SFS 2021:1002 Förordning om nedskräpningsavgifter

SFS2021-1002.pdf

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">       </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling F�rordning om nedskr�pningsavgifter Utf�rdad den 3 november 2021 Regeringen f�reskriver1 f�ljande. 1 � Denna f�rordning inneh�ller best�mmelser om ett system f�r ut�kat producentansvar f�r avfallshantering av eng�ngsprodukter. Syftet med denna f�rordning �r att minska negativ p�verkan p� milj�n fr�n nedskr�pning av eng�ngsprodukter i utomhusmilj�er genom att producen- terna tar det ekonomiska ansvaret f�r hantering av avfall som skr�pats ned och f�r spridning av information om nedskr�pning. 2 � F�rordningen �r meddelad med st�d av 15 kap. 12 � milj�balken i fr�ga om 823 och 30 ��, 15 kap. 45 � milj�balken i fr�ga om 28 �, 8 kap. 11 � regeringsformen i fr�ga om 34 �, och 8 kap. 7 � regeringsformen i fr�ga om �vriga best�mmelser. Ytterligare best�mmelser i andra f�rfattningar 3 � Ytterligare best�mmelser om eng�ngsprodukter finns i f�rordningen (2005:220) om retursystem f�r plastflaskor och metall- burkar, f�rordningen (2018:1462) om producentansvar f�r f�rpackningar, f�rordningen (2021:996) om eng�ngsprodukter, f�rordningen (2021:998) om producentansvar f�r vissa tobaksvaror och filter, f�rordningen (2021:999) om producentansvar f�r ballonger, och f�rordningen (2021:1000) om producentansvar f�r v�tservetter. 4 � Best�mmelser om anm�lnings- och tillst�ndsplikt f�r att hantera avfall finns i avfallsf�rordningen (2020:614) och milj�pr�vningsf�rordningen (2013:251). Ordf�rklaringar 5 � I denna f�rordning avses med plast, sl�ppa ut p� den svenska marknaden, eng�ngsprodukt, eng�ngs- plastprodukt, mugg, dryckesbeh�llare, matl�da och tunn plastb�rkasse: det- samma som i f�rordningen (2021:996) om eng�ngsprodukter, 1 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019 om minskning av vissa plastprodukters inverkan p� milj�n, i den ursprungliga lydelsen. SFS 2021:1002 Publicerad den 8 november 2021 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2021:1002 plastflaska: detsamma som i f�rordningen (2005:220) om retursystem f�r plastflaskor och metallburkar, flexibelt omslag och producent av f�rpackningar: detsamma som i f�rord- ningen (2018:1462) om producentansvar f�r f�rpackningar, tobaksvaror, filter, fimpar och producent av filter eller tobaksvaror med filter: detsamma som i f�rordningen (2021:998) om producentansvar f�r vissa tobaksvaror och filter, ballong och producent av ballonger: detsamma som i f�rordningen (2021:999) om producentansvar f�r ballonger, och v�tservetter och producent av v�tservetter: detsamma som i f�rordningen (2021:1000) om producentansvar f�r v�tservetter. 6 � Ord och uttryck i denna f�rordning har i �vrigt samma betydelse som i 15 kap. milj�balken. Ombud i Sverige 7 � Best�mmelser om att en producent som inte �r etablerad i Sverige f�r utse ett ombud som ska fullg�ra de skyldigheter som en producent har enligt denna f�rordning finns i 17 � f�rordningen (2021:998) om producentansvar f�r vissa tobaks- varor och filter, 15 � f�rordningen (2021:999) om producentansvar f�r ballonger, 15 � f�rordningen (2021:1000) om producentansvar f�r v�tservetter, och 36 b � f�rordningen (2018:1462) om producentansvar f�r f�rpackningar. Avgiftsskyldighet 8 � En producent ska varje �r till Naturv�rdsverket betala nedskr�pnings- avgifter, om producenten p� den svenska marknaden sl�pper ut 1. eng�ngsplastlock till muggar, 2. flexibla omslag, 3. matl�dor som �r eng�ngsplastprodukter, 4. muggar som �r eng�ngsplastprodukter, 5. plastflaskor f�r dryck som rymmer mindre �n 0,6 liter, 6. andra dryckesbeh�llare �n plastflaskor f�r dryck som rymmer mindre �n 0,6 liter, 7. tobaksvaror med filter, 8. filter, 9. tunna plastb�rkassar, 10. ballonger, eller 11. v�tservetter. 