SFS 2021:881 Lag om ändring i miljöbalken

SFS2021-881.pdf

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">       </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i milj�balken Utf�rdad den 30 september 2021 Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs2 i fr�ga om milj�balken dels att 15 kap. 18 � och 27 kap. 7 � ska upph�ra att g�lla, dels att rubriken n�rmast f�re 27 kap. 7 � ska utg�, dels att nuvarande 15 kap. 9 � ska betecknas 15 kap. 8 a �, dels att 14 kap. 8 �, den nya 15 kap. 8 a �, 15 kap. 12, 13, 1517 och 21 ��, 27 kap. 4 � och 29 kap. 4 och 11 �� och rubriken n�rmast f�re 15 kap. 12 � ska ha f�ljande lydelse, dels att det ska inf�ras tv� nya paragrafer, 15 kap. 9 och 16 a ��, av f�ljande lydelse. 14 kap. 8 �3 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela 1. f�reskrifter om hantering, inf�rsel och utf�rsel av kemiska produkter, biotekniska organismer och varor i fr�gor som avses i 2 kap. 24 ��, 2. f�reskrifter som beh�vs fr�n h�lso- eller milj�skyddssynpunkt om krav p� tillst�nd eller godk�nnande f�r hantering, inf�rsel och utf�rsel av en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara, 3. f�reskrifter om s�rskilda villkor som beh�vs fr�n h�lso- eller milj�- skyddssynpunkt f�r hantering, inf�rsel och utf�rsel av en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara, 4. f�reskrifter om f�rbud som �r av s�rskild betydelse fr�n h�lso- eller milj�skyddssynpunkt mot hantering, inf�rsel och utf�rsel av en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara, 5. f�reskrifter om krav p� anm�lan innan ett bek�mpningsmedel saluh�lls eller anv�nds, 6. f�reskrifter om s�dana undantag fr�n f�rbudet i 7 � f�rsta stycket att sprida bek�mpningsmedel fr�n luftfartyg som det finns synnerliga sk�l f�r, 7. f�reskrifter om hantering, inf�rsel, �verl�telse och f�rbr�nning av br�nsle, handel med br�nsle samt br�nsles egenskaper och kvalitet som beh�vs f�r att motverka utsl�pp i luften av �mnen som kan medf�ra ol�gen- het f�r m�nniskors h�lsa eller milj�n, 1 Prop. 2020/21:198, bet. 2021/22:MJU4, rskr. 2021/22:3. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upph�vande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och r�dets direktiv 2018/851 och Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019 om minskning av vissa plastprodukters inverkan p� milj�n, i den ursprungliga lydelsen. 3 Senaste lydelse 2016:781. SFS 2021:881 Publicerad den 5 oktober 2021 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2021:881 8. f�reskrifter som beh�vs till f�ljd av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen om hantering, inf�rsel och utf�rsel av kemiska produkter, biotek- niska organismer och varor, 9. f�reskrifter som beh�vs till f�ljd av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen om att p� marknaden sl�ppa ut, tillhandah�lla eller ta i drift utrust- ning som �r avsedd f�r hantering av kemiska produkter eller biotekniska organismer, och 10. f�reskrifter som beh�vs till f�ljd av Sveriges medlemskap i Euro- peiska unionen om kontroll av utrustning som �r avsedd f�r spridning av bek�mpningsmedel. F�reskrifter om varor enligt f�rsta stycket 1, 2, 3, 4 eller 8 f�r meddelas endast i fr�ga om varor som p� grund av sitt inneh�ll av en kemisk produkt eller p� grund av att de har behandlats med en kemisk produkt kan befaras medf�ra skada p� m�nniskor eller milj�n eller andra intressen som skyddas genom denna balk. Regeringen f�r �verl�ta �t en kommun att meddela s�dana f�reskrifter som avses i f�rsta stycket 7. 15 kap. 8 a �4 Med producent avses i detta kapitel den som yrkesm�ssigt 1. utvecklar, tillverkar, bearbetar, behandlar eller �verl�ter produkter, eller 2. f�r in produkter till Sverige. 