SFS 2024:135 Förordning om ändring i vattenförvaltningsförordningen (2004:660)

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0

Svensk författningssamling

Förordning

om ändring i vattenförvaltningsförordningen (2004:660)

Utfärdad den 7 mars 2024

Regeringen föreskriver1 i fråga om vattenförvaltningsförordningen
(2004:660)2

dels att nuvarande 9 kap. 2 och 3 §§ ska betecknas 9 kap. 3 och 4 §§,
dels att 1 kap. 1 och 3 §§, 6 kap. 1 §, 7 kap. 1 § och de nya 9 kap. 3 och

4 §§ ska ha följande lydelse,

dels att rubriken närmast före 9 kap. 3 § ska sättas närmast före 9 kap. 4 §,
dels att det ska införas ett nytt kapitel, 4 a kap., och en ny paragraf, 9 kap.

2 §, av följande lydelse.

1 kap.
1 §3 Denna förordning gäller förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön
enligt 5 kap. miljöbalken.

Förordningen är meddelad med stöd av
– 5 kap. 1 § miljöbalken i fråga om 4 kap. 1–10 §§,
– 5 kap. 6 § miljöbalken i fråga om 4 kap. 11–13 §§,
– 5 kap. 6 c § miljöbalken i fråga om 4 a kap. 2 §,
– 5 kap. 10 § första stycket miljöbalken i fråga om 6 kap. 4 §,
– 5 kap. 10 § andra stycket miljöbalken i fråga om 6 kap. 1–3, 5–8 och

10 §§,

– 5 kap. 15 § miljöbalken i fråga om 3 kap. 1–4 §§, 4 kap. 14 §, 5 kap. 1–5

och 7 §§, 6 kap. 1–3, 5–8 och 10 §§ samt 7 kap. 1 och 2 §§, och

– 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.

3 §4 I denna förordning avses med

akvifer: lager av geologiska material som är tillräckligt porösa och ge-

nomsläppliga för att medge ett betydande flöde eller uttag av grundvatten,

delavrinningsområde: avrinningsområde inom ett huvudavrinningsom-

råde från vilket all ytvattenavrinning strömmar till en viss punkt i ett vatten-
drag,

direktiv 2000/60/EG: Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG

av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgär-
der på vattenpolitikens område, i lydelsen enligt kommissionens direktiv
2014/101/EU,

1 Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 av den 16 december 2020 om
kvaliteten på dricksvatten, i den ursprungliga lydelsen.
2 Senaste lydelse av förordningens rubrik 2018:2103.
3 Senaste lydelse 2018:2103.
4 Senaste lydelse 2018:77.

SFS

2024:135

Publicerad
den

12 mars 2024

SFS

2024:135

2

direktiv 2006/118/EG: Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/118/EG

av den 12 december 2006 om skydd för grundvatten mot föroreningar och
försämring, i lydelsen enligt kommissionens direktiv 2014/80/EU,

direktiv 2008/105/EG: Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/105/EG

av den 16 december 2008 om miljökvalitetsnormer inom vattenpolitikens
område och ändring och senare upphävande av rådets direktiv 82/176/EEG,
83/513/EEG, 84/156/EEG, 84/491/EEG och 86/280/EEG, samt om ändring
av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG, i lydelsen enligt
Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/39/EU,

direktiv (EU) 2020/2184: Europaparlamentets och rådets direktiv (EU)