9 � Nedskr�pningsavgifter tas ut som en r�rlig produktavgift och en fast �rsavgift: 1. Produktavgiften ska betalas a) fr�n 2024 av producenter av de produkter som avses i 8 � 14 och 68, och b) fr�n 2025 av producenter av de produkter som avses i 8 � 10 och 11. 2. �rsavgiften ska betalas a) fr�n 2023 av producenter av de produkter som avses i 8 � 19, och b) fr�n 2025 av producenter av de produkter som avses i 8 � 10 och 11. Produktavgifterna ska betalas i enlighet med de f�reskrifter som Natur- v�rdsverket meddelar med st�d av 14 �. �rsavgifterna ska betalas i enlighet med 1618 ��. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2021:1002 10 � Produktavgiften ska t�cka kostnaderna f�r att 1. st�da upp de eng�ngsprodukter som avses i 8 � 14, 68, 10 och 11 som skr�pats ned p� de platser som kommunen har renh�llningsansvar f�r enligt lagen (1998:814) med s�rskilda best�mmelser om gaturenh�llning och skyltning, 2. transportera bort och behandla det avfall som st�dats upp, 3. administrera och planera den verksamhet som avses i 1 och 2, 4. samla in och rapportera uppgifter som ska l�mnas enligt denna f�rord- ning eller f�reskrifter som har meddelats med st�d av f�rordningen, och 5. sprida information f�r att minska negativ p�verkan p� milj�n fr�n ned- skr�pning av eng�ngsplastprodukter. Produktavgiften ska inte t�cka kostnaderna f�r att st�da upp avfall som har flutit i land p� havsstr�nder. 11 � �rsavgifterna ska t�cka kostnaderna f�r 1. Naturv�rdsverkets handl�ggning f�r att fastst�lla nedskr�pnings- avgifterna, administrera avgifterna och betala ut dessa till kommunerna, 2. den skr�pm�tning som ska utf�ras enligt 31 �, och 3. att l�mna information till konsumenter enligt 29 � f�rordningen (2021:996) om eng�ngsprodukter. Produktavgiftens storlek 12 � Produktavgiftens storlek best�ms av Naturv�rdsverket i f�reskrifter som meddelas med st�d av 14 �. Produktavgiftens storlek ska best�mmas genom att kommunernas kost- nader enligt 13 � f�rdelas mellan de produktkategorier som omfattas av produktavgiften enligt 9 �. Kostnaderna ska f�rdelas utifr�n den andel varje produktkategori utg�r av totalt antal f�rem�l som uppm�tts i den skr�p- m�tning som ska g�ras enligt 31 �. D�refter ska kostnaden per produkt- kategori f�rdelas p� varje enskild produkt inom produktkategorin genom att kostnaden delas med det totala antalet produkter i produktkategorin som sl�ppts ut p� den svenska marknaden under f�reg�ende kalender�r. 13 � Kommunernas kostnader ska fastst�llas utifr�n 1. den andel av de kostnader som kommunerna har redovisat enligt 28 � 1 som utg�rs av kostnader f�r de eng�ngsprodukter som avses i 8 � 14, 68, 10 och 11, ber�knat utifr�n dessa produktkategoriers andel av antalet f�re- m�l som totalt skr�pats ned enligt den skr�pm�tning som ska utf�ras enligt 31 �, 2. de kostnader som kommunerna har redovisat enligt 28 � 2, och 3. en samh�llsekonomisk analys som utf�rs av Naturv�rdsverket d�r en bed�mning g�rs av om kostnaderna enligt 1 och 2 �r f�r h�ga a) i relation till uppn�dd milj�- och samh�llsnytta, och b) utifr�n kostnadseffektiviteten i den verksamhet som kommunerna redovisat enligt 28 �. 