9 � I denna balk avses med system f�r ut�kat producentansvar f�r avfallshantering: ett system som inneb�r att producenter ansvarar ekonomiskt eller organisatoriskt f�r hante- ringen av avfallsledet i en produkts livscykel, och producentansvarsorganisation: en juridisk person som f�rebygger eller hanterar avfall fr�n producenters produkter. Producentens och producentansvarsorganisationens ansvar 12 �5 F�r att inf�ra system f�r ut�kat producentansvar f�r avfallshantering f�r regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer meddela f�reskrifter om skyldighet f�r producenter att 1. se till att avfall hanteras i enlighet med 11 � och p� ett s�tt som m�jlig- g�r en l�mplig behandling enligt 10 �, 2. betala avgifter f�r att t�cka det allm�nnas kostnader f�r hantering av avfall som skr�pats ned och information om nedskr�pning, eller p� annat s�tt ansvara ekonomiskt f�r avfallshantering och information om hanteringen, 3. inr�tta ett system f�r egenkontroll f�r att s�kerst�lla att skyldigheter enligt denna balk, f�reskrifter som �r meddelade med st�d av balken och skyldigheter som f�ljer av EU-f�rordningar inom balkens till�mpnings- omr�de f�ljs, och 4. vidta �tg�rder som m�jligg�r en effektiv insamling av avfall. F�reskrifter enligt f�rsta stycket f�r endast avse avfall som utg�rs av den typ av produkter som producenterna utvecklar, tillverkar, bearbetar, be- handlar, �verl�ter eller f�r in till Sverige. F�reskrifter som avser s�dant av- fall, och som utg�rs �ven av produkter som producenten inte utvecklat, tillverkat, bearbetat, behandlat, �verl�tit eller f�rt in till Sverige f�r endast 4 Senaste lydelse av tidigare 15 kap. 9 � 2016:782. 5 Senaste lydelse 2016:782. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2021:881 avse den del av avfallet som motsvarar producentens andel av marknaden f�r nya produkter av s�dan typ eller som p� annat s�tt st�r i rimlig proportion till producentens verksamhet. 13 �6 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r, f�r att fr�mja avfallsf�rebyggande �tg�rder eller en h�lso- och milj�m�ssigt godtagbar avfallshantering, meddela f�reskrifter om skyldighet f�r produ- centerna att 1. se till att produkter �r m�rkta, 2. l�mna information och uppgifter om vilka �mnen och material som en produkt inneh�ller samt om insamling, �teranv�ndningsgrad, �tervinnings- grad eller andra f�rh�llanden, 3. se till att produkter har en viss sammans�ttning, �teranv�ndbarhet och �tervinningsbarhet, 4. vidta �tg�rder som m�jligg�r en effektiv insamling av anv�nda pro- dukter, och 5. vidta andra avfallsf�rebyggande �tg�rder. F�reskrifterna om skyldigheter f�r en producent att vidta �tg�rder som m�jligg�r en effektiv insamling av anv�nda produkter som producenten inte utvecklat, tillverkat, bearbetat, behandlat, �verl�tit eller f�rt in till Sverige f�r dock enbart avse den del av marknaden som motsvarar producentens andel av marknaden f�r s�dana produkter eller som p� annat s�tt st�r i rimlig proportion till producentens verksamhet. 15 �7 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om 1. skyldighet f�r producenter att tillhandah�lla eller anlita en producent- ansvarsorganisation, 2. f�rbud att yrkesm�ssigt �verl�ta eller saluf�ra produkter om produk- tens producent inte tillhandah�ller eller har anlitat en producentansvars- organisation, 3. tillst�nd, godk�nnande eller anm�lan f�r yrkesm�ssig drift av en produ- centansvarsorganisation, 4. kriterier f�r hur ers�ttning som en producentansvarsorganisation tar ut fr�n producenterna ska best�mmas, och 5. skyldighet f�r en producentansvarsorganisation att fullg�ra s�dana skyldigheter som kan f�reskrivas f�r producenter enligt 12 och 13 ��. 