SFS 2018:1888 Lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter

1

Svensk författningssamling

Lag

om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av

transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och

energiprodukter

Utfärdad den 22 november 2018

Enligt riksdagens beslut 1 föreskrivs i fråga om lagen (1998:506) om punkt-
skattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energi-
produkter2

dels att nuvarande 4 kap. 9 a § ska betecknas 4 kap. 9 c §,
dels att 2 kap. 5, 6, 7 och 11 §§, 4 kap. 1, 9 och 14 §§ och 5 kap. 3 och

4 §§ och rubriken närmast före 4 kap. 9 § ska ha följande lydelse,

dels att det ska införas två nya paragrafer, 4 kap. 9 a och b §§, av följande

lydelse,

dels att det närmast före 4 kap. 9 c § ska införas en ny rubrik som ska lyda

”Vissa förfarandefrågor”.

2 kap.
5 §3 Förare är skyldiga att på Tullverkets begäran legitimera sig eller på
annat godtagbart sätt styrka sin identitet.

Passagerare som transporterar punktskattepliktiga varor för annans

räkning från ett annat EU-land är skyldiga att på Tullverkets begäran lämna
sådana uppgifter som gör det möjligt för Tullverket att med tillräcklig
säkerhet fastställa personens identitet om det finns anledning att anta att
transporten av varorna inte sker i enlighet med 1 kap. 6 §.

6 §4 Förare är skyldiga att se till att administrativ referenskod, ersättnings-
dokument, förenklat ledsagardokument och följedokument för transport av
vinprodukter följer med transporten i enlighet med 1 kap. 6 §. Vid en trans-
portkontroll ska föraren tillhandahålla Tullverket tillgängliga administrativa
referenskoder, ersättningsdokument, förenklade ledsagardokument och
följedokument för transport av vinprodukter.

Passagerare som transporterar punktskattepliktiga varor för annans

räkning från ett annat EU-land är skyldiga att se till att förenklat ledsagar-
dokument följer med transporten i enlighet med 1 kap. 6 § om varorna ska
åtföljas av sådant dokument enligt de bestämmelser som avses i 1 kap. 5 a §.
Vid en transportkontroll ska passageraren tillhandahålla Tullverket till-
gängliga förenklade ledsagardokument.

1 Prop. 2017/18:294, bet. 2018/19:SkU2, rskr. 2018/19:26.

2 Senaste lydelse av 4 kap. 9 a § 2011:1255.

3 Senaste lydelse 1999:438.

4 Senaste lydelse 2017:1210.

SFS

2018:1888

Publicerad
den

30 november 2018

2

SFS

Om punktskattepliktiga varor under pågående flyttning förvaras i en lokal

för på-, av- eller omlastning, är den som äger lokalen eller, om lokalen är
upplåten till någon annan, den som innehar nyttjanderätt till lokalen skyldig
att se till att de handlingar som anges i första stycket följer med varorna samt
att dessa vid transportkontroll tillhandahålls Tullverket.

7 §5 När varor ska kontrolleras vid en transportkontroll ska föraren, den
passagerare som transporterar varorna enligt 6 § andra stycket eller ägaren

1. ge Tullverket möjlighet att undersöka varorna och transportmedlen och

utan kostnad tillhandahålla varuprov, och

2. svara för den transport som behövs för kontrollen samt ansvara för

uppackning och återinpackning av varorna.

Vid transportkontroll enligt 1 § tredje stycket ska den som äger lokalen

eller, om lokalen är upplåten till någon annan, den som innehar nyttjanderätt
till lokalen se till att Tullverket får tillträde till lokalen samt svara för att de
i första stycket angivna skyldigheterna uppfylls beträffande sådana varor
som avses i 6 § tredje stycket.

Skyldighet enligt första stycket 1 gäller endast i den utsträckning som

enskilda förfogar över det som ska undersökas.

Den som åsidosätter sin skyldighet enligt första eller andra stycket ska

ersätta staten för dess kostnader på grund av detta. Ersättningsskyldigheten
ska efterges helt eller delvis om det framstår som oskäligt att ta ut ersättning.

11 §6 Vid omhändertagandet av en vara ska föraren, den passagerare som
transporterar varan enligt 6 § andra stycket eller ägaren

1. utan kostnad tillhandahålla varuprov, och
2. svara för transport av den omhändertagna varan i enlighet med

Tullverkets anvisningar.

Skyldigheten enligt första stycket 2 gäller endast transport som sker i

direkt anslutning till omhändertagande av en punktskattepliktig vara.

Den som åsidosätter sin skyldighet enligt första stycket ska ersätta staten

för dess kostnader på grund av detta. Ersättningsskyldigheten ska efterges
helt eller delvis om det är oskäligt att ta ut ersättning.

4 kap.

1 §7 En särskild avgift (transporttillägg) ska påföras en avsändande
upplagshavare eller registrerad avsändare om

1. administrativ referenskod eller ersättningsdokument inte följer med

transporten i den utsträckning som följer av 1 kap. 6 §, eller

2. säkerhet inte ställts för transporten i den utsträckning som följer av

1 kap. 6 §.