14 � Naturv�rdsverket f�r meddela f�reskrifter som fastst�ller produkt- avgiftens storlek, ber�knad enligt 12 och 13 ��. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2021:1002 Ber�kning av hur mycket varje producent ska betala i produktavgift 15 � Hur mycket varje producent ska betala i produktavgift ska ber�knas p� grundval av de uppgifter som har l�mnats om hur m�nga produkter som en producent under det n�rmast f�reg�ende kalender�ret har sl�ppt ut p� den svenska marknaden 1. enligt 73 och 73 a �� f�rordningen (2018:1462) om producentansvar f�r f�rpackningar, 2. enligt 36 � f�rordningen (2021:998) om producentansvar f�r vissa tobaksvaror och filter, 3. enligt 18 � f�rordningen (2021:999) om producentansvar f�r ballonger, och 4. enligt 19 � f�rordningen (2021:1000) om producentansvar f�r v�tservetter. �rsavgiftens storlek 16 � En producent som p� den svenska marknaden sl�pper ut tobaksvaror med filter ska f�r varje kalender�r betala en �rsavgift med 3 000 kronor. 17 � En producent ska f�r varje kalender�r betala en �rsavgift med 500 kronor per produktkategori, om den p� den svenska marknaden sl�pper ut produkter i produktkategorierna 1. eng�ngsplastlock till muggar, 2. flexibla omslag, 3. matl�dor som �r eng�ngsplastprodukter, 4. muggar som �r eng�ngsplastprodukter, 5. andra dryckesbeh�llare �n plastflaskor f�r dryck som rymmer mindre �n 0,6 liter, 6. filter, 7. ballonger, eller 8. v�tservetter. 18 � En producent ska f�r varje kalender�r betala en �rsavgift med 300 kronor per produktkategori, om den p� den svenska marknaden sl�pper ut produkter i produktkategorierna 1. plastflaskor f�r dryck som rymmer mindre �n 0,6 liter, eller 2. tunna plastb�rkassar. Skyldighet f�r producenter att l�mna uppgifter 19 � Den som �r skyldig att betala nedskr�pningsavgifter enligt denna f�rordning ska till Naturv�rdsverket l�mna de uppgifter som beh�vs f�r att avgifterna ska kunna best�mmas. 20 � Naturv�rdsverket f�r meddela f�reskrifter om vilka uppgifter som ska l�mnas enligt 19 �. Betalning av avgifterna 21 � Nedskr�pningsavgifterna ska betalas efter beslut av Naturv�rdsverket. 22 � Om nedskr�pningsavgifterna inte betalas inom den tid som anges i Naturv�rdsverkets beslut ska dr�jsm�lsavgift tas ut enligt lagen (1997:484) om dr�jsm�lsavgift. Best�mmelser om betalningsanst�nd finns i f�rord- ningen (1993:1138) om hantering av statliga fordringar. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2021:1002 23 � Om en nedskr�pningsavgift enligt denna f�rordning har satts ned efter ett �verklagande ska r�nta enligt 5 � r�ntelagen (1975:635) betalas f�r tiden fr�n den dag avgiften betalades till och med den dag avgiften �ter- betalas. Ers�ttning till kommuner 24 � De produktavgifter som har betalats in ska f�rdelas mellan kommun- erna. Produktavgifterna ska betalas ut som ers�ttning f�r verksamhet som avses i 10 � utifr�n hur m�nga inv�nare som var folkbokf�rda i respektive kommun den 1 november �ret innan ers�ttningen betalas ut till kommunen. 