16 �8 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om att den som driver eller avser att driva ett yrkesm�ssigt system f�r �teranv�ndning av f�rpackningar ska anm�la det. 16 a � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om att den som �r etablerad i Sverige och yrkesm�ssigt f�rmedlar distansf�rs�ljning av produkter som omfattas av ett system f�r ut�kat producentansvar till slutanv�ndare i Sverige 1. ska vara skyldig att registrera sig, och 2. endast f�r f�rmedla distansf�rs�ljning fr�n s�ljare som har uppfyllt skyldigheter enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av 15 � 1. 6 Senaste lydelse 2016:782. 7 Senaste lydelse 2020:601. 8 Senaste lydelse 2016:782. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2021:881 17 �9 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om att det kr�vs tillst�nd, anm�lan eller registrering f�r att yrkesm�ssigt hantera avfall. 21 �10 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om undantag fr�n kommunens ansvar enligt 20 och 20 a �� i fr�ga om avfall som ska samlas in eller behandlas av en producent eller en producentansvarsorganisation enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av 12 eller 15 �. 27 kap. 4 �11 Kommunen f�r meddela f�reskrifter om att avgift ska betalas f�r 1. insamling, transport och behandling av avfall som enligt denna balk eller enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av balken utf�rs av kommunen eller den som kommunen anlitar, 2. �tg�rder som kommunen vidtar i syfte att informera hush�ll och verk- samhetsut�vare som producerar avfall som kommunen ansvarar f�r enligt 15 kap. 20 � om avfallshantering och avfallsf�rebyggande �tg�rder, och 3. �tg�rder som kommunen vidtar f�r att underl�tta insamling och sorte- ring av �teranv�ndbara produkter fr�n hush�ll och verksamhetsut�vare som producerar avfall som kommunen ansvarar f�r enligt 15 kap. 20 �. Avgiften ska efter beslut av kommunen betalas till kommunen eller till den som utf�r renh�llningen. S�rskilda best�mmelser om avgift f�r hantering av avfall fr�n fartyg finns i lagen (1980:424) om �tg�rder mot f�rorening fr�n fartyg. 29 kap. 4 �12 F�r otill�ten milj�verksamhet d�ms till b�ter eller f�ngelse i h�gst tv� �r den som med upps�t eller av oaktsamhet 1. p�b�rjar eller bedriver en verksamhet eller vidtar en �tg�rd utan till- st�nd eller godk�nnande eller utan att ha gjort en anm�lan, eller efter att ha gjort en anm�lan p�b�rjar en verksamhet eller �tg�rd utan att f�lja en f�re- skriven tidsfrist, allt enligt vad som kr�vs i a) best�mmelsen i 7 kap. 28 a � om skydd f�r s�rskilda naturomr�den, om verksamheten eller �tg�rden inte omfattas av ett tillst�nd eller en dispens enligt best�mmelserna i 9 eller 1115 kap., b) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 9 kap. 6 � om milj�farliga verksamheter, c) best�mmelsen i 9 kap. 6 c � om anm�lningspliktiga milj�farliga verk- samheter, d) best�mmelserna i 11 kap. eller f�reskrifter som regeringen har med- delat med st�d av 11 kap. om vattenverksamheter, e) best�mmelsen i 11 kap. 9 b � tredje stycket om anm�lningspliktiga vattenverksamheter, f) best�mmelsen i 11 kap. 22 � om att ta en anl�ggning f�r bortledande av grundvatten ur bruk, 9 Senaste lydelse 2016:782. 10 Senaste lydelse 2020:601. 11 Senaste lydelse 2020:601. 12 Senaste lydelse 2017:419. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2021:881 g) best�mmelsen i 12 kap. 6 � eller f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 12 kap. 6 � om att en verksamhet eller �tg�rd ska anm�las f�r samr�d, h) best�mmelsen i 13 kap. 12 � om avsiktlig uts�ttning av genetiskt modi- fierade organismer och om att sl�ppa ut produkter som inneh�ller eller best�r av s�dana organismer p� marknaden, i) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 13 kap. 16 � om innesluten anv�ndning av genetiskt modifierade organismer, j) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 14 kap. 8 � om hantering, inf�rsel, utf�rsel, tillst�nd, godk�nnande eller anm�lan av ke- miska produkter, biotekniska organismer eller varor, k) best�mmelserna i artikel 56 i f�rordning (EG) nr 1907/2006 om f�rut- s�ttningar f�r att f� anv�nda ett �mne som anges i bilaga XIV till den f�rordningen eller sl�ppa ut ett s�dant �mne p� marknaden, l) best�mmelserna i artikel 28.1 i f�rordning (EG) nr 1107/2009 om krav p� produktgodk�nnande av v�xtskyddsmedel, m) best�mmelserna om krav p� godk�nnande av biocidprodukter i artikel 17.1 i f�rordning (EU) nr 528/2012, n) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 15 kap. 15 � om krav p� tillst�nd f�r yrkesm�ssig drift av en producentansvarsorganisation f�r avfall fr�n elektriska och elektroniska produkter, eller o) best�mmelserna i 17 kap. om regeringens till�tlighetspr�vning, eller 2. i egenskap av innehavare av det tillst�nd eller det beslut om till�tlighet, godk�nnande eller dispens som g�ller f�r verksamheten eller �tg�rden och som har meddelats med st�d av balken, f�rordning (EG) nr 1907/2006, f�r- ordning (EG) nr 1107/2009 eller f�rordning (EU) nr 528/2012 bryter mot ett villkor eller en best�mmelse i tillst�ndet eller i beslutet. I fr�ga om ett villkor eller en best�mmelse om buller (bullervillkor) som har angetts i ett s�dant tillst�nd eller beslut som avses i f�rsta stycket 2 ska det f�rh�llandet att en bostadsbyggnad �r utsatt f�r omgivningsbuller i strid med bullervillkoret inte anses utg�ra ett brott mot villkoret, om 1. byggnaden ing�r i ett omr�de med detaljplan eller omfattas av ett bygg- lov enligt plan- och bygglagen (2010:900), 2. det i planbeskrivningen till planen eller i lovet har angetts ber�knade bullerv�rden och omgivningsbullret inte �verskrider dessa v�rden, och 3. ber�kningen av bullerv�rdena har gjorts med h�nsyn till intresset att f�rebygga ol�genhet f�r m�nniskors h�lsa. Ansvar ska inte d�mas ut enligt denna paragraf, om ansvar f�r g�rningen kan d�mas ut enligt 1 � eller om g�rningen omfattas av en f�reskrift som regeringen har meddelat med st�d av 30 kap. 1 � om skyldighet att betala milj�sanktionsavgift. 11 �13 Om en g�rning som avses i 2, 2 a, 2 b, 2 c, 3, 3 a eller 3 b �, 4 � f�rsta stycket 2, 4 a �, 5 � 1 eller 8 eller 9 � �r att anse som ringa, d�ms det inte till ansvar. En g�rning �r att anse som ringa om den framst�r som obe- tydlig med h�nsyn till det intresse som �r avsett att skyddas genom straff- best�mmelsen. Till ansvar enligt detta kapitel d�ms inte om g�rningen �r belagd med samma eller str�ngare straff i brottsbalken. Om g�rningen �r straffbar b�de enligt detta kapitel och enligt lagen (2000:1225) om straff f�r smuggling 13 Senaste lydelse 2020:1174. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2021:881 men ansvar inte kan d�mas ut enligt den lagen, d�ms till ansvar enligt detta kapitel. Om ett vitesf�rel�ggande har �vertr�tts och �vertr�delsen ligger till grund f�r en ans�kan om att d�ma ut vitet, d�ms det inte till ansvar enligt detta kapitel f�r en g�rning som omfattas av f�rel�ggandet. Om en g�rning som avses i 19 �� kan f�ranleda milj�sanktionsavgift och inte kan antas f�ranleda annan p�f�ljd �n b�ter, f�r �tal v�ckas av �klagare endast om �tal �r p�kallat fr�n allm�n synpunkt. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2022 i fr�ga om 29 kap. 11 � och i �vrigt den 1 november 2021. P� regeringens v�gnar AMANDA LIND Maria Jonsson (Milj�departementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag

om �ndring i milj�balken

Utf�rdad den 30 september 2021

Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs2 i fr�ga om milj�balken

dels att 15 kap. 18 � och 27 kap. 7 � ska upph�ra att g�lla,
dels att rubriken n�rmast f�re 27 kap. 7 � ska utg�,
dels att nuvarande 15 kap. 9 � ska betecknas 15 kap. 8 a �,
dels att 14 kap. 8 �, den nya 15 kap. 8 a �, 15 kap. 12, 13, 1517 och

21 ��, 27 kap. 4 � och 29 kap. 4 och 11 �� och rubriken n�rmast f�re 15 kap.
12 � ska ha f�ljande lydelse,

dels att det ska inf�ras tv� nya paragrafer, 15 kap. 9 och 16 a ��, av

f�ljande lydelse.

14 kap.
8 �3 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

1. f�reskrifter om hantering, inf�rsel och utf�rsel av kemiska produkter,

biotekniska organismer och varor i fr�gor som avses i 2 kap. 24 ��,

2. f�reskrifter som beh�vs fr�n h�lso- eller milj�skyddssynpunkt om krav

p� tillst�nd eller godk�nnande f�r hantering, inf�rsel och utf�rsel av en
kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara,

3. f�reskrifter om s�rskilda villkor som beh�vs fr�n h�lso- eller milj�-

skyddssynpunkt f�r hantering, inf�rsel och utf�rsel av en kemisk produkt,
bioteknisk organism eller vara,

4. f�reskrifter om f�rbud som �r av s�rskild betydelse fr�n h�lso- eller

milj�skyddssynpunkt mot hantering, inf�rsel och utf�rsel av en kemisk
produkt, bioteknisk organism eller vara,

5. f�reskrifter om krav p� anm�lan innan ett bek�mpningsmedel saluh�lls

eller anv�nds,

6. f�reskrifter om s�dana undantag fr�n f�rbudet i 7 � f�rsta stycket att

sprida bek�mpningsmedel fr�n luftfartyg som det finns synnerliga sk�l f�r,

7. f�reskrifter om hantering, inf�rsel, �verl�telse och f�rbr�nning av

br�nsle, handel med br�nsle samt br�nsles egenskaper och kvalitet som
beh�vs f�r att motverka utsl�pp i luften av �mnen som kan medf�ra ol�gen-
het f�r m�nniskors h�lsa eller milj�n,

1 Prop. 2020/21:198, bet. 2021/22:MJU4, rskr. 2021/22:3.
2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och
om upph�vande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och r�dets direktiv
2018/851 och Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019 om
minskning av vissa plastprodukters inverkan p� milj�n, i den ursprungliga lydelsen.
3 Senaste lydelse 2016:781.

SFS

2021:881

Publicerad
den

5 oktober 2021

SFS

2021:881

8. f�reskrifter som beh�vs till f�ljd av Sveriges medlemskap i Europeiska

unionen om hantering, inf�rsel och utf�rsel av kemiska produkter, biotek-
niska organismer och varor,

9. f�reskrifter som beh�vs till f�ljd av Sveriges medlemskap i Europeiska

unionen om att p� marknaden sl�ppa ut, tillhandah�lla eller ta i drift utrust-
ning som �r avsedd f�r hantering av kemiska produkter eller biotekniska
organismer, och

10. f�reskrifter som beh�vs till f�ljd av Sveriges medlemskap i Euro-

peiska unionen om kontroll av utrustning som �r avsedd f�r spridning av
bek�mpningsmedel.

F�reskrifter om varor enligt f�rsta stycket 1, 2, 3, 4 eller 8 f�r meddelas

endast i fr�ga om varor som p� grund av sitt inneh�ll av en kemisk produkt
eller p� grund av att de har behandlats med en kemisk produkt kan befaras
medf�ra skada p� m�nniskor eller milj�n eller andra intressen som skyddas
genom denna balk.

Regeringen f�r �verl�ta �t en kommun att meddela s�dana f�reskrifter

som avses i f�rsta stycket 7.

15 kap.
8 a �4 Med producent avses i detta kapitel den som yrkesm�ssigt

1. utvecklar, tillverkar, bearbetar, behandlar eller �verl�ter produkter,

eller

2. f�r in produkter till Sverige.

9 � I denna balk avses med

system f�r ut�kat producentansvar f�r avfallshantering: ett system som

inneb�r att producenter ansvarar ekonomiskt eller organisatoriskt f�r hante-
ringen av avfallsledet i en produkts livscykel, och

producentansvarsorganisation: en juridisk person som f�rebygger eller

hanterar avfall fr�n producenters produkter.

