2021

SFS

2021:1000

6 � Med producent avses i denna f�rordning den som yrkesm�ssigt

1. f�r in v�tservetter till Sverige,
2. tillverkar v�tservetter i Sverige, eller
3. fr�n ett annat land �n Sverige s�ljer v�tservetter till en slutlig anv�ndare

i Sverige.

7 � I denna f�rordning avses med

tillhandah�lla p� den svenska marknaden: att mot betalning eller gratis

g�ra en produkt tillg�nglig f�r distribution, f�rbrukning eller anv�ndning p�
den svenska marknaden i samband med yrkesm�ssig verksamhet,

sl�ppa ut p� den svenska marknaden: att f�r f�rsta g�ngen tillhandah�lla

en produkt p� den svenska marknaden, och

vara etablerad i Sverige: att ha hemvist eller s�te i Sverige och bedriva

en yrkesm�ssig verksamhet h�r.

8 � I denna f�rordning avses med

eng�ngsplastprodukt: en produkt som helt eller delvis best�r av plast och

som inte utformats, konstruerats eller sl�ppts ut p� den svenska marknaden
f�r att under sin livscykel anv�ndas flera g�nger genom att �teranv�ndas f�r
samma �ndam�l som den utformades f�r, och

v�tservetter: servetter som
1. �r eng�ngsplastprodukter,
2. �r v�ta p� f�rhand, och
3. anv�nds f�r personlig hygien eller i hush�ll.

9 � Ord och uttryck i denna f�rordning har i �vrigt samma betydelse som
i 15 kap. milj�balken.

M�l f�r minskad nedskr�pning

10 � I fr�ga om v�tservetter �r m�let att nedskr�pningen utomhus senast
2030 ska vara f�rsumbar. Hur stor nedskr�pningen �r ska bed�mas utifr�n
de skr�pm�tningar som Naturv�rdsverket utf�r enligt 31 � f�rordningen
(2021:1002) om nedskr�pningsavgifter.

11 � En producent ska effektivt bidra till att n� m�let.

12 � En producent ska tillg�ngligg�ra information om hur m�let f�r ned-
skr�pning uppn�s.

Informationen ska tillg�ngligg�ras p� producentens eller annan l�mplig

webbplats.

Om m�let inte uppn�s
13 � Om Naturv�rdsverket bed�mer att det finns risk f�r att m�let f�r
minskad nedskr�pning inte uppn�s ska myndigheten l�mna f�rslag till
regeringen p� �ndam�lsenliga �tg�rder.

Ombud
14 � En producent som �r etablerad i Sverige och s�ljer v�tservetter till ett
annat land i Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES) d�r produ-
centen inte �r etablerad ska utse ett ombud i det landet. Ombudet ska fullg�ra
det ansvar som producenten har i det landet enligt de nationella best�m-
melser som genomf�r Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2019/904

SFS

2021:1000

av den 5 juni 2019 om minskning av vissa plastprodukters inverkan p�
milj�n.

15 � En producent som inte �r etablerad i Sverige f�r utse ett ombud i
Sverige. Ombudet ska utses genom en skriftlig fullmakt.

Ombudet ska i st�llet f�r producenten fullg�ra skyldigheterna i denna

f�rordning och f�rordningen (2021:1002) om nedskr�pningsavgifter i fr�ga
om de produkter som omfattas av ombudets anm�lan enligt 16 �.

16 � Ett ombud som har utsetts enligt 15 � ska g�ra en anm�lan till Natur-
v�rdsverket.

Anm�lan ska inneh�lla
1. ombudets namn, kontaktuppgifter och person- eller organisations-

nummer,

2. en kopia p� fullmakten,
3. producentens namn, kontaktuppgifter och skatteregistreringsnummer,

och

4. uppgift om vilken produkt som ombudet ska ansvara f�r.
Ombudet ska snarast underr�tta Naturv�rdsverket om �ndringar i fr�ga

om de uppgifter som har l�mnats.

Skyldighet f�r producenter att m�rka produkter
17 � V�tservetter f�r sl�ppas ut p� den svenska marknaden av en produ-
cent endast om de �r m�rkta i enlighet med kommissionens genomf�rande-
f�rordning (EU) 2020/2151 av den 17 december 2020 om fastst�llande av
harmoniserade specifikationer f�r m�rkning av plastprodukter f�r eng�ngs-
bruk som finns f�rtecknade i del D i bilagan till Europaparlamentets och
r�dets direktiv (EU) 2019/904 om minskning av vissa plastprodukters in-
verkan p� milj�n.

M�rkningen ska vara framtr�dande, l�tt att l�sa och outpl�nlig.

Uppgifter till Naturv�rdsverket
18 � Den som avser att i egenskap av producent sl�ppa ut v�tservetter p�
den svenska marknaden ska f�re utsl�ppandet anm�la det till Naturv�rds-
verket. Anm�lan ska inneh�lla producentens namn, kontaktuppgifter och
person- eller organisationsnummer.

Producenten ska snarast underr�tta Naturv�rdsverket om �ndringar i fr�ga

om de uppgifter som har l�mnats.

19 � En producent ska senast den 31 mars varje �r l�mna uppgifter till
Naturv�rdsverket om hur m�nga v�tservetter som producenten sl�ppt ut p�
den svenska marknaden under det n�rmast f�reg�ende kalender�ret.

P� beg�ran av Naturv�rdsverket ska uppgifterna anges i vikt.

20 � Naturv�rdsverket f�r meddela ytterligare f�reskrifter om vilka
uppgifter som ska l�mnas av producenter och producentombud enligt 16, 18
och 19 ��.

21 � En producent ska ha rutiner f�r internkontroll f�r att s�kerst�lla
kvaliteten p� de uppgifter som producenten ska l�mna enligt 19 �.

SFS

2021:1000

Statistik
22 � Uppgifter som l�mnas till Naturv�rdsverket enligt denna f�rordning
f�r anv�ndas av Naturv�rdsverket f�r att ta fram statistik.

Dialog med akt�rer
23 � Naturv�rdsverket ska se till att relevanta akt�rer ges m�jlighet att f�ra
en l�pande dialog i fr�gor som har betydelse f�r producentansvaret.

Tillsyn
24 � I 2 kap. 24 � milj�tillsynsf�rordningen (2011:13) finns best�mmelser
om tillsyn.

Avgifter
25 � I f�rordningen (1998:940) om avgifter f�r pr�vning och tillsyn enligt
milj�balken finns best�mmelser om tillsynsavgifter.

Sanktioner
26 � I f�rordningen (2012:259) om milj�sanktionsavgifter finns best�m-
melser om milj�sanktionsavgifter.

Bemyndigande att meddela f�reskrifter om verkst�llighet
27 � Naturv�rdsverket f�r meddela

1. n�rmare f�reskrifter om hur de uppgifter som avses i 16, 18 och 19 ��

ska l�mnas, och

2. andra f�reskrifter om verkst�lligheten av denna f�rordning.

1. Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 januari 2023 i fr�ga om 18 �, den

1 januari 2024 i fr�ga om 19 och 21 �� och i �vrigt den 1 januari 2022.

2. Best�mmelsen i 18 � till�mpas fr�n den 1 november 2022 i fr�ga om

produkter som ska sl�ppas ut p� marknaden 2023.

P� regeringens v�gnar

HANS DAHLGREN

Maria Jonsson
(Milj�departementet)

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2021:1000 Förordning om producentansvar för våtservetter

Om Lagboken.se