25 � Produktavgifterna ska f�rdelas mellan och betalas ut till kommunerna en g�ng per kalender�r. 26 � Naturv�rdsverket ska i enskilda fall besluta om 1. hur stor del av int�kterna fr�n produktavgifterna som ska f�rdelas till en kommun och utbetalningen till den, och 2. under vilken tidsperiod ers�ttningen till kommunen ska anv�ndas. Vad ers�ttningen f�r anv�ndas till 27 � Ers�ttningen till en kommun f�r endast anv�ndas till verksamhet som avses i 10 �. Redovisning av uppgifter fr�n kommunerna 28 � En kommun ska senast den 31 mars varje �r till Naturv�rdsverket redovisa 1. de kostnader som kommunen har haft f�reg�ende �r f�r att st�da upp avfall som skr�pats ned p� de platser som kommunen har renh�llningsansvar f�r enligt lagen (1998:814) med s�rskilda best�mmelser om gaturenh�llning och skyltning, 2. de kostnader som kommunen har haft f�reg�ende �r f�r verksamhet som avses i 10 � 25, och 3. en uppskattning av vikten i kilogram p� de fimpar som st�dats upp. Avgifter som inte tas i anspr�k f�r Naturv�rdsverkets eller kommunernas verksamhet 29 � Om en kommun inte anv�nt ers�ttningen som betalas ut till kom- munen f�r verksamhet som avses i 10 � under den tidsperiod som framg�r av Naturv�rdsverkets beslut enligt 26 � ska kommunen betala tillbaka �ver- skottet till Naturv�rdsverket. 30 � De int�kter fr�n nedskr�pningsavgifterna som inte tas i anspr�k f�r Naturv�rdsverkets eller kommunernas verksamhet ska r�knas av mot den nedskr�pningsavgift som ska betalas av en producent n�stkommande �r. Om avr�kning mot n�sta �rs nedskr�pningsavgift inte �r m�jlig ska avgiften betalas tillbaka till producenten. Skr�pm�tning 31 � Naturv�rdsverket ska under 2023 och d�refter vart annat �r g�ra en nationell m�tning av det skr�p som f�rekommer p� de platser som kom- munen har renh�llningsansvar f�r enligt 2 och 4 �� lagen (1998:814) med </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2021:1002 s�rskilda best�mmelser om gaturenh�llning och skyltning. M�tningen ska ske vid tv� olika tillf�llen det �r m�tningen utf�rs. Naturv�rdsverket ska redovisa antalet f�rem�l som totalt skr�pats ned. Varje produktkategori ska �ven redovisas i vikt. Antalet f�rem�l som skr�pats ned ska redovisas individuellt i �tminstone f�ljande produktkategorier: 1. eng�ngsplastlock till muggar, 2. eng�ngsplastlock till matl�dor, 3. flexibla omslag, 4. matl�dor som �r eng�ngsplastprodukter, 5. muggar som �r eng�ngsplastprodukter, 6. plastflaskor f�r dryck som rymmer mindre �n 0,6 liter, 7. plastflaskor f�r dryck som rymmer mer �n 0,6 liter, 8. andra dryckesbeh�llare �n plastflaskor som rymmer mindre �n 0,6 liter, 9. andra dryckesbeh�llare �n plastflaskor som rymmer mer �n 0,6 liter, 10. fimpar, 11. tunna plastb�rkassar, 12. ballonger, och 13. v�tservetter. �versyn 32 � Naturv�rdsverket ska senast den 31 december 2023 och d�refter vart annat �r till regeringen 1. redovisa huruvida dryckesbeh�llare, tunna plastb�rkassar och produk- ter som inte omfattas av avgiftsskyldigheten enligt 8 � �r vanligt f�rekom- mande vid nedskr�pning och d�rf�r b�r omfattas av avgiftsskyldigheten, 2. redovisa hur summan av kommunernas kostnader och f�rdelningen mellan olika produkter har f�r�ndrats sedan f�rra rapporten, och 3. vid behov l�mna f�rslag p� hur �rsavgifterna b�r justeras. Statistik 33 � Uppgifter som l�mnas till Naturv�rdsverket enligt denna f�rordning f�r anv�ndas av Naturv�rdsverket f�r att ta fram statistik. Bemyndigande att meddela f�reskrifter om verkst�llighet 34 � Naturv�rdsverket f�r meddela f�reskrifter om verkst�lligheten av denna f�rordning. �verklagande 35 � I 19 kap. 1 � milj�balken finns best�mmelser om �verklagande till mark- och milj�domstol. Andra beslut �n beslut enligt 21 � f�r inte �verklagas. Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 januari 2023. P� regeringens v�gnar HANS DAHLGREN Maria Jonsson (Milj�departementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

