SFS 1992:1613
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
T . Q
SFS 1992:1613 Lag
Utkom frän tiycket
oHi ändring i bankförelselagen (1987:617);
den 30 december 1992
utfärdad den 17 december 1992.
Enligt riksdagens beslut' föreskrivs i fråga om bankrörelselagen
(1987:617)2
dels att 9 kap. skall upphöra att gälla,
dels att 1 kap., 2 kap. 1 och 9 §§, 3 kap. 1, 11 och 14 §§, 4 kap. 1, 3, 4,10
och 12 §§, 6 kap. 2 §, 7 kap. samt 8 kap. 5 och 8 §§ skall ha följande lydelse,
dels att det i lagen skall föras in fyra nya paragrafer, 2 kap. 2,3 och 3 a §§
samt 5 kap. 9 §, av följande lydelse.
1 kap. Allmänna bestämmelser
1 § Denna lag innehåller bestämmelser om den rörelse som en bank får
driva samt vissa andra fÖr banker gemensamma bestämmelser. Bestäm
melser om hur en bank bildas och om dess organisation m.m. finns i
bankaktiebolagslagen (1987:618), sparbankslagen (1987:619) och före-
ningsbankslagen (1987:620).
Med bank förstås i denna lag bankaktiebolag, sparbank och förenings
bank (central föreningsbank och lokal föreningsbank).
Med en banks stadgar förstås i denna lag bolagsordning för bankaktiebo
lag, reglemente fÖr sparbank och stadgar för föreningsbank.
För utländska bankföretags verksamhet genom filial i Sverige gäller
bestämmelserna i denna lag i tillämpliga delar och i övrigt lagen
(1992:160) om utländska filialer m. m.
Denna lag gäller inte for verksamhet som bedrivs av Sveriges riksbank.
2 § Med bankrörelse avses i denna lag verksamhet i vilken ingår inlåning
från allmänheten på sådan räkning som bank allmänt använder.
Bankrörelse får, efter tillstånd (oktroj) av regeringen, drivas av bankak
tiebolag, sparbanker och centrala föreningsbanker. Vidare får bankrörelse
drivas av utländska bankföretag under de förutsättningar som anges i 4
och 5 §§.
Utan hinder av andra stycket får Postverket för sin postgirorörelse hålla
konton fÖr allmänheten.
3812
' Prop. 1992/93:89, bet. 1992/93:NU9, rskr. 1992/93:109. Jfr EES-avtalet bilaga IX
avsnitt II och rådets direktiv 89/646/EEG (EGT nr L 386, 30.12.1989, s. 1) m. fl.
^ Senaste lydelse av
9 kap. 1 § 1991;1018
9 kap, 2 § 1992:1612
9 kap, 3 § 1991:1768.
¬
3
I denna lag avses med
SFS 1992:1613
1. EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,
2. kvalificerat innehav: ett direