SFS 2021:1070 Lag om statlig ersättning för personskada orsakad av vaccin mot sjukdomen covid-19

SFS2021-1070.pdf

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">     </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om statlig ers�ttning f�r personskada orsakad av vaccin mot sjukdomen covid-19 Utf�rdad den 18 november 2021 Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs f�ljande. Lagens inneh�ll och syfte 1 � Denna lag inneh�ller best�mmelser om statlig ers�ttning f�r person- skada orsakad av godk�nt vaccin mot covid-19. Syftet med lagen �r att till- f�rs�kra den som har drabbats av s�dan skada en ers�ttning som �r likv�rdig med annan ers�ttning f�r godk�nda skador som orsakas av l�kemedel. Uttryck i lagen 2 � I denna lag avses med f�rs�kringen: l�kemedelsf�rs�kringen, f�rs�kringsgivaren: Svenska L�kemedelsf�rs�kringen AB, serieskada: skador som tillfogas flera personer till f�ljd av samma slags skadebringande egenskap hos ett eller flera godk�nda vaccin mot covid-19, om vaccinet har avregistrerats eller dess anv�ndande begr�nsats till f�ljd av skadeverkningarna, eller skadeverkningen har orsakats av tillverkningsfel. Lagens f�rh�llande till f�rs�kringen 3 � Staten ska betala ers�ttning enligt denna lag endast i den m�n f�rs�k- ringsgivaren inte betalar full f�rs�kringsers�ttning f�r skadan. F�r skador som omfattas av f�rs�kringen ska lagen till�mpas endast om 1. f�rs�kringsgivaren vid sin pr�vning har bed�mt att skadan �r en del av en serieskada enligt f�rs�kringens villkor, och 2. villkoren i denna del i huvudsak �verensst�mmer med definitionen i 2 �. F�ruts�ttningar f�r ers�ttning 4 � Staten betalar ers�ttning enligt denna lag f�r personskada som med �verv�gande sannolikhet har orsakats av godk�nt vaccin mot covid-19 som tillhandah�llits i Sverige. 5 � Ers�ttning betalas endast om skadan st�r i missf�rh�llande till den f�r- v�ntade nyttan av vaccineringen samt till sin art eller sv�rhetsgrad �r s�dan att den inte rimligen kunnat f�rutses. 1 Prop. 2020/21:221, bet. 2021/22:SoU5, rskr. 2021/22:29. SFS 2021:1070 Publicerad den 23 november 2021 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2021:1070 6 � Ers�ttning enligt denna lag betalas inte f�r skada om 1. skadan beror p� utebliven eller nedsatt effekt hos vaccinet, 2. skadan med �verv�gande sannolikhet har orsakats av att vaccinet har ordinerats eller l�mnats ut i strid med f�reskrifter eller anvisningar, eller 3. vaccinet som har orsakat skadan inte har ordinerats till den skadade av en beh�rig person, och den skadade k�nde till eller borde ha k�nt till det. 7 � Ers�ttning enligt denna lag betalas inte heller om r�tten till ers�ttning fr�n f�rs�kringsgivaren har g�tt f�rlorad p� grund av att den som beg�r er- s�ttning 1. har inlett en r�tteg�ng eller fortsatt en redan inledd r�tteg�ng vid dom- stol om ers�ttning mot l�kemedelsf�retaget efter att ha tagit del av f�rs�k- ringsgivarens beslut om r�tt till ers�ttning f�r skadan, 2. inte har �verl�tit sin r�tt till skadest�nd till f�rs�kringsgivaren inom sex m�nader efter att ha tagit del av f�rs�kringsgivarens beslut om ers�ttning och uppgift om �verl�telseskyldigheten, 3. inte har accepterat f�rs�kringsgivarens beslut om ers�ttning inom sex m�nader efter att ha tagit del av beslutet och av uppgift om vad som ska iakttas eller inom samma tid har beg�rt utl�tande av L�kemedelsskaden�mn- den, eller 4. inte har accepterat f�rs�kringsgivarens beslut om ers�ttning efter L�ke- medelsskaden�mndens utl�tande inom sex m�nader efter att ha tagit del av beslutet och av uppgift om vad som ska iakttas eller inom samma tid har v�ckt talan i domstol mot f�rs�kringsgivaren. Anm�lan och beg�ran om ompr�vning 8 � Den som vill ha ers�ttning enligt denna lag ska, oavsett om vaccinet omfattas av f�rs�kringen eller inte, anm�la sin skada till f�rs�kringsgivaren inom tio �r fr�n tidpunkten f�r vaccineringen. Om den skadelidande beg�r ompr�vning enligt 5 kap. 5 � skadest�ndslagen (1972:207) f�r dock an- spr�ket framf�ras inom tre �r fr�n att det f�rh�llande som ligger till grund f�r ompr�vningsyrkandet uppkom. Om f�rs�kringsgivaren bed�mer att en anm�lan avser ett godk�nt vaccin mot covid-19 som inte omfattas av f�rs�kringen ska anm�lan �verl�mnas till Kammarkollegiet, om den som beg�r ers�ttning samtycker till det. Anm�lan ska i s� fall anses ha kommit in till Kammarkollegiet samma dag som den kom in till f�rs�kringsgivaren. 9 � Om det finns synnerliga sk�l, f�r den skadelidande anm�la sin skada eller beg�ra ompr�vning �ven efter den tid som anges i 8 � f�rsta stycket. Vid bed�mningen av om det finns synnerliga sk�l ska det s�rskilt beaktas om den skadelidande har varit f�rhindrad att g�ra anm�lan i tid. 10 � Om anm�lan eller beg�ran om ompr�vning inte g�rs inom de tids- frister som anges i 8 � och det inte finns synnerliga sk�l f�r en senare anm�lan eller beg�ran om ompr�vning enligt 9 �, g�r r�tten till ers�ttning f�rlorad. Pr�vning av �renden 11 � �renden enligt denna lag pr�vas av Kammarkollegiet, efter under- r�ttelse eller �verl�mning fr�n f�rs�kringsgivaren. Om en anm�lan avser ett vaccin mot covid-19 som omfattas av f�rs�k- ringen, ska f�rs�kringsgivaren underr�tta Kammarkollegiet dels n�r f�rs�k- </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2021:1070 ringsgivaren har tagit emot en anm�lan, dels n�r det st�r klart att f�rh�llan- dena �r s�dana att f�rs�kringsgivaren inte betalar full ers�ttning. Under- r�ttelse ska dock ske endast om den som beg�r ers�ttning samtycker till det. Ers�ttning 12 � Ers�ttning enligt denna lag best�ms enligt 5 kap. 15 �� och 6 kap. 3 � skadest�ndslagen (1972:207). Ers�ttningen, inklusive v�rdet av en utf�stelse om framtida ers�ttning f�r inkomstf�rlust, f�r per person inte �verstiga det h�gsta av 10 miljoner kro- nor eller 200 prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 �� socialf�rs�kringsbalken. I summan ing�r det som har betalats av f�rs�kringsgivaren. �verklagande 13 � Kammarkollegiets beslut enligt denna lag f�r �verklagas till Statens skaderegleringsn�mnd. 14 � N�r Statens skaderegleringsn�mnd pr�var �renden enligt denna lag, ska n�mndens ordf�rande vara eller ha varit ordinarie domare. N�mndens beslut f�r inte �verklagas. Muntlig f�rhandling 15 � Statens skaderegleringsn�mnd ska h�lla muntlig f�rhandling, om klaganden beg�r det och det inte �r uppenbart obeh�vligt. 16 � En muntlig f�rhandling enligt 15 � ska vara offentlig. Ordf�randen f�r vid f�rhandlingen besluta att den ska h�llas inom st�ngda d�rrar om 1. det kan antas att det vid en f�rhandling kommer att l�mnas n�gon uppgift f�r vilken det hos n�mnden g�ller sekretess som avses i 25 kap. 17 f � offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), eller 2. klaganden �r under femton �r eller lider av en psykisk st�rning. 17 � N�mnden f�r besluta om f�rh�r med vittnen och sakkunniga. Ett s�dant f�rh�r �ger rum vid muntlig f�rhandling och f�r h�llas under ed. I fr�ga om f�rh�r med vittnen g�ller 36 kap. 1, 2, 46 och 9 ��, 10 � f�rsta och tredje styckena samt 1118 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. I fr�ga om f�rh�r med sakkunniga g�ller 36 kap. 9 � andra stycket, 15 och 18 �� och 40 kap. 9 och 10 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. 18 � Klaganden, vittnen och sakkunniga f�r delta i muntlig f�rhandling genom ljud�verf�ring eller ljud- och bild�verf�ring under samma f�ruts�tt- ningar som g�ller enligt 5 kap. 10 � r�tteg�ngsbalken. 19 � En klagande som har inst�llt sig till en muntlig f�rhandling f�r av n�mnden beviljas ers�ttning av allm�nna medel f�r kostnader f�r resa och uppeh�lle i samband med klagandens inst�llelse, om n�mnden bed�mer att s�dana kostnader sk�ligen b�r ers�ttas. Vittnen och sakkunniga har r�tt till ers�ttning av allm�nna medel f�r kostnader f�r sin inst�llelse. N�mnden f�r bevilja f�rskott p� ers�ttning f�r resa och uppeh�lle. Regeringen kan med st�d av 8 kap. 7 � regeringsformen meddela ytter- ligare f�reskrifter om ers�ttning och f�rskott. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2021:1070 Regress 20 � Om staten betalar ers�ttning till den skadelidande, �vertar staten den r�tt till ers�ttning intill det betalade beloppet som den skadelidande kan ha mot f�rs�kringsgivaren. F�rbud mot �verl�telse 21 � Anspr�k p� ers�ttning enligt denna lag f�r inte �verl�tas innan er- s�ttningen �r tillg�nglig f�r lyftning. Undantag fr�n utm�tning 22 � Anspr�k p� ers�ttning enligt denna lag f�r inte utm�tas f�r en skuld som den skadelidande har. Livr�ntebelopp f�r dock utm�tas enligt 7 kap. uts�kningsbalken. I fr�ga om f�rbud mot utm�tning sedan ers�ttning har betalats ut till�mpas 5 kap. 7 � andra stycket uts�kningsbalken. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 december 2021. 2. Lagen till�mpas �ven p� skador som har intr�ffat f�re ikrafttr�dandet. 3. F�rs�kringsgivaren ska snarast efter ikrafttr�dandet underr�tta Kam- markollegiet om anm�lningar som omfattas av lagen och som f�rs�krings- givaren har tagit emot f�re ikrafttr�dandet, om den som beg�r ers�ttning samtycker till det. P� regeringens v�gnar STEFAN L�FVEN LENA HALLENGREN (Socialdepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag

om statlig ers�ttning f�r personskada orsakad av vaccin

mot sjukdomen covid-19

Utf�rdad den 18 november 2021

Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs f�ljande.

Lagens inneh�ll och syfte
1 � Denna lag inneh�ller best�mmelser om statlig ers�ttning f�r person-
skada orsakad av godk�nt vaccin mot covid-19. Syftet med lagen �r att till-
f�rs�kra den som har drabbats av s�dan skada en ers�ttning som �r likv�rdig
med annan ers�ttning f�r godk�nda skador som orsakas av l�kemedel.

Uttryck i lagen
2 � I denna lag avses med

f�rs�kringen: l�kemedelsf�rs�kringen,
f�rs�kringsgivaren: Svenska L�kemedelsf�rs�kringen AB,
serieskada: skador som tillfogas flera personer till f�ljd av samma slags

skadebringande egenskap hos ett eller flera godk�nda vaccin mot covid-19,
om vaccinet har avregistrerats eller dess anv�ndande begr�nsats till f�ljd av
skadeverkningarna, eller skadeverkningen har orsakats av tillverkningsfel.

Lagens f�rh�llande till f�rs�kringen
3 � Staten ska betala ers�ttning enligt denna lag endast i den m�n f�rs�k-
ringsgivaren inte betalar full f�rs�kringsers�ttning f�r skadan.

F�r skador som omfattas av f�rs�kringen ska lagen till�mpas endast om
1. f�rs�kringsgivaren vid sin pr�vning har bed�mt att skadan �r en del av

en serieskada enligt f�rs�kringens villkor, och

2. villkoren i denna del i huvudsak �verensst�mmer med definitionen i

2 �.

F�ruts�ttningar f�r ers�ttning
4 � Staten betalar ers�ttning enligt denna lag f�r personskada som med
�verv�gande sannolikhet har orsakats av godk�nt vaccin mot covid-19 som
tillhandah�llits i Sverige.

5 � Ers�ttning betalas endast om skadan st�r i missf�rh�llande till den f�r-
v�ntade nyttan av vaccineringen samt till sin art eller sv�rhetsgrad �r s�dan
att den inte rimligen kunnat f�rutses.

1 Prop. 2020/21:221, bet. 2021/22:SoU5, rskr. 2021/22:29.

SFS

2021:1070

Publicerad
den

23 november 2021

SFS

2021:1070

6 � Ers�ttning enligt denna lag betalas inte f�r skada om

1. skadan beror p� utebliven eller nedsatt effekt hos vaccinet,
2. skadan med �verv�gande sannolikhet har orsakats av att vaccinet har

ordinerats eller l�mnats ut i strid med f�reskrifter eller anvisningar, eller

3. vaccinet som har orsakat skadan inte har ordinerats till den skadade av

en beh�rig person, och den skadade k�nde till eller borde ha k�nt till det.

7 � Ers�ttning enligt denna lag betalas inte heller om r�tten till ers�ttning
fr�n f�rs�kringsgivaren har g�tt f�rlorad p� grund av att den som beg�r er-
s�ttning

1. har inlett en r�tteg�ng eller fortsatt en redan inledd r�tteg�ng vid dom-

stol om ers�ttning mot l�kemedelsf�retaget efter att ha tagit del av f�rs�k-
ringsgivarens beslut om r�tt till ers�ttning f�r skadan,

2. inte har �verl�tit sin r�tt till skadest�nd till f�rs�kringsgivaren inom sex

m�nader efter att ha tagit del av f�rs�kringsgivarens beslut om ers�ttning
och uppgift om �verl�telseskyldigheten,

3. inte har accepterat f�rs�kringsgivarens beslut om ers�ttning inom sex

m�nader efter att ha tagit del av beslutet och av uppgift om vad som ska
iakttas eller inom samma tid har beg�rt utl�tande av L�kemedelsskaden�mn-
den, eller

4. inte har accepterat f�rs�kringsgivarens beslut om ers�ttning efter L�ke-

medelsskaden�mndens utl�tande inom sex m�nader efter att ha tagit del av
beslutet och av uppgift om vad som ska iakttas eller inom samma tid har
v�ckt talan i domstol mot f�rs�kringsgivaren.

Anm�lan och beg�ran om ompr�vning
8 � Den som vill ha ers�ttning enligt denna lag ska, oavsett om vaccinet
omfattas av f�rs�kringen eller inte, anm�la sin skada till f�rs�kringsgivaren
inom tio �r fr�n tidpunkten f�r vaccineringen. Om den skadelidande beg�r
ompr�vning enligt 5 kap. 5 � skadest�ndslagen (1972:207) f�r dock an-
spr�ket framf�ras inom tre �r fr�n att det f�rh�llande som ligger till grund
f�r ompr�vningsyrkandet uppkom.

Om f�rs�kringsgivaren bed�mer att en anm�lan avser ett godk�nt vaccin

mot covid-19 som inte omfattas av f�rs�kringen ska anm�lan �verl�mnas till
Kammarkollegiet, om den som beg�r ers�ttning samtycker till det. Anm�lan
ska i s� fall anses ha kommit in till Kammarkollegiet samma dag som den
kom in till f�rs�kringsgivaren.

9 � Om det finns synnerliga sk�l, f�r den skadelidande anm�la sin skada
eller beg�ra ompr�vning �ven efter den tid som anges i 8 � f�rsta stycket.
Vid bed�mningen av om det finns synnerliga sk�l ska det s�rskilt beaktas
om den skadelidande har varit f�rhindrad att g�ra anm�lan i tid.

10 � Om anm�lan eller beg�ran om ompr�vning inte g�rs inom de tids-
frister som anges i 8 � och det inte finns synnerliga sk�l f�r en senare
anm�lan eller beg�ran om ompr�vning enligt 9 �, g�r r�tten till ers�ttning
f�rlorad.

Pr�vning av �renden
11 � �renden enligt denna lag pr�vas av Kammarkollegiet, efter under-
r�ttelse eller �verl�mning fr�n f�rs�kringsgivaren.

Om en anm�lan avser ett vaccin mot covid-19 som omfattas av f�rs�k-

ringen, ska f�rs�kringsgivaren underr�tta Kammarkollegiet dels n�r f�rs�k-

SFS

2021:1070

ringsgivaren har tagit emot en anm�lan, dels n�r det st�r klart att f�rh�llan-
dena �r s�dana att f�rs�kringsgivaren inte betalar full ers�ttning. Under-
r�ttelse ska dock ske endast om den som beg�r ers�ttning samtycker till det.

Ers�ttning
12 � Ers�ttning enligt denna lag best�ms enligt 5 kap. 15 �� och 6 kap.
3 � skadest�ndslagen (1972:207).

Ers�ttningen, inklusive v�rdet av en utf�stelse om framtida ers�ttning f�r

inkomstf�rlust, f�r per person inte �verstiga det h�gsta av 10 miljoner kro-
nor eller 200 prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 �� socialf�rs�kringsbalken.
I summan ing�r det som har betalats av f�rs�kringsgivaren.

�verklagande
13 � Kammarkollegiets beslut enligt denna lag f�r �verklagas till Statens
skaderegleringsn�mnd.

14 � N�r Statens skaderegleringsn�mnd pr�var �renden enligt denna lag,
ska n�mndens ordf�rande vara eller ha varit ordinarie domare.

N�mndens beslut f�r inte �verklagas.

Muntlig f�rhandling
15 � Statens skaderegleringsn�mnd ska h�lla muntlig f�rhandling, om
klaganden beg�r det och det inte �r uppenbart obeh�vligt.

16 � En muntlig f�rhandling enligt 15 � ska vara offentlig.

Ordf�randen f�r vid f�rhandlingen besluta att den ska h�llas inom st�ngda

d�rrar om

1. det kan antas att det vid en f�rhandling kommer att l�mnas n�gon

uppgift f�r vilken det hos n�mnden g�ller sekretess som avses i 25 kap.
17 f � offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), eller

2. klaganden �r under femton �r eller lider av en psykisk st�rning.

17 � N�mnden f�r besluta om f�rh�r med vittnen och sakkunniga. Ett
s�dant f�rh�r �ger rum vid muntlig f�rhandling och f�r h�llas under ed.

I fr�ga om f�rh�r med vittnen g�ller 36 kap. 1, 2, 46 och 9 ��, 10 � f�rsta

och tredje styckena samt 1118 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar.

I fr�ga om f�rh�r med sakkunniga g�ller 36 kap. 9 � andra stycket, 15 och

18 �� och 40 kap. 9 och 10 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar.

18 � Klaganden, vittnen och sakkunniga f�r delta i muntlig f�rhandling
genom ljud�verf�ring eller ljud- och bild�verf�ring under samma f�ruts�tt-
ningar som g�ller enligt 5 kap. 10 � r�tteg�ngsbalken.

19 � En klagande som har inst�llt sig till en muntlig f�rhandling f�r av
n�mnden beviljas ers�ttning av allm�nna medel f�r kostnader f�r resa och
uppeh�lle i samband med klagandens inst�llelse, om n�mnden bed�mer att
s�dana kostnader sk�ligen b�r ers�ttas. Vittnen och sakkunniga har r�tt till
ers�ttning av allm�nna medel f�r kostnader f�r sin inst�llelse.

N�mnden f�r bevilja f�rskott p� ers�ttning f�r resa och uppeh�lle.
Regeringen kan med st�d av 8 kap. 7 � regeringsformen meddela ytter-

ligare f�reskrifter om ers�ttning och f�rskott.

SFS

2021:1070

Regress
20 � Om staten betalar ers�ttning till den skadelidande, �vertar staten den
r�tt till ers�ttning intill det betalade beloppet som den skadelidande kan ha
mot f�rs�kringsgivaren.

F�rbud mot �verl�telse
21 � Anspr�k p� ers�ttning enligt denna lag f�r inte �verl�tas innan er-
s�ttningen �r tillg�nglig f�r lyftning.

Undantag fr�n utm�tning
22 � Anspr�k p� ers�ttning enligt denna lag f�r inte utm�tas f�r en skuld
som den skadelidande har. Livr�ntebelopp f�r dock utm�tas enligt 7 kap.
uts�kningsbalken.

I fr�ga om f�rbud mot utm�tning sedan ers�ttning har betalats ut till�mpas

5 kap. 7 � andra stycket uts�kningsbalken.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 december 2021.
2. Lagen till�mpas �ven p� skador som har intr�ffat f�re ikrafttr�dandet.
3. F�rs�kringsgivaren ska snarast efter ikrafttr�dandet underr�tta Kam-

markollegiet om anm�lningar som omfattas av lagen och som f�rs�krings-
givaren har tagit emot f�re ikrafttr�dandet, om den som beg�r ers�ttning
samtycker till det.

P� regeringens v�gnar

STEFAN L�FVEN

LENA HALLENGREN
(Socialdepartementet)

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2021:1070 Lag om statlig ersättning för personskada orsakad av vaccin mot sjukdomen covid-19

Om Lagboken.se