Producentens och producentansvarsorganisationens ansvar
12 �5 F�r att inf�ra system f�r ut�kat producentansvar f�r avfallshantering
f�r regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer meddela
f�reskrifter om skyldighet f�r producenter att

1. se till att avfall hanteras i enlighet med 11 � och p� ett s�tt som m�jlig-

g�r en l�mplig behandling enligt 10 �,

2. betala avgifter f�r att t�cka det allm�nnas kostnader f�r hantering av

avfall som skr�pats ned och information om nedskr�pning, eller p� annat s�tt
ansvara ekonomiskt f�r avfallshantering och information om hanteringen,

3. inr�tta ett system f�r egenkontroll f�r att s�kerst�lla att skyldigheter

enligt denna balk, f�reskrifter som �r meddelade med st�d av balken och
skyldigheter som f�ljer av EU-f�rordningar inom balkens till�mpnings-
omr�de f�ljs, och

4. vidta �tg�rder som m�jligg�r en effektiv insamling av avfall.
F�reskrifter enligt f�rsta stycket f�r endast avse avfall som utg�rs av den

typ av produkter som producenterna utvecklar, tillverkar, bearbetar, be-
handlar, �verl�ter eller f�r in till Sverige. F�reskrifter som avser s�dant av-
fall, och som utg�rs �ven av produkter som producenten inte utvecklat,
tillverkat, bearbetat, behandlat, �verl�tit eller f�rt in till Sverige f�r endast

4 Senaste lydelse av tidigare 15 kap. 9 � 2016:782.
5 Senaste lydelse 2016:782.

SFS

2021:881

avse den del av avfallet som motsvarar producentens andel av marknaden
f�r nya produkter av s�dan typ eller som p� annat s�tt st�r i rimlig proportion
till producentens verksamhet.

13 �6 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r, f�r
att fr�mja avfallsf�rebyggande �tg�rder eller en h�lso- och milj�m�ssigt
godtagbar avfallshantering, meddela f�reskrifter om skyldighet f�r produ-
centerna att

1. se till att produkter �r m�rkta,
2. l�mna information och uppgifter om vilka �mnen och material som en

produkt inneh�ller samt om insamling, �teranv�ndningsgrad, �tervinnings-
grad eller andra f�rh�llanden,

3. se till att produkter har en viss sammans�ttning, �teranv�ndbarhet och

�tervinningsbarhet,

4. vidta �tg�rder som m�jligg�r en effektiv insamling av anv�nda pro-

dukter, och

5. vidta andra avfallsf�rebyggande �tg�rder.
F�reskrifterna om skyldigheter f�r en producent att vidta �tg�rder som

m�jligg�r en effektiv insamling av anv�nda produkter som producenten inte
utvecklat, tillverkat, bearbetat, behandlat, �verl�tit eller f�rt in till Sverige
f�r dock enbart avse den del av marknaden som motsvarar producentens
andel av marknaden f�r s�dana produkter eller som p� annat s�tt st�r i rimlig
proportion till producentens verksamhet.

15 �7 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-
dela f�reskrifter om

1. skyldighet f�r producenter att tillhandah�lla eller anlita en producent-

ansvarsorganisation,

2. f�rbud att yrkesm�ssigt �verl�ta eller saluf�ra produkter om produk-

tens producent inte tillhandah�ller eller har anlitat en producentansvars-
organisation,

3. tillst�nd, godk�nnande eller anm�lan f�r yrkesm�ssig drift av en produ-

centansvarsorganisation,

4. kriterier f�r hur ers�ttning som en producentansvarsorganisation tar ut

fr�n producenterna ska best�mmas, och

5. skyldighet f�r en producentansvarsorganisation att fullg�ra s�dana

skyldigheter som kan f�reskrivas f�r producenter enligt 12 och 13 ��.

16 �8 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-
dela f�reskrifter om att den som driver eller avser att driva ett yrkesm�ssigt
system f�r �teranv�ndning av f�rpackningar ska anm�la det.

16 a � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r
meddela f�reskrifter om att den som �r etablerad i Sverige och yrkesm�ssigt
f�rmedlar distansf�rs�ljning av produkter som omfattas av ett system f�r
ut�kat producentansvar till slutanv�ndare i Sverige

1. ska vara skyldig att registrera sig, och
2. endast f�r f�rmedla distansf�rs�ljning fr�n s�ljare som har uppfyllt

skyldigheter enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av 15 � 1.

