SFS 2009:596 Lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)

Start / Socialrätt / Socialtjänstlag (2001:453) / SFS 2009:596 Lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i socialtj�nstlagen (2001:453); utf�rdad den 28 maj 2009. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs i fr�ga om socialtj�nstlagen (2001:453) dels att 5 kap. 12 � ska upph�ra att g�lla, dels att rubriken n�rmast f�re 5 kap. 12 � ska utg�, dels att 3 kap. 3 �, 6 kap. 3 och 4 ��, 7 kap. 1, 3, 4 och 5 ��, 11 kap. 11 b �, 13 kap. 17 ��, 16 kap. 1, 4, 6, 6 c, 6 f och 6 g ��, rubriken till 7 kap. samt rubriken till 13 kap. ska ha f�ljande lydelse, dels att rubriken till 3 kap. ska lyda Vissa uppgifter inom socialtj�nsten, m.m., dels att det i lagen ska inf�ras sex nya paragrafer, 13 kap. 811 �� och 16 kap. 10 och 11 ��, n�rmast f�re 16 kap. 10 � en ny rubrik av f�ljande ly- delse och n�rmast f�re 16 kap. 11 � en ny rubrik av f�ljande lydelse. 3 kap. 3 � Insatser inom socialtj�nsten ska vara av god kvalitet. F�r utf�rande av uppgifter inom socialtj�nsten ska det finnas personal med l�mplig utbildning och erfarenhet. Kvaliteten i verksamheten ska systematiskt och fortl�pande utvecklas och s�kras. 6 kap. 3 � Behovet av s�dana hem som avses i 12 � lagen (1990:52) med s�rskil- da best�mmelser om v�rd av unga samt 22 och 23 �� lagen (1988:870) om v�rd av missbrukare i vissa fall ska tillgodoses av staten. Statens institutions- styrelse leder verksamheten vid hemmen. Best�mmelser om tillsyn m.m. �ver verksamheten vid hemmen finns i 13 kap. Statens institutionsstyrelse f�r, om det finns s�rskilda sk�l f�r det, genom avtal uppdra �t ett landsting eller en kommun att inr�tta och driva ett s�dant hem som avses i f�rsta stycket. F�r v�rd i ett hem som avses i denna paragraf f�r staten ta ut avgift av den kommun som beg�rt placeringen. 1 Prop. 2008/09:160, bet. 2008/09:SoU22, rskr. 2008/09:259. SFS 2009:596 Utkom fr�n trycket den 9 juni 2009 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2009:596 4 � 2 V�rd i familjehem och hem f�r v�rd eller boende ska bedrivas i sam- r�d med socialn�mnden. Detta g�ller �ven s�dana hem som avses i 3 �. 7 kap. F�reskrifter om enskild verksamhet och anm�lningsplikt 1 � 3 Ett bolag, en f�rening, en samf�llighet, en stiftelse eller en enskild in- divid f�r inte utan tillst�nd av Socialstyrelsen yrkesm�ssigt bedriva verksam- het i form av 1. hem f�r v�rd eller boende, 2. s�dana boenden som motsvarar dem som avses i 5 kap. 5 � andra stycket eller 5 kap. 7 � tredje stycket, 3. hem f�r viss annan heldygnsv�rd, 4. hem eller �ppen verksamhet f�r v�rd under en begr�nsad del av dygnet, oavsett var verksamheten bedrivs. Tillst�nd beh�vs inte f�r s�dan verksamhet som kommunen genom avtal enligt 2 kap. 5 � har �verl�mnat till en enskild att utf�ra. Kommun och landsting som driver verksamhet som avses i f�rsta stycket, samt kommun som genom avtal enligt 2 kap. 5 � har �verl�mnat till enskild att driva s�dan verksamhet ska anm�la denna verksamhet till Socialstyrelsen innan verksamheten p�b�rjas. 3 � 4 Best�mmelserna i 11 kap. 5 och 6 �� g�ller i till�mpliga delar i enskild verksamhet som st�r under Socialstyrelsens tillsyn enligt denna lag. Anteck- ningar och andra uppgifter i en personakt som tillh�r en sammanst�llning av uppgifter som avses i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtj�nsten ska bevaras och d�refter gallras tv� �r efter det att den sista anteckningen gjordes i akten. Uppgifterna ska dock inte gallras s� l�nge uppgifter om samma person inte har gallrats enligt andra stycket. Uppgifter i en sammanst�llning som avses i lagen om behandling av personuppgifter inom socialtj�nsten ska gallras tv� �r efter det att de f�rh�l- landen som uppgifterna avser har upph�rt. Gallringen ska vara avslutad senast kalender�ret efter det att gall- ringsskyldigheten intr�dde. Den socialn�mnd som beslutat om en insats som genomf�rs i en enskild verksamhet f�r tr�ffa avtal med den som bedriver verksamheten om att hand- lingar ska �verl�mnas till n�mnden n�r gallringsskyldigheten intr�der. Detta g�ller dock inte s�dana handlingar som avses i 3 a �. 