F�rordning

om nedskr�pningsavgifter

Utf�rdad den 3 november 2021

Regeringen f�reskriver1 f�ljande.

1 � Denna f�rordning inneh�ller best�mmelser om ett system f�r ut�kat
producentansvar f�r avfallshantering av eng�ngsprodukter.

Syftet med denna f�rordning �r att minska negativ p�verkan p� milj�n fr�n

nedskr�pning av eng�ngsprodukter i utomhusmilj�er genom att producen-
terna tar det ekonomiska ansvaret f�r hantering av avfall som skr�pats ned
och f�r spridning av information om nedskr�pning.

2 � F�rordningen �r meddelad med st�d av

15 kap. 12 � milj�balken i fr�ga om 823 och 30 ��,
15 kap. 45 � milj�balken i fr�ga om 28 �,
8 kap. 11 � regeringsformen i fr�ga om 34 �, och
8 kap. 7 � regeringsformen i fr�ga om �vriga best�mmelser.

Ytterligare best�mmelser i andra f�rfattningar
3 � Ytterligare best�mmelser om eng�ngsprodukter finns i

f�rordningen (2005:220) om retursystem f�r plastflaskor och metall-

burkar,

f�rordningen (2018:1462) om producentansvar f�r f�rpackningar,
f�rordningen (2021:996) om eng�ngsprodukter,
f�rordningen (2021:998) om producentansvar f�r vissa tobaksvaror och

filter,

f�rordningen (2021:999) om producentansvar f�r ballonger, och
f�rordningen (2021:1000) om producentansvar f�r v�tservetter.

4 � Best�mmelser om anm�lnings- och tillst�ndsplikt f�r att hantera avfall
finns i avfallsf�rordningen (2020:614) och milj�pr�vningsf�rordningen
(2013:251).

Ordf�rklaringar
5 � I denna f�rordning avses med

plast, sl�ppa ut p� den svenska marknaden, eng�ngsprodukt, eng�ngs-

plastprodukt, mugg, dryckesbeh�llare, matl�da och tunn plastb�rkasse: det-
samma som i f�rordningen (2021:996) om eng�ngsprodukter,

1 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019 om minskning av
vissa plastprodukters inverkan p� milj�n, i den ursprungliga lydelsen.

SFS

2021:1002

Publicerad
den

8 november 2021

SFS

2021:1002

plastflaska: detsamma som i f�rordningen (2005:220) om retursystem f�r

plastflaskor och metallburkar,

flexibelt omslag och producent av f�rpackningar: detsamma som i f�rord-

ningen (2018:1462) om producentansvar f�r f�rpackningar,

tobaksvaror, filter, fimpar och producent av filter eller tobaksvaror med

filter: detsamma som i f�rordningen (2021:998) om producentansvar f�r
vissa tobaksvaror och filter,

ballong och producent av ballonger: detsamma som i f�rordningen

(2021:999) om producentansvar f�r ballonger, och

v�tservetter och producent av v�tservetter: detsamma som i f�rordningen

(2021:1000) om producentansvar f�r v�tservetter.

6 � Ord och uttryck i denna f�rordning har i �vrigt samma betydelse som
i 15 kap. milj�balken.

Ombud i Sverige
7 � Best�mmelser om att en producent som inte �r etablerad i Sverige f�r
utse ett ombud som ska fullg�ra de skyldigheter som en producent har enligt
denna f�rordning finns i

17 � f�rordningen (2021:998) om producentansvar f�r vissa tobaks-

varor och filter,

15 � f�rordningen (2021:999) om producentansvar f�r ballonger,
15 � f�rordningen (2021:1000) om producentansvar f�r v�tservetter, och
36 b � f�rordningen (2018:1462) om producentansvar f�r f�rpackningar.

Avgiftsskyldighet
8 � En producent ska varje �r till Naturv�rdsverket betala nedskr�pnings-
avgifter, om producenten p� den svenska marknaden sl�pper ut

1. eng�ngsplastlock till muggar,
2. flexibla omslag,
3. matl�dor som �r eng�ngsplastprodukter,
4. muggar som �r eng�ngsplastprodukter,
5. plastflaskor f�r dryck som rymmer mindre �n 0,6 liter,
6. andra dryckesbeh�llare �n plastflaskor f�r dryck som rymmer mindre

�n 0,6 liter,

7. tobaksvaror med filter,
8. filter,
9. tunna plastb�rkassar,
10. ballonger, eller
11. v�tservetter.