6 Senaste lydelse 2016:782.
7 Senaste lydelse 2020:601.
8 Senaste lydelse 2016:782.

SFS

2021:881

17 �9 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-
dela f�reskrifter om att det kr�vs tillst�nd, anm�lan eller registrering f�r att
yrkesm�ssigt hantera avfall.

21 �10 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r
meddela f�reskrifter om undantag fr�n kommunens ansvar enligt 20 och
20 a �� i fr�ga om avfall som ska samlas in eller behandlas av en producent
eller en producentansvarsorganisation enligt f�reskrifter som har meddelats
med st�d av 12 eller 15 �.

27 kap.
4 �11 Kommunen f�r meddela f�reskrifter om att avgift ska betalas f�r

1. insamling, transport och behandling av avfall som enligt denna balk

eller enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av balken utf�rs av
kommunen eller den som kommunen anlitar,

2. �tg�rder som kommunen vidtar i syfte att informera hush�ll och verk-

samhetsut�vare som producerar avfall som kommunen ansvarar f�r enligt
15 kap. 20 � om avfallshantering och avfallsf�rebyggande �tg�rder, och

3. �tg�rder som kommunen vidtar f�r att underl�tta insamling och sorte-

ring av �teranv�ndbara produkter fr�n hush�ll och verksamhetsut�vare som
producerar avfall som kommunen ansvarar f�r enligt 15 kap. 20 �.

Avgiften ska efter beslut av kommunen betalas till kommunen eller till

den som utf�r renh�llningen.

S�rskilda best�mmelser om avgift f�r hantering av avfall fr�n fartyg finns

i lagen (1980:424) om �tg�rder mot f�rorening fr�n fartyg.

29 kap.
4 �12 F�r otill�ten milj�verksamhet d�ms till b�ter eller f�ngelse i h�gst
tv� �r den som med upps�t eller av oaktsamhet

1. p�b�rjar eller bedriver en verksamhet eller vidtar en �tg�rd utan till-

st�nd eller godk�nnande eller utan att ha gjort en anm�lan, eller efter att ha
gjort en anm�lan p�b�rjar en verksamhet eller �tg�rd utan att f�lja en f�re-
skriven tidsfrist, allt enligt vad som kr�vs i

a) best�mmelsen i 7 kap. 28 a � om skydd f�r s�rskilda naturomr�den, om

verksamheten eller �tg�rden inte omfattas av ett tillst�nd eller en dispens
enligt best�mmelserna i 9 eller 1115 kap.,

b) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 9 kap. 6 � om

milj�farliga verksamheter,

c) best�mmelsen i 9 kap. 6 c � om anm�lningspliktiga milj�farliga verk-

samheter,

d) best�mmelserna i 11 kap. eller f�reskrifter som regeringen har med-

delat med st�d av 11 kap. om vattenverksamheter,

e) best�mmelsen i 11 kap. 9 b � tredje stycket om anm�lningspliktiga

vattenverksamheter,

f) best�mmelsen i 11 kap. 22 � om att ta en anl�ggning f�r bortledande av

grundvatten ur bruk,

9 Senaste lydelse 2016:782.
10 Senaste lydelse 2020:601.
11 Senaste lydelse 2020:601.
12 Senaste lydelse 2017:419.

SFS

2021:881

g) best�mmelsen i 12 kap. 6 � eller f�reskrifter som regeringen har

meddelat med st�d av 12 kap. 6 � om att en verksamhet eller �tg�rd ska
anm�las f�r samr�d,

h) best�mmelsen i 13 kap. 12 � om avsiktlig uts�ttning av genetiskt modi-

fierade organismer och om att sl�ppa ut produkter som inneh�ller eller best�r
av s�dana organismer p� marknaden,

i) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 13 kap. 16 � om

innesluten anv�ndning av genetiskt modifierade organismer,

j) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 14 kap. 8 � om

hantering, inf�rsel, utf�rsel, tillst�nd, godk�nnande eller anm�lan av ke-
miska produkter, biotekniska organismer eller varor,