4 � En handling i en personakt i enskild verksamhet som st�r under Social- styrelsens tillsyn enligt denna lag ska, om det beg�rs av den som akten r�r, s� snart som m�jligt tillhandah�llas denne f�r l�sning eller avskrivning p� st�llet eller i avskrift eller kopia, om inte annat f�ljer av 15 kap. 1 �. En fr�ga om utl�mnande enligt f�rsta stycket pr�vas av den som ansvarar f�r personakten. Anser denne att personakten eller n�gon del av den inte b�r 2 �ndringen inneb�r bl.a. att andra stycket upph�vs. 3 Senaste lydelse 2007:1315. �ndringen inneb�r bl.a. att andra stycket upph�vs. 4 Senaste lydelse 2007:1315. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2009:596 l�mnas ut ska han eller hon genast med eget yttrande �verl�mna fr�gan till Socialstyrelsen f�r pr�vning. 5 � 5 Socialstyrelsen f�r besluta att en personakt i enskild verksamhet som st�r under Socialstyrelsens tillsyn enligt denna lag ska tas om hand 1. om verksamheten upph�r, 2. om det p� sannolika sk�l kan antas att personakten inte kommer att handhas enligt f�reskrifterna i denna lag eller enligt f�reskrifter som medde- lats med st�d av lagen, eller 3. om den som ansvarar f�r personakten ans�ker om det och det finns ett p�tagligt behov av att akten tas om hand. En omh�ndertagen personakt ska �terl�mnas, om det �r m�jligt och det inte finns sk�l f�r omh�ndertagande enligt f�rsta stycket. Beslut i fr�ga om �terl�mnande meddelas av Socialstyrelsen efter ans�kan av den som vid be- slutet om omh�ndertagande ansvarade f�r personakten. Personakter som har tagits om hand ska f�rvaras avskilda hos arkivmyndig- heten i den kommun d�r akterna omh�ndertagits. Personakterna ska bevaras i minst tv� �r fr�n det att de kom in till arkivmyndigheten, dock f�r s�dana handlingar som avses i 7 kap. 3 a � inte gallras. En myndighet som har hand om en personakt som har omh�ndertagits har, om en uppgift ur akten beg�rs f�r ett s�rskilt fall, samma skyldighet att l�mna uppgiften som den haft som ansvarat f�r akten f�re omh�ndertagandet. 11 kap. 11 b � 6 Socialn�mnden har r�tt att hos Skatteverket ta del av uppgifter om enskilda som avser inkomstslaget kapital enligt inkomstskattelagen (1999:1229) eller �terbetalning av skatt enligt skattebetalningslagen (1997:483). Om det finns sk�l f�r det ska Skatteverket p� eget initiativ l�m- na s�dana uppgifter till socialn�mnden. Regeringen meddelar ytterligare f�reskrifter om vilka uppgifter som ska l�mnas ut enligt f�rsta stycket. 13 kap. Tillsyn m.m. 1 � Socialstyrelsen har tillsyn �ver socialtj�nsten och verksamheten vid s�- dana hem som avses i 6 kap. 3 �. Tillsynen �ver enskild verksamhet avser 1. verksamhet f�r vilken det kr�vs tillst�nd enligt 7 kap. 1 � f�rsta stycket, 2. verksamhet som en kommun genom avtal enligt 2 kap. 5 � har �verl�m- nat till enskild att utf�ra, samt 3. annan enskild verksamhet som kommunen upphandlar tj�nster fr�n f�r att fullg�ra skyldigheter enligt denna lag. 5 Senaste lydelse 2007:1315. 6 Senaste lydelse 2008:971. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2009:596 2 � 7 Tillsyn enligt denna lag inneb�r granskning av att den verksamhet som avses i 1 � uppfyller krav och m�l enligt lagar och andra f�reskrifter samt beslut som har meddelats med st�d av s�dana f�reskrifter. F�rel�ggande enligt 5 och 8 ��, �terkallelse av tillst�nd och f�rbud enligt 911 �� f�r anv�ndas endast n�r verksamheten inte uppfyller de krav som framg�r av lagar och andra f�reskrifter. 3 � Socialstyrelsen ska inom ramen f�r sin tillsyn l�mna r�d och ge v�gledning, kontrollera att brister och missf�rh�llanden avhj�lps, f�rmedla kunskap och erfarenheter som erh�lls genom tillsynen, och informera och ge r�d till allm�nheten. 4 � Vid tillsyn som r�r barns f�rh�llanden f�r barnet h�ras om det kan antas att barnet inte tar skada av samtalet. Barnet f�r h�ras utan v�rdnads- havarens samtycke och utan att v�rdnadshavaren �r n�rvarande. 5 � Den som bedriver verksamhet som st�r under tillsyn enligt denna lag �r skyldig att p� Socialstyrelsens beg�ran l�mna �ver handlingar och annat material som r�r verksamheten och l�mna de upplysningar om verksamheten som Socialstyrelsen beh�ver f�r sin tillsyn. Socialstyrelsen f�r f�rel�gga den som bedriver verksamheten att l�mna vad som beg�rs enligt f�rsta stycket. F�rel�ggandet f�r f�renas med vite. 6 � 8 Socialstyrelsen eller den som myndigheten f�rordnar har r�tt att inspektera verksamhet som st�r under dess tillsyn. Den som utf�r inspektio- nen har r�tt att f� tilltr�de till lokaler eller andra utrymmen som anv�nds f�r verksamheten. F�r tilltr�de till bost�der kr�vs dock att den eller de boende l�mnar sitt samtycke till inspektionen. Den som utf�r inspektionen har r�tt att tillf�lligt omh�nderta handlingar och annat material som r�r verksam- heten. Den vars verksamhet inspekteras �r skyldig att l�mna den hj�lp som beh�vs vid inspektionen. 7 � 9 Vid s�dan inspektion som anges i 6 � har den som utf�r inspektionen r�tt att av polismyndigheten f� den hj�lp som beh�vs f�r att inspektionen ska kunna genomf�ras. 8 � Om Socialstyrelsen finner att det i verksamhet som st�r under tillsyn enligt denna lag f�rekommer ett missf�rh�llande som har betydelse f�r enskildas m�jligheter att kunna f� de insatser de har r�tt till, f�r Socialstyrel- sen f�rel�gga den som svarar f�r verksamheten att avhj�lpa missf�rh�llan- det. Ett f�rel�ggande ska inneh�lla uppgifter om de �tg�rder som Socialstyrelsen anser n�dv�ndiga f�r att det p�talade missf�rh�llandet ska kunna avhj�lpas. F�rel�ggandet f�r f�renas med vite. 7 Senaste lydelse 2007:1315. 8 Senaste lydelse 2007:1315. �ndringen inneb�r bl.a. att andra och tredje styckena upph�vs. 9 Senaste lydelse 2007:174. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2009:596 Socialstyrelsen f�r �ven f�rel�gga den kommun eller det landsting som inte har fullgjort sin anm�lningsskyldighet enligt 7 kap. 1 � tredje stycket att fullg�ra denna skyldighet. F�rel�ggandet f�r f�renas med vite. 9 � Om ett missf�rh�llande enligt 8 � f�rsta stycket �r allvarligt och Social- styrelsens f�rel�ggande inte f�ljts, f�r Socialstyrelsen helt eller delvis �terkal- la tillst�ndet f�r verksamheten. Om verksamheten inte �r tillst�ndspliktig f�r Socialstyrelsen i st�llet helt eller delvis f�rbjuda fortsatt verksamhet. Om missf�rh�llandet inneb�r fara f�r enskildas liv, h�lsa eller personliga s�kerhet i �vrigt, f�r Socialstyrelsen utan f�reg�ende f�rel�ggande helt eller delvis �terkalla tillst�ndet f�r verksamheten. Om verksamheten inte �r till- st�ndspliktig f�r Socialstyrelsen i st�llet helt eller delvis f�rbjuda fortsatt verksamhet. 10 � Om det finns sannolika sk�l f�r att ett tillst�nd helt eller delvis kom- mer att �terkallas eller om det finns sannolika sk�l f�r att verksamheten helt eller delvis kommer att f�rbjudas enligt 9 �, och ett s�dant beslut inte kan av- vaktas, f�r Socialstyrelsen tills vidare helt eller delvis f�rbjuda fortsatt verk- samhet. Beslut enligt f�rsta stycket g�ller i h�gst sex m�nader. Om det finns syn- nerliga sk�l, f�r beslutets giltighet f�rl�ngas med ytterligare sex m�nader. 11 � Om underl�tenhet att iaktta skyldigheterna enligt lagen (2007:171) om registerkontroll av personal vid s�dana hem f�r v�rd eller boende som tar emot barn �r av allvarligt slag, f�r Socialstyrelsen �terkalla tillst�ndet f�r verksamheten. Om verksamheten inte �r tillst�ndspliktig f�r Socialstyrelsen f�rbjuda fortsatt verksamhet. 16 kap. 1 � 10 Ett �rende som avser v�rd eller n�gon annan �tg�rd i fr�ga om en en- skild person kan flyttas �ver till en annan socialn�mnd. �verflyttning ska ske om den som ber�rs av �rendet har starkast anknyt- ning till den andra kommunen och det med h�nsyn till den enskildes �nske- m�l, hj�lpbehovets varaktighet och omst�ndigheterna i �vrigt framst�r som l�mpligt. Om ber�rda kommuner inte kan komma �verens om �verflyttning, f�r den kommun d�r fr�gan om �verflyttning kommit upp ans�ka om �verflyttning av �rendet hos Socialstyrelsen. Uppgifter som beh�vs f�r att en socialn�mnd ska kunna ta �ver ett �rende ska l�mnas ut av den socialn�mnd fr�n vilken �verl�mnandet sker. 4 � 11 Socialstyrelsens beslut f�r �verklagas hos allm�n f�rvaltnings- domstol i �renden om 1. tillst�nd enligt 7 kap. 1 �, 2. omh�ndertagande av personakt enligt 7 kap. 5 �, 3. f�rel�ggande enligt 13 kap. 5 och 8 ��, 10 Senaste lydelse 2003:407. 11 Senaste lydelse 2009:496. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2009:596 4. �terkallelse av tillst�nd och f�rbud enligt 13 kap. 911 ��, samt 5. �verflyttning av �rende enligt 16 kap. 1 �. I fr�ga om �verklagande av Socialstyrelsens beslut enligt 7 kap. 4 � g�ller i till�mpliga delar best�mmelserna i 6 kap. 711 �� offentlighets- och sekre- tesslagen (2009:400). Andra beslut av Socialstyrelsen enligt denna lag f�r inte �verklagas. Beslut av Socialstyrelsen och domstol i fr�ga som avses i f�rsta stycket 2, 3 och 4 g�ller omedelbart. 6 � 12 Till b�ter d�ms den som �vertr�der ett f�rbud eller en begr�nsning som har meddelats med st�d av 5 kap. 2 �, �sidos�tter n�gon av best�mmelserna i 6 kap. 6 � f�rsta stycket eller 12 � f�rsta stycket, eller, om inte g�rningen �r belagd med straff i lagen (1997:192) om internationell adoptionsf�rmedling, 10 �, utan tillst�nd driver s�dan verksamhet som avses i 7 kap. 1 �, i strid mot ett f�rbud som har meddelats enligt 13 kap. 9 och 10 �� fort- s�tter verksamheten. Allm�nt �tal f�r v�ckas endast efter medgivande av Socialstyrelsen. 6 c � 13 Fr�gor om s�rskild avgift pr�vas efter ans�kan av Socialstyrelsen av den l�nsr�tt inom vars domkrets kommunen �r bel�gen. 6 f � 14 Socialn�mnden ska till Socialstyrelsen och till de revisorer som av- ses i 3 kap. 8 � kommunallagen (1991:900) rapportera alla gynnande n�mnd- beslut enligt 4 kap. 1 � som inte har verkst�llts inom tre m�nader fr�n dagen f�r beslutet. F�r varje beslut ska n�mnden ange tidpunkten f�r beslutet och vilken typ av bist�nd beslutet g�ller samt kortfattat uppge sk�len f�r dr�js- m�let. Socialn�mnden ska vidare dels till Socialstyrelsen, dels till revisorerna rapportera alla gynnande n�mndbeslut enligt 4 kap. 1 � som inte har verk- st�llts p� nytt inom tre m�nader fr�n den dag d� verkst�lligheten avbr�ts. F�r varje beslut ska n�mnden ange tidpunkten f�r beslutet och vilken typ av bi- st�nd beslutet g�ller samt kortfattat uppge sk�len f�r dr�jsm�let. Rapportering enligt denna paragraf ska ske en g�ng per kvartal. 6 g � 15 Socialn�mnden ska till Socialstyrelsen och till de revisorer som av- ses i 3 kap. 8 � kommunallagen (1991:900) anm�la n�r n�mnden har verk- st�llt ett gynnande beslut som enligt 6 f � har rapporterats som ej verkst�llt. Datum f�r verkst�lligheten ska d� anges. Bemyndiganden 10 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela s�dana f�reskrifter inom socialtj�nsten som beh�vs till skydd f�r enskil- das liv, personliga s�kerhet eller h�lsa i verksamhet som avser 12 Senaste lydelse 2004:770. 13 Senaste lydelse 2002:437. 14 Senaste lydelse 2006:495. 15 Senaste lydelse 2008:79. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2009:596 1. barn och unga, 2. �ldre personer, 3. personer med funktionsneds�ttning, 4. missbrukare, och 5. personer som anges i 5 kap. 11 �. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r ocks� meddela s�dana f�reskrifter som beh�vs till skydd f�r enskildas liv, person- liga s�kerhet eller h�lsa i verksamhet vid s�dana hem som avses i 6 kap. 3 �. F�rbud mot f�rvandling 11 � Om ett f�rel�ggande har f�renats med vite enligt denna lag f�r vitet inte f�rvandlas till f�ngelse. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2009 i fr�ga om rubriken till 3 kap. och i fr�ga om 3 kap. 3 � och 11 kap. 11 b � samt i �vrigt den 1 januari 2010. 2. Ans�kningar om tillst�nd enligt 7 kap. 1 � och ans�kningar om �ver- flyttning av �renden enligt 16 kap. 1 � som inte har pr�vats slutligt vid ikrafttr�dandet ska �verl�mnas f�r handl�ggning hos Socialstyrelsen. Det- samma g�ller icke avslutade tillsyns�renden, �renden som har �verl�mnats till l�nsstyrelsen f�r pr�vning av utl�mnande av handlingar i en personakt, �renden d�r l�nsstyrelsen har omh�ndertagit en personakt och �renden d�r l�nsstyrelsen har ans�kt om s�rskild avgift. 3. Rapporter om icke verkst�llda n�mndbeslut enligt 16 kap. 6 f � som in- kommit till l�nsstyrelsen f�re den 1 januari 2010 ska �verf�ras till Socialsty- relsen. Detsamma g�ller anm�lningar om verkst�llda beslut enligt 16 kap. 6 g �. 4. Tillst�nd att bedriva enskild verksamhet som har meddelats av l�ns- styrelsen f�re ikrafttr�dandet ska g�lla som tillst�nd som har meddelats av Socialstyrelsen. 5. Verksamhet som �r anm�lningspliktig enligt 7 kap. 1 � tredje stycket och som har p�b�rjats f�re den 1 januari 2010 ska, i de fall verksamheten inte tidigare har anm�lts till l�nsstyrelsen, anm�las till Socialstyrelsen senast den 31 december 2010. Anm�lningar som har gjorts till l�nsstyrelsen f�re den 1 januari 2010 ska �verf�ras till Socialstyrelsen. P� regeringens v�gnar MARIA LARSSON Marianne Jenryd (Socialdepartementet) </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00 Edita V�stra Aros, V�ster�s 2009 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i socialtj�nstlagen (2001:453);