9 � Nedskr�pningsavgifter tas ut som en r�rlig produktavgift och en fast
�rsavgift:

1. Produktavgiften ska betalas
a) fr�n 2024 av producenter av de produkter som avses i 8 � 14 och 68,

och

b) fr�n 2025 av producenter av de produkter som avses i 8 � 10 och 11.
2. �rsavgiften ska betalas
a) fr�n 2023 av producenter av de produkter som avses i 8 � 19, och
b) fr�n 2025 av producenter av de produkter som avses i 8 � 10 och 11.
Produktavgifterna ska betalas i enlighet med de f�reskrifter som Natur-

v�rdsverket meddelar med st�d av 14 �. �rsavgifterna ska betalas i enlighet
med 1618 ��.

SFS

2021:1002

10 � Produktavgiften ska t�cka kostnaderna f�r att

1. st�da upp de eng�ngsprodukter som avses i 8 � 14, 68, 10 och 11

som skr�pats ned p� de platser som kommunen har renh�llningsansvar f�r
enligt lagen (1998:814) med s�rskilda best�mmelser om gaturenh�llning och
skyltning,

2. transportera bort och behandla det avfall som st�dats upp,
3. administrera och planera den verksamhet som avses i 1 och 2,
4. samla in och rapportera uppgifter som ska l�mnas enligt denna f�rord-

ning eller f�reskrifter som har meddelats med st�d av f�rordningen, och

5. sprida information f�r att minska negativ p�verkan p� milj�n fr�n ned-

skr�pning av eng�ngsplastprodukter.

Produktavgiften ska inte t�cka kostnaderna f�r att st�da upp avfall som

har flutit i land p� havsstr�nder.

11 � �rsavgifterna ska t�cka kostnaderna f�r

1. Naturv�rdsverkets handl�ggning f�r att fastst�lla nedskr�pnings-

avgifterna, administrera avgifterna och betala ut dessa till kommunerna,

2. den skr�pm�tning som ska utf�ras enligt 31 �, och
3. att l�mna information till konsumenter enligt 29 � f�rordningen

(2021:996) om eng�ngsprodukter.

Produktavgiftens storlek
12 � Produktavgiftens storlek best�ms av Naturv�rdsverket i f�reskrifter
som meddelas med st�d av 14 �.

Produktavgiftens storlek ska best�mmas genom att kommunernas kost-

nader enligt 13 � f�rdelas mellan de produktkategorier som omfattas av
produktavgiften enligt 9 �. Kostnaderna ska f�rdelas utifr�n den andel varje
produktkategori utg�r av totalt antal f�rem�l som uppm�tts i den skr�p-
m�tning som ska g�ras enligt 31 �. D�refter ska kostnaden per produkt-
kategori f�rdelas p� varje enskild produkt inom produktkategorin genom att
kostnaden delas med det totala antalet produkter i produktkategorin som
sl�ppts ut p� den svenska marknaden under f�reg�ende kalender�r.

13 � Kommunernas kostnader ska fastst�llas utifr�n

1. den andel av de kostnader som kommunerna har redovisat enligt 28 � 1

som utg�rs av kostnader f�r de eng�ngsprodukter som avses i 8 � 14, 68,
10 och 11, ber�knat utifr�n dessa produktkategoriers andel av antalet f�re-
m�l som totalt skr�pats ned enligt den skr�pm�tning som ska utf�ras enligt
31 �,

2. de kostnader som kommunerna har redovisat enligt 28 � 2, och
3. en samh�llsekonomisk analys som utf�rs av Naturv�rdsverket d�r en

bed�mning g�rs av om kostnaderna enligt 1 och 2 �r f�r h�ga

a) i relation till uppn�dd milj�- och samh�llsnytta, och
b) utifr�n kostnadseffektiviteten i den verksamhet som kommunerna

redovisat enligt 28 �.

14 � Naturv�rdsverket f�r meddela f�reskrifter som fastst�ller produkt-
avgiftens storlek, ber�knad enligt 12 och 13 ��.