Transporttillägg ska påföras en
1. skattskyldig om anmälningsskyldighet eller skyldighet att ställa

säkerhet som följer av 17 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, 16 § lagen
(1994:1564) om alkoholskatt eller 4 kap. 11 § lagen (1994:1776) om skatt
på energi inte iakttagits, eller

2. säljare som vid distansförsäljning enligt 16 eller 16 b § lagen om

tobaksskatt, 15 eller 15 b § lagen om alkoholskatt eller 4 kap. 9 eller 9 b §
lagen om skatt på energi inte ställt säkerhet på föreskrivet sätt.

5 Senaste lydelse 2012:679.

6 Senaste lydelse 1999:438.

7 Senaste lydelse 2017:1210.

2018:1888

3

SFS

Transporttillägg ska påföras en förare eller en passagerare som transpor-

terar varor enligt 2 kap. 6 § andra stycket som inte har med sig föreskrivet
förenklat ledsagardokument vid flyttning av punktskattepliktiga varor som
beskattats i ett annat EU-land. Om det finns grund för att påföra såväl en
förare som en passagerare transporttillägg för samma varor, får transport-
tillägg bara påföras passageraren.

Transporttillägg ska påföras den som äger eller, om en sådan lokal är

upplåten till någon annan, den som innehar nyttjanderätt till lokal där punkt-
skattepliktiga varor förvaras för på-, av- eller omlastning under en pågående
flyttning, om föreskrivet förenklat ledsagardokument vid flyttning av punkt-
skattepliktiga varor som beskattats i ett annat EU-land inte tillhandahålls vid
transportkontrollen.

Transporttillägget är fyrtio procent av de punktskatter som belöper på

eller kan antas belöpa på de varor för vilka bestämmelserna i första, andra,
tredje eller fjärde stycket inte iakttagits.

Förverkande

9 §8 Frågor om förverkande prövas av allmän förvaltningsdomstol på
ansökan av Tullverket om inte annat följer av 9 a §.

En ansökan enligt första stycket ska prövas av den förvaltningsrätt inom

vars domkrets omhändertagandet av egendomen verkställdes.

9 a § Frågor om förverkande enligt 2 kap. 17–19 §§ och 3 kap. 7 § första
stycket 1 får prövas av särskilt förordnad befattningshavare vid Tullverket
om värdet av det som ska förverkas uppgår till mindre än det prisbasbelopp
enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken som gällde då omhänder-
tagandet verkställdes och det är uppenbart att förutsättningarna för ett
förverkande är uppfyllda.

Första stycket gäller inte om det i ärendet finns anledning att anta att

någon innehar en särskild rätt till egendomen.

9 b § I ett ärende om förverkande enligt 9 a § tillämpas bestämmelserna i
18 § och 19 § första stycket.

Ett beslut om förverkande ska meddelas skriftligen.
Ägaren till egendomen eller den som senast innehade varorna får inom en

månad från det att han eller hon fick del av förverkandebeslutet anmäla
missnöje med det till Tullverket. Anmäls missnöje, ska beslutet om
förverkande inte längre gälla.

Om Tullverket inte häver omhändertagandet, ska Tullverket ansöka om

förverkande hos allmän förvaltningsdomstol. Har ansökan inte gjorts inom
en månad från det att anmälan kom in, ska omhändertagandet anses hävt om
inte 2 kap. 16 eller 16 a § är tillämplig.

14 §9 Beslut enligt 2 kap. 1–6 §§ och 12 § och 4 kap. 9 a § får inte över-
klagas. Andra beslut enligt 1–4 kap. får överklagas till allmän förvaltnings-
domstol.

Talan mot beslut enligt 3 kap. 5 § första stycket får föras även av mot-

tagaren av varan.

Skatteverket får överklaga beslut enligt denna lag som fattats av Tullverket.

8 Senaste lydelse 2009:829.

9 Senaste lydelse 2013:1077.

2018:1888

4

SFS

5 kap.

3 §10 Den som uppsåtligen bryter mot skyldigheten att legitimera sig eller
på annat godtagbart sätt styrka sin identitet enligt 2 kap. 5 § första stycket
eller skyldigheten att lämna uppgifter enligt 2 kap. 5 § andra stycket, döms
till penningböter. Ansvar ska dock inte dömas ut om den tillfrågades
identitet genast kunnat fastställas.

4 §11 Den som uppsåtligen bryter mot skyldigheten enligt 2 kap. 6 § första
stycket andra meningen, att tillhandahålla den administrativa referenskoden
eller andra handlingar, döms till penningböter.

Den som uppsåtligen bryter mot skyldigheten enligt 2 kap. 6 § andra stycket

andra meningen, att tillhandahålla det förenklade ledsagardokumentet, döms
till penningböter.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.
2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för flyttningar av punktskatte-

pliktiga varor som påbörjats före ikraftträdandet.

På regeringens vägnar

MAGDALENA ANDERSSON

Jan Larsson

(Finansdepartementet)

10 Senaste lydelse 2002:883.

11 Senaste lydelse 2009:1507.

2018:1888