utf�rdad den 28 maj 2009.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs i fr�ga om socialtj�nstlagen

(2001:453)

dels att 5 kap. 12 � ska upph�ra att g�lla,
dels att rubriken n�rmast f�re 5 kap. 12 � ska utg�,
dels att 3 kap. 3 �, 6 kap. 3 och 4 ��, 7 kap. 1, 3, 4 och 5 ��, 11 kap.

11 b �, 13 kap. 17 ��, 16 kap. 1, 4, 6, 6 c, 6 f och 6 g ��, rubriken till 7 kap.
samt rubriken till 13 kap. ska ha f�ljande lydelse,

dels att rubriken till 3 kap. ska lyda Vissa uppgifter inom socialtj�nsten,

m.m.,

dels att det i lagen ska inf�ras sex nya paragrafer, 13 kap. 811 �� och

16 kap. 10 och 11 ��, n�rmast f�re 16 kap. 10 � en ny rubrik av f�ljande ly-
delse och n�rmast f�re 16 kap. 11 � en ny rubrik av f�ljande lydelse.

3 kap.

3 �

Insatser inom socialtj�nsten ska vara av god kvalitet.

F�r utf�rande av uppgifter inom socialtj�nsten ska det finnas personal

med l�mplig utbildning och erfarenhet.

Kvaliteten i verksamheten ska systematiskt och fortl�pande utvecklas och

s�kras.

6 kap.

3 �

Behovet av s�dana hem som avses i 12 � lagen (1990:52) med s�rskil-

da best�mmelser om v�rd av unga samt 22 och 23 �� lagen (1988:870) om
v�rd av missbrukare i vissa fall ska tillgodoses av staten. Statens institutions-
styrelse leder verksamheten vid hemmen. Best�mmelser om tillsyn m.m.
�ver verksamheten vid hemmen finns i 13 kap.

Statens institutionsstyrelse f�r, om det finns s�rskilda sk�l f�r det, genom

avtal uppdra �t ett landsting eller en kommun att inr�tta och driva ett s�dant
hem som avses i f�rsta stycket.

F�r v�rd i ett hem som avses i denna paragraf f�r staten ta ut avgift av den

kommun som beg�rt placeringen.

1 Prop. 2008/09:160, bet. 2008/09:SoU22, rskr. 2008/09:259.

SFS 2009:596

Utkom fr�n trycket
den 9 juni 2009

SFS 2009:596

4 �

V�rd i familjehem och hem f�r v�rd eller boende ska bedrivas i sam-

r�d med socialn�mnden. Detta g�ller �ven s�dana hem som avses i 3 �.

7 kap.

F�reskrifter om enskild verksamhet och anm�lningsplikt

1 �

Ett bolag, en f�rening, en samf�llighet, en stiftelse eller en enskild in-

divid f�r inte utan tillst�nd av Socialstyrelsen yrkesm�ssigt bedriva verksam-
het i form av

1. hem f�r v�rd eller boende,
2. s�dana boenden som motsvarar dem som avses i 5 kap. 5 � andra

stycket eller 5 kap. 7 � tredje stycket,

3. hem f�r viss annan heldygnsv�rd,
4. hem eller �ppen verksamhet f�r v�rd under en begr�nsad del av dygnet,

oavsett var verksamheten bedrivs.

Tillst�nd beh�vs inte f�r s�dan verksamhet som kommunen genom avtal

enligt 2 kap. 5 � har �verl�mnat till en enskild att utf�ra.

Kommun och landsting som driver verksamhet som avses i f�rsta stycket,

samt kommun som genom avtal enligt 2 kap. 5 � har �verl�mnat till enskild
att driva s�dan verksamhet ska anm�la denna verksamhet till Socialstyrelsen
innan verksamheten p�b�rjas.

3 �

Best�mmelserna i 11 kap. 5 och 6 �� g�ller i till�mpliga delar i enskild

verksamhet som st�r under Socialstyrelsens tillsyn enligt denna lag. Anteck-
ningar och andra uppgifter i en personakt som tillh�r en sammanst�llning av
uppgifter som avses i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter
inom socialtj�nsten ska bevaras och d�refter gallras tv� �r efter det att den
sista anteckningen gjordes i akten. Uppgifterna ska dock inte gallras s� l�nge
uppgifter om samma person inte har gallrats enligt andra stycket.

Uppgifter i en sammanst�llning som avses i lagen om behandling av

personuppgifter inom socialtj�nsten ska gallras tv� �r efter det att de f�rh�l-
landen som uppgifterna avser har upph�rt.

Gallringen ska vara avslutad senast kalender�ret efter det att gall-

ringsskyldigheten intr�dde.

Den socialn�mnd som beslutat om en insats som genomf�rs i en enskild

verksamhet f�r tr�ffa avtal med den som bedriver verksamheten om att hand-
lingar ska �verl�mnas till n�mnden n�r gallringsskyldigheten intr�der. Detta
g�ller dock inte s�dana handlingar som avses i 3 a �.

4 �

En handling i en personakt i enskild verksamhet som st�r under Social-

styrelsens tillsyn enligt denna lag ska, om det beg�rs av den som akten r�r,
s� snart som m�jligt tillhandah�llas denne f�r l�sning eller avskrivning p�
st�llet eller i avskrift eller kopia, om inte annat f�ljer av 15 kap. 1 �.

En fr�ga om utl�mnande enligt f�rsta stycket pr�vas av den som ansvarar

f�r personakten. Anser denne att personakten eller n�gon del av den inte b�r

2 �ndringen inneb�r bl.a. att andra stycket upph�vs.

3 Senaste lydelse 2007:1315. �ndringen inneb�r bl.a. att andra stycket upph�vs.

4 Senaste lydelse 2007:1315.

SFS 2009:596

l�mnas ut ska han eller hon genast med eget yttrande �verl�mna fr�gan till
Socialstyrelsen f�r pr�vning.