2020/2184 av den 16 december 2020 om kvaliteten på dricksvatten, i den
ursprungliga lydelsen,

grundvatten: allt vatten som finns under markytan i den mättade zonen,
grundvattenförekomst: avgränsad volym grundvatten i en eller flera akvi-

ferer,

huvudavrinningsområde: avrinningsområde med en areal som är minst

200 kvadratkilometer uppströms mynningen i havet,

inlandsvatten: allt vatten på markytan undantaget vatten i övergångszon

och därutöver allt grundvatten på landsidan av baslinjerna enligt lagen
(2017:1272) om Sveriges sjöterritorium och maritima zoner,

internationellt avrinningsdistrikt: vattendistrikt som omfattar flera staters

territorium,

internationellt avrinningsområde: huvudavrinningsområde i vilket ingår

del av annan stats territorium, om den andra staten tillämpar direktiv
2000/60/EG,

kustområde: landområde vid kusten som inte kan hänföras till ett visst

huvudavrinningsområde,

kustvatten: vatten som finns från kusten till de särskilda avgränsnings-

linjerna en nautisk mil räknat från baslinjerna enligt lagen (2017:1272) om
Sveriges sjöterritorium och maritima zoner, undantaget vatten i övergångs-
zon och grundvatten,

skyddade områden: områden som har fastställts för skydd enligt bestäm-

melser grundade på den gemenskapslagstiftning som avses i bilaga IV till
direktiv 2000/60/EG,

vatten i övergångszon: ytvatten i närheten av flodutlopp som delvis är av

salthaltig karaktär till följd av närheten till kustvatten men som på ett
väsentligt sätt påverkas av sötvattenströmmar,

ytvatten: inlandsvatten utom grundvatten, vatten i övergångszon samt

kustvatten (när det gäller kemisk status även territorialvatten), och

ytvattenförekomst: en avgränsad och betydande förekomst av ytvatten

såsom t.ex. en sjö, en å, älv eller kanal, ett vatten i övergångszon eller ett
kustvattenområde.

4 a kap. Tillrinningsområden för uttag av dricksvatten
Bedömning av risker för dricksvatten

1 § Varje vattenmyndighet ska se till att det görs en riskbedömning
avseende de tillrinningsområden för uttagspunkter för dricksvatten som
finns inom vattendistriktet.

Riskbedömningen ska för varje sådant tillrinningsområde omfatta
1. karakterisering i enlighet med artikel 8.2 a i direktiv (EU) 2020/2184,
2. identifiering av faror och farliga händelser och en bedömning av den

risk som de kan utgöra för kvaliteten på dricksvatten i enlighet med
artikel 8.2 b i direktiv (EU) 2020/2184, och

SFS

2024:135

3

3. lämplig övervakning av relevanta parametrar, ämnen eller förorenande

ämnen i ytvatten och grundvatten samt i råvatten i enlighet med artikel 8.2 c
och 8.6 i direktiv (EU) 2020/2184.

2 § Om vattenmyndigheten begär det, ska en kommun ge in det underlag
som den innehar och som vattenmyndigheten behöver för att utföra risk-
bedömningen enligt 1 §.

3 § Vattenmyndigheten ska se till att den som producerar dricksvatten
eller tillhandahåller det från en distributionsanläggning har tillgång till
riskbedömningen enligt 1 §.

Hantering av risker för dricksvatten

4 § Vattenmyndigheten ska på grundval av resultatet av riskbedömningen
enligt 1 §

1. ta fram och besluta om förslag till förebyggande och begränsande

åtgärder i tillrinningsområdena för uttagspunkter för dricksvatten, och

2. se till att det finns och genomförs övervakning av parametrar, ämnen

eller förorenande ämnen i ytvatten eller grundvatten, eller både och, i
tillrinningsområdena för uttagspunkter för dricksvatten.

Översyn av riskbedömningen och riskhanteringen

5 § Riskbedömningen enligt 1 § och den riskhantering som bedömningen
medför enligt 4 § ska ses över minst vart sjätte år och uppdateras vid behov.

Bemyndiganden

6 § Havs- och vattenmyndigheten och Sveriges geologiska undersökning
får inom sina ansvarsområden meddela föreskrifter om

1. vad riskbedömningen enligt 1 § ska omfatta och hur den ska göras, och
2. sådana undantag från kravet på riskbedömning enligt 1 § som är

förenliga med artikel 3 i direktiv (EU) 2020/2184.

Innan föreskrifter om undantag enligt första stycket 2 meddelas, ska Livs-

medelsverket ges tillfälle att yttra sig.

7 § Havs- och vattenmyndigheten och Sveriges geologiska undersökning
får inom sina ansvarsområden meddela föreskrifter om

1. förebyggande och begränsande riskhanteringsåtgärder enligt arti-

kel 8.4 a och b i direktiv (EU) 2020/2184, och

2. övervakning enligt artikel 8.4 c i direktiv (EU) 2020/2184.

6 kap.
1 §5 Vattenmyndigheten ska upprätta förslag till och fastställa ett åtgärds-
program för vattendistriktet och i det arbetet beakta

1. de beskrivningar, kartläggningar och analyser som avses i 3 kap.,
2. den riskbedömning och det förslag till riskhanteringsåtgärder som

avses i 4 a kap., och

3. artikel 11.3 och 11.4 i direktiv 2000/60/EG.
Åtgärdsprogrammet ska ange de åtgärder som behöver vidtas för att

miljökvalitetsnormerna som avses i 4 kap. ska kunna uppfyllas eller för att i
övrigt skydda kvaliteten på dricksvatten.

I 5 kap. 7–11 §§ miljöbalken finns bestämmelser om åtgärdsprogram.

5 Senaste lydelse 2018:2103.

SFS

2024:135

4

7 kap.
1 §6 Varje vattenmyndighet ska se till att program för övervakning av
vattnets tillstånd i vattendistriktet finns och genomförs enligt artikel 8 i
direktiv 2000/60/EG och artikel 3 i direktiv 2008/105/EG. Övervakning
enligt 4 a kap. 4 § 2 ska ingå i programmet om vattenmyndigheten finner att
det är lämpligt i enlighet med föreskrifter som avses i 4 a kap. 7 § 2. Ett
övervakningsprogram ska revideras minst vart sjätte år.

Vattenmyndigheten ska se till att övervakningsprogrammet senast den

22 december 2018 omfattar ämnena 34–45 i del A i bilaga I till direktiv
2008/105/EG.

När vattenmyndigheten genomför programmen ska det ske i samverkan

med de myndigheter, kommuner, organisationer och övriga som vattenmyn-
digheten finner lämpligt.

9 kap.
2 § Havs- och vattenmyndigheten ska inom sitt och Sveriges geologiska
undersöknings ansvarsområden fullgöra de uppgifter i fråga om rapportering
till Europeiska kommissionen, Europeiska miljöbyrån och Europeiska cent-
rumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar som följer av
artikel 18.1 b i direktiv (EU) 2020/2184.

Rapporteringen ska inte omfatta säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter

enligt säkerhetsskyddslagen (2018:585) eller uppgifter som omfattas av
sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

3 §7 Vattenmyndigheterna ska till Havs- och vattenmyndigheten lämna de
förvaltningsplaner, de åtgärdsprogram, de riskbedömningar och förslag till
riskhanteringsåtgärder för dricksvatten och de andra uppgifter som Havs-
och vattenmyndigheten behöver för sin rapportering enligt 1 och 2 §§ detta
kapitel eller 20 § badvattenförordningen (2008:218).

4 §8 Havs- och vattenmyndigheten och Sveriges geologiska undersökning
får inom sina ansvarsområden meddela föreskrifter om hur och när de
uppgifter som avses i 3 § ska redovisas.

1. Denna förordning träder i kraft den 1 april 2024.
2. Riskbedömning och riskhantering enligt 4 a kap. 1 och 4 §§ ska göras

första gången senast den 12 juli 2027.

På regeringens vägnar

ROMINA POURMOKHTARI

Anna Josefsson
(Klimat- och
näringslivsdepartementet)

6 Senaste lydelse 2015:516.
7 Senaste lydelse av tidigare 9 kap. 2 § 2015:516.
8 Senaste lydelse av tidigare 9 kap. 3 § 2011:634.