SFS

2021:1002

Ber�kning av hur mycket varje producent ska betala i produktavgift
15 � Hur mycket varje producent ska betala i produktavgift ska ber�knas
p� grundval av de uppgifter som har l�mnats om hur m�nga produkter som
en producent under det n�rmast f�reg�ende kalender�ret har sl�ppt ut p� den
svenska marknaden

1. enligt 73 och 73 a �� f�rordningen (2018:1462) om producentansvar

f�r f�rpackningar,

2. enligt 36 � f�rordningen (2021:998) om producentansvar f�r vissa

tobaksvaror och filter,

3. enligt 18 � f�rordningen (2021:999) om producentansvar f�r ballonger,

och

4. enligt 19 � f�rordningen (2021:1000) om producentansvar f�r v�tservetter.

�rsavgiftens storlek
16 � En producent som p� den svenska marknaden sl�pper ut tobaksvaror
med filter ska f�r varje kalender�r betala en �rsavgift med 3 000 kronor.

17 � En producent ska f�r varje kalender�r betala en �rsavgift med
500 kronor per produktkategori, om den p� den svenska marknaden sl�pper
ut produkter i produktkategorierna

1. eng�ngsplastlock till muggar,
2. flexibla omslag,
3. matl�dor som �r eng�ngsplastprodukter,
4. muggar som �r eng�ngsplastprodukter,
5. andra dryckesbeh�llare �n plastflaskor f�r dryck som rymmer mindre

�n 0,6 liter,

6. filter,
7. ballonger, eller
8. v�tservetter.

18 � En producent ska f�r varje kalender�r betala en �rsavgift med
300 kronor per produktkategori, om den p� den svenska marknaden sl�pper
ut produkter i produktkategorierna

1. plastflaskor f�r dryck som rymmer mindre �n 0,6 liter, eller
2. tunna plastb�rkassar.

Skyldighet f�r producenter att l�mna uppgifter
19 � Den som �r skyldig att betala nedskr�pningsavgifter enligt denna
f�rordning ska till Naturv�rdsverket l�mna de uppgifter som beh�vs f�r att
avgifterna ska kunna best�mmas.

20 � Naturv�rdsverket f�r meddela f�reskrifter om vilka uppgifter som ska
l�mnas enligt 19 �.

Betalning av avgifterna
21 � Nedskr�pningsavgifterna ska betalas efter beslut av Naturv�rdsverket.

22 � Om nedskr�pningsavgifterna inte betalas inom den tid som anges i
Naturv�rdsverkets beslut ska dr�jsm�lsavgift tas ut enligt lagen (1997:484)
om dr�jsm�lsavgift. Best�mmelser om betalningsanst�nd finns i f�rord-
ningen (1993:1138) om hantering av statliga fordringar.

SFS

2021:1002

23 � Om en nedskr�pningsavgift enligt denna f�rordning har satts ned
efter ett �verklagande ska r�nta enligt 5 � r�ntelagen (1975:635) betalas f�r
tiden fr�n den dag avgiften betalades till och med den dag avgiften �ter-
betalas.

Ers�ttning till kommuner
24 � De produktavgifter som har betalats in ska f�rdelas mellan kommun-
erna. Produktavgifterna ska betalas ut som ers�ttning f�r verksamhet som
avses i 10 � utifr�n hur m�nga inv�nare som var folkbokf�rda i respektive
kommun den 1 november �ret innan ers�ttningen betalas ut till kommunen.

25 � Produktavgifterna ska f�rdelas mellan och betalas ut till kommunerna
en g�ng per kalender�r.

26 � Naturv�rdsverket ska i enskilda fall besluta om

1. hur stor del av int�kterna fr�n produktavgifterna som ska f�rdelas till

en kommun och utbetalningen till den, och

2. under vilken tidsperiod ers�ttningen till kommunen ska anv�ndas.

Vad ers�ttningen f�r anv�ndas till
27 � Ers�ttningen till en kommun f�r endast anv�ndas till verksamhet som
avses i 10 �.