5 �

Socialstyrelsen f�r besluta att en personakt i enskild verksamhet som

st�r under Socialstyrelsens tillsyn enligt denna lag ska tas om hand

1. om verksamheten upph�r,
2. om det p� sannolika sk�l kan antas att personakten inte kommer att

handhas enligt f�reskrifterna i denna lag eller enligt f�reskrifter som medde-
lats med st�d av lagen, eller

3. om den som ansvarar f�r personakten ans�ker om det och det finns ett

p�tagligt behov av att akten tas om hand.

En omh�ndertagen personakt ska �terl�mnas, om det �r m�jligt och det

inte finns sk�l f�r omh�ndertagande enligt f�rsta stycket. Beslut i fr�ga om
�terl�mnande meddelas av Socialstyrelsen efter ans�kan av den som vid be-
slutet om omh�ndertagande ansvarade f�r personakten.

Personakter som har tagits om hand ska f�rvaras avskilda hos arkivmyndig-

heten i den kommun d�r akterna omh�ndertagits. Personakterna ska bevaras i
minst tv� �r fr�n det att de kom in till arkivmyndigheten, dock f�r s�dana
handlingar som avses i 7 kap. 3 a � inte gallras. En myndighet som har hand
om en personakt som har omh�ndertagits har, om en uppgift ur akten beg�rs
f�r ett s�rskilt fall, samma skyldighet att l�mna uppgiften som den haft som
ansvarat f�r akten f�re omh�ndertagandet.

11 kap.

11 b �

Socialn�mnden har r�tt att hos Skatteverket ta del av uppgifter om

enskilda som avser inkomstslaget kapital enligt inkomstskattelagen
(1999:1229) eller �terbetalning av skatt enligt skattebetalningslagen
(1997:483). Om det finns sk�l f�r det ska Skatteverket p� eget initiativ l�m-
na s�dana uppgifter till socialn�mnden.

Regeringen meddelar ytterligare f�reskrifter om vilka uppgifter som ska

l�mnas ut enligt f�rsta stycket.

13 kap.

Tillsyn m.m.

1 �

Socialstyrelsen har tillsyn �ver socialtj�nsten och verksamheten vid s�-

dana hem som avses i 6 kap. 3 �.

Tillsynen �ver enskild verksamhet avser
1. verksamhet f�r vilken det kr�vs tillst�nd enligt 7 kap. 1 � f�rsta stycket,
2. verksamhet som en kommun genom avtal enligt 2 kap. 5 � har �verl�m-

nat till enskild att utf�ra, samt

3. annan enskild verksamhet som kommunen upphandlar tj�nster fr�n f�r

att fullg�ra skyldigheter enligt denna lag.

5 Senaste lydelse 2007:1315.

6 Senaste lydelse 2008:971.

SFS 2009:596

2 �

Tillsyn enligt denna lag inneb�r granskning av att den verksamhet

som avses i 1 � uppfyller krav och m�l enligt lagar och andra f�reskrifter
samt beslut som har meddelats med st�d av s�dana f�reskrifter.

F�rel�ggande enligt 5 och 8 ��, �terkallelse av tillst�nd och f�rbud enligt

911 �� f�r anv�ndas endast n�r verksamheten inte uppfyller de krav som
framg�r av lagar och andra f�reskrifter.

3 �

Socialstyrelsen ska inom ramen f�r sin tillsyn

l�mna r�d och ge v�gledning,
kontrollera att brister och missf�rh�llanden avhj�lps,
f�rmedla kunskap och erfarenheter som erh�lls genom tillsynen, och
informera och ge r�d till allm�nheten.

4 �

Vid tillsyn som r�r barns f�rh�llanden f�r barnet h�ras om det kan

antas att barnet inte tar skada av samtalet. Barnet f�r h�ras utan v�rdnads-
havarens samtycke och utan att v�rdnadshavaren �r n�rvarande.

5 �

Den som bedriver verksamhet som st�r under tillsyn enligt denna lag �r

skyldig att p� Socialstyrelsens beg�ran l�mna �ver handlingar och annat
material som r�r verksamheten och l�mna de upplysningar om verksamheten
som Socialstyrelsen beh�ver f�r sin tillsyn.

Socialstyrelsen f�r f�rel�gga den som bedriver verksamheten att l�mna

vad som beg�rs enligt f�rsta stycket. F�rel�ggandet f�r f�renas med vite.

6 �

Socialstyrelsen eller den som myndigheten f�rordnar har r�tt att

inspektera verksamhet som st�r under dess tillsyn. Den som utf�r inspektio-
nen har r�tt att f� tilltr�de till lokaler eller andra utrymmen som anv�nds f�r
verksamheten. F�r tilltr�de till bost�der kr�vs dock att den eller de boende
l�mnar sitt samtycke till inspektionen. Den som utf�r inspektionen har r�tt
att tillf�lligt omh�nderta handlingar och annat material som r�r verksam-
heten. Den vars verksamhet inspekteras �r skyldig att l�mna den hj�lp som
beh�vs vid inspektionen.

7 �

Vid s�dan inspektion som anges i 6 � har den som utf�r inspektionen

r�tt att av polismyndigheten f� den hj�lp som beh�vs f�r att inspektionen ska
kunna genomf�ras.