k) best�mmelserna i artikel 56 i f�rordning (EG) nr 1907/2006 om f�rut-

s�ttningar f�r att f� anv�nda ett �mne som anges i bilaga XIV till den
f�rordningen eller sl�ppa ut ett s�dant �mne p� marknaden,

l) best�mmelserna i artikel 28.1 i f�rordning (EG) nr 1107/2009 om krav

p� produktgodk�nnande av v�xtskyddsmedel,

m) best�mmelserna om krav p� godk�nnande av biocidprodukter i artikel

17.1 i f�rordning (EU) nr 528/2012,

n) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 15 kap. 15 � om

krav p� tillst�nd f�r yrkesm�ssig drift av en producentansvarsorganisation
f�r avfall fr�n elektriska och elektroniska produkter, eller

o) best�mmelserna i 17 kap. om regeringens till�tlighetspr�vning, eller
2. i egenskap av innehavare av det tillst�nd eller det beslut om till�tlighet,

godk�nnande eller dispens som g�ller f�r verksamheten eller �tg�rden och
som har meddelats med st�d av balken, f�rordning (EG) nr 1907/2006, f�r-
ordning (EG) nr 1107/2009 eller f�rordning (EU) nr 528/2012 bryter mot ett
villkor eller en best�mmelse i tillst�ndet eller i beslutet.

I fr�ga om ett villkor eller en best�mmelse om buller (bullervillkor) som

har angetts i ett s�dant tillst�nd eller beslut som avses i f�rsta stycket 2 ska
det f�rh�llandet att en bostadsbyggnad �r utsatt f�r omgivningsbuller i strid
med bullervillkoret inte anses utg�ra ett brott mot villkoret, om

1. byggnaden ing�r i ett omr�de med detaljplan eller omfattas av ett bygg-

lov enligt plan- och bygglagen (2010:900),

2. det i planbeskrivningen till planen eller i lovet har angetts ber�knade

bullerv�rden och omgivningsbullret inte �verskrider dessa v�rden, och

3. ber�kningen av bullerv�rdena har gjorts med h�nsyn till intresset att

f�rebygga ol�genhet f�r m�nniskors h�lsa.

Ansvar ska inte d�mas ut enligt denna paragraf, om ansvar f�r g�rningen

kan d�mas ut enligt 1 � eller om g�rningen omfattas av en f�reskrift som
regeringen har meddelat med st�d av 30 kap. 1 � om skyldighet att betala
milj�sanktionsavgift.

11 �13 Om en g�rning som avses i 2, 2 a, 2 b, 2 c, 3, 3 a eller 3 b �, 4 �
f�rsta stycket 2, 4 a �, 5 � 1 eller 8 eller 9 � �r att anse som ringa, d�ms det
inte till ansvar. En g�rning �r att anse som ringa om den framst�r som obe-
tydlig med h�nsyn till det intresse som �r avsett att skyddas genom straff-
best�mmelsen.

Till ansvar enligt detta kapitel d�ms inte om g�rningen �r belagd med

samma eller str�ngare straff i brottsbalken. Om g�rningen �r straffbar b�de
enligt detta kapitel och enligt lagen (2000:1225) om straff f�r smuggling

13 Senaste lydelse 2020:1174.

SFS

2021:881

men ansvar inte kan d�mas ut enligt den lagen, d�ms till ansvar enligt detta
kapitel.

Om ett vitesf�rel�ggande har �vertr�tts och �vertr�delsen ligger till grund

f�r en ans�kan om att d�ma ut vitet, d�ms det inte till ansvar enligt detta
kapitel f�r en g�rning som omfattas av f�rel�ggandet.

Om en g�rning som avses i 19 �� kan f�ranleda milj�sanktionsavgift och

inte kan antas f�ranleda annan p�f�ljd �n b�ter, f�r �tal v�ckas av �klagare
endast om �tal �r p�kallat fr�n allm�n synpunkt.

Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2022 i fr�ga om 29 kap. 11 � och i

�vrigt den 1 november 2021.

P� regeringens v�gnar

AMANDA LIND

Maria Jonsson
(Milj�departementet)

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2021:881 Lag om ändring i miljöbalken

Om Lagboken.se