Redovisning av uppgifter fr�n kommunerna
28 � En kommun ska senast den 31 mars varje �r till Naturv�rdsverket
redovisa

1. de kostnader som kommunen har haft f�reg�ende �r f�r att st�da upp

avfall som skr�pats ned p� de platser som kommunen har renh�llningsansvar
f�r enligt lagen (1998:814) med s�rskilda best�mmelser om gaturenh�llning
och skyltning,

2. de kostnader som kommunen har haft f�reg�ende �r f�r verksamhet

som avses i 10 � 25, och

3. en uppskattning av vikten i kilogram p� de fimpar som st�dats upp.

Avgifter som inte tas i anspr�k f�r Naturv�rdsverkets eller

kommunernas verksamhet
29 � Om en kommun inte anv�nt ers�ttningen som betalas ut till kom-
munen f�r verksamhet som avses i 10 � under den tidsperiod som framg�r
av Naturv�rdsverkets beslut enligt 26 � ska kommunen betala tillbaka �ver-
skottet till Naturv�rdsverket.

30 � De int�kter fr�n nedskr�pningsavgifterna som inte tas i anspr�k f�r
Naturv�rdsverkets eller kommunernas verksamhet ska r�knas av mot den
nedskr�pningsavgift som ska betalas av en producent n�stkommande �r. Om
avr�kning mot n�sta �rs nedskr�pningsavgift inte �r m�jlig ska avgiften
betalas tillbaka till producenten.

Skr�pm�tning
31 � Naturv�rdsverket ska under 2023 och d�refter vart annat �r g�ra en
nationell m�tning av det skr�p som f�rekommer p� de platser som kom-
munen har renh�llningsansvar f�r enligt 2 och 4 �� lagen (1998:814) med

SFS

2021:1002

s�rskilda best�mmelser om gaturenh�llning och skyltning. M�tningen ska
ske vid tv� olika tillf�llen det �r m�tningen utf�rs.

Naturv�rdsverket ska redovisa antalet f�rem�l som totalt skr�pats ned.

Varje produktkategori ska �ven redovisas i vikt.

Antalet f�rem�l som skr�pats ned ska redovisas individuellt i �tminstone

f�ljande produktkategorier:

1. eng�ngsplastlock till muggar,
2. eng�ngsplastlock till matl�dor,
3. flexibla omslag,
4. matl�dor som �r eng�ngsplastprodukter,
5. muggar som �r eng�ngsplastprodukter,
6. plastflaskor f�r dryck som rymmer mindre �n 0,6 liter,
7. plastflaskor f�r dryck som rymmer mer �n 0,6 liter,
8. andra dryckesbeh�llare �n plastflaskor som rymmer mindre �n 0,6 liter,
9. andra dryckesbeh�llare �n plastflaskor som rymmer mer �n 0,6 liter,
10. fimpar,
11. tunna plastb�rkassar,
12. ballonger, och
13. v�tservetter.

�versyn
32 � Naturv�rdsverket ska senast den 31 december 2023 och d�refter vart
annat �r till regeringen

1. redovisa huruvida dryckesbeh�llare, tunna plastb�rkassar och produk-

ter som inte omfattas av avgiftsskyldigheten enligt 8 � �r vanligt f�rekom-
mande vid nedskr�pning och d�rf�r b�r omfattas av avgiftsskyldigheten,

2. redovisa hur summan av kommunernas kostnader och f�rdelningen

mellan olika produkter har f�r�ndrats sedan f�rra rapporten, och

3. vid behov l�mna f�rslag p� hur �rsavgifterna b�r justeras.

Statistik
33 � Uppgifter som l�mnas till Naturv�rdsverket enligt denna f�rordning
f�r anv�ndas av Naturv�rdsverket f�r att ta fram statistik.

Bemyndigande att meddela f�reskrifter om verkst�llighet
34 � Naturv�rdsverket f�r meddela f�reskrifter om verkst�lligheten av
denna f�rordning.

�verklagande
35 � I 19 kap. 1 � milj�balken finns best�mmelser om �verklagande till
mark- och milj�domstol.

Andra beslut �n beslut enligt 21 � f�r inte �verklagas.

Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 januari 2023.

P� regeringens v�gnar

HANS DAHLGREN

Maria Jonsson
(Milj�departementet)

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2021:1002 Förordning om nedskräpningsavgifter

Om Lagboken.se