8 �

Om Socialstyrelsen finner att det i verksamhet som st�r under tillsyn

enligt denna lag f�rekommer ett missf�rh�llande som har betydelse f�r
enskildas m�jligheter att kunna f� de insatser de har r�tt till, f�r Socialstyrel-
sen f�rel�gga den som svarar f�r verksamheten att avhj�lpa missf�rh�llan-
det. Ett f�rel�ggande ska inneh�lla uppgifter om de �tg�rder som
Socialstyrelsen anser n�dv�ndiga f�r att det p�talade missf�rh�llandet ska
kunna avhj�lpas. F�rel�ggandet f�r f�renas med vite.

7 Senaste lydelse 2007:1315.

8 Senaste lydelse 2007:1315. �ndringen inneb�r bl.a. att andra och tredje styckena
upph�vs.

9 Senaste lydelse 2007:174.

SFS 2009:596

Socialstyrelsen f�r �ven f�rel�gga den kommun eller det landsting som

inte har fullgjort sin anm�lningsskyldighet enligt 7 kap. 1 � tredje stycket att
fullg�ra denna skyldighet. F�rel�ggandet f�r f�renas med vite.

9 �

Om ett missf�rh�llande enligt 8 � f�rsta stycket �r allvarligt och Social-

styrelsens f�rel�ggande inte f�ljts, f�r Socialstyrelsen helt eller delvis �terkal-
la tillst�ndet f�r verksamheten. Om verksamheten inte �r tillst�ndspliktig f�r
Socialstyrelsen i st�llet helt eller delvis f�rbjuda fortsatt verksamhet.

Om missf�rh�llandet inneb�r fara f�r enskildas liv, h�lsa eller personliga

s�kerhet i �vrigt, f�r Socialstyrelsen utan f�reg�ende f�rel�ggande helt eller
delvis �terkalla tillst�ndet f�r verksamheten. Om verksamheten inte �r till-
st�ndspliktig f�r Socialstyrelsen i st�llet helt eller delvis f�rbjuda fortsatt
verksamhet.

10 �

Om det finns sannolika sk�l f�r att ett tillst�nd helt eller delvis kom-

mer att �terkallas eller om det finns sannolika sk�l f�r att verksamheten helt
eller delvis kommer att f�rbjudas enligt 9 �, och ett s�dant beslut inte kan av-
vaktas, f�r Socialstyrelsen tills vidare helt eller delvis f�rbjuda fortsatt verk-
samhet.

Beslut enligt f�rsta stycket g�ller i h�gst sex m�nader. Om det finns syn-

nerliga sk�l, f�r beslutets giltighet f�rl�ngas med ytterligare sex m�nader.

11 �

Om underl�tenhet att iaktta skyldigheterna enligt lagen (2007:171)

om registerkontroll av personal vid s�dana hem f�r v�rd eller boende som tar
emot barn �r av allvarligt slag, f�r Socialstyrelsen �terkalla tillst�ndet f�r
verksamheten. Om verksamheten inte �r tillst�ndspliktig f�r Socialstyrelsen
f�rbjuda fortsatt verksamhet.

16 kap.

1 �

Ett �rende som avser v�rd eller n�gon annan �tg�rd i fr�ga om en en-

skild person kan flyttas �ver till en annan socialn�mnd.

�verflyttning ska ske om den som ber�rs av �rendet har starkast anknyt-

ning till den andra kommunen och det med h�nsyn till den enskildes �nske-
m�l, hj�lpbehovets varaktighet och omst�ndigheterna i �vrigt framst�r som
l�mpligt.

Om ber�rda kommuner inte kan komma �verens om �verflyttning, f�r den

kommun d�r fr�gan om �verflyttning kommit upp ans�ka om �verflyttning
av �rendet hos Socialstyrelsen.

Uppgifter som beh�vs f�r att en socialn�mnd ska kunna ta �ver ett �rende

ska l�mnas ut av den socialn�mnd fr�n vilken �verl�mnandet sker.

4 �

Socialstyrelsens beslut f�r �verklagas hos allm�n f�rvaltnings-

domstol i �renden om

1. tillst�nd enligt 7 kap. 1 �,
2. omh�ndertagande av personakt enligt 7 kap. 5 �,
3. f�rel�ggande enligt 13 kap. 5 och 8 ��,

10 Senaste lydelse 2003:407.

11 Senaste lydelse 2009:496.

SFS 2009:596

4. �terkallelse av tillst�nd och f�rbud enligt 13 kap. 911 ��, samt
5. �verflyttning av �rende enligt 16 kap. 1 �.
I fr�ga om �verklagande av Socialstyrelsens beslut enligt 7 kap. 4 � g�ller

i till�mpliga delar best�mmelserna i 6 kap. 711 �� offentlighets- och sekre-
tesslagen (2009:400).

Andra beslut av Socialstyrelsen enligt denna lag f�r inte �verklagas.
Beslut av Socialstyrelsen och domstol i fr�ga som avses i f�rsta stycket 2,

3 och 4 g�ller omedelbart.

6 �

Till b�ter d�ms den som

�vertr�der ett f�rbud eller en begr�nsning som har meddelats med st�d

av 5 kap. 2 �,

�sidos�tter n�gon av best�mmelserna i 6 kap. 6 � f�rsta stycket eller

12 � f�rsta stycket, eller, om inte g�rningen �r belagd med straff i lagen
(1997:192) om internationell adoptionsf�rmedling, 10 �,

utan tillst�nd driver s�dan verksamhet som avses i 7 kap. 1 �,
i strid mot ett f�rbud som har meddelats enligt 13 kap. 9 och 10 �� fort-

s�tter verksamheten.

Allm�nt �tal f�r v�ckas endast efter medgivande av Socialstyrelsen.

6 c �

Fr�gor om s�rskild avgift pr�vas efter ans�kan av Socialstyrelsen

av den l�nsr�tt inom vars domkrets kommunen �r bel�gen.

6 f �

Socialn�mnden ska till Socialstyrelsen och till de revisorer som av-

ses i 3 kap. 8 � kommunallagen (1991:900) rapportera alla gynnande n�mnd-
beslut enligt 4 kap. 1 � som inte har verkst�llts inom tre m�nader fr�n dagen
f�r beslutet. F�r varje beslut ska n�mnden ange tidpunkten f�r beslutet och
vilken typ av bist�nd beslutet g�ller samt kortfattat uppge sk�len f�r dr�js-
m�let.

Socialn�mnden ska vidare dels till Socialstyrelsen, dels till revisorerna

rapportera alla gynnande n�mndbeslut enligt 4 kap. 1 � som inte har verk-
st�llts p� nytt inom tre m�nader fr�n den dag d� verkst�lligheten avbr�ts. F�r
varje beslut ska n�mnden ange tidpunkten f�r beslutet och vilken typ av bi-
st�nd beslutet g�ller samt kortfattat uppge sk�len f�r dr�jsm�let.

Rapportering enligt denna paragraf ska ske en g�ng per kvartal.

6 g �

Socialn�mnden ska till Socialstyrelsen och till de revisorer som av-

ses i 3 kap. 8 � kommunallagen (1991:900) anm�la n�r n�mnden har verk-
st�llt ett gynnande beslut som enligt 6 f � har rapporterats som ej verkst�llt.
Datum f�r verkst�lligheten ska d� anges.

Bemyndiganden

10 �

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-

dela s�dana f�reskrifter inom socialtj�nsten som beh�vs till skydd f�r enskil-
das liv, personliga s�kerhet eller h�lsa i verksamhet som avser

12 Senaste lydelse 2004:770.

13 Senaste lydelse 2002:437.

14 Senaste lydelse 2006:495.

15 Senaste lydelse 2008:79.

SFS 2009:596

1. barn och unga,
2. �ldre personer,
3. personer med funktionsneds�ttning,
4. missbrukare, och
5. personer som anges i 5 kap. 11 �.
Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r ocks�

meddela s�dana f�reskrifter som beh�vs till skydd f�r enskildas liv, person-
liga s�kerhet eller h�lsa i verksamhet vid s�dana hem som avses i 6 kap. 3 �.

F�rbud mot f�rvandling

11 �

Om ett f�rel�ggande har f�renats med vite enligt denna lag f�r vitet

inte f�rvandlas till f�ngelse.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2009 i fr�ga om rubriken till 3 kap.

och i fr�ga om 3 kap. 3 � och 11 kap. 11 b � samt i �vrigt den 1 januari 2010.

2. Ans�kningar om tillst�nd enligt 7 kap. 1 � och ans�kningar om �ver-

flyttning av �renden enligt 16 kap. 1 � som inte har pr�vats slutligt vid
ikrafttr�dandet ska �verl�mnas f�r handl�ggning hos Socialstyrelsen. Det-
samma g�ller icke avslutade tillsyns�renden, �renden som har �verl�mnats
till l�nsstyrelsen f�r pr�vning av utl�mnande av handlingar i en personakt,
�renden d�r l�nsstyrelsen har omh�ndertagit en personakt och �renden d�r
l�nsstyrelsen har ans�kt om s�rskild avgift.

3. Rapporter om icke verkst�llda n�mndbeslut enligt 16 kap. 6 f � som in-

kommit till l�nsstyrelsen f�re den 1 januari 2010 ska �verf�ras till Socialsty-
relsen. Detsamma g�ller anm�lningar om verkst�llda beslut enligt 16 kap.
6 g �.

4. Tillst�nd att bedriva enskild verksamhet som har meddelats av l�ns-

styrelsen f�re ikrafttr�dandet ska g�lla som tillst�nd som har meddelats av
Socialstyrelsen.

5. Verksamhet som �r anm�lningspliktig enligt 7 kap. 1 � tredje stycket

och som har p�b�rjats f�re den 1 januari 2010 ska, i de fall verksamheten
inte tidigare har anm�lts till l�nsstyrelsen, anm�las till Socialstyrelsen senast
den 31 december 2010. Anm�lningar som har gjorts till l�nsstyrelsen f�re
den 1 januari 2010 ska �verf�ras till Socialstyrelsen.

P� regeringens v�gnar

MARIA LARSSON

Marianne Jenryd
(Socialdepartementet)

Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00

Edita V�stra Aros, V�ster�s 2009

;

Viktiga lagar inom socialrätten

Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade
Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall
Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga
Socialtjänstlag (2001:453)

JP Infonets socialrättsliga tjänster

Jobbar du med socialrätt? JP Infonet förser dagligen ett stort antal kunder med det juridiska underlag de behöver för att kunna fatta rättssäkra beslut. Vi kan tillgodose hela ditt behov av information och stöd oavsett om du arbetar inom kommunal socialtjänst, annan myndighet, domstol, advokatbyrå eller i privat verksamhet. Se allt inom socialrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2009:596 Lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)

Viktiga lagar inom socialrätten

JP Infonets socialrättsliga tjänster

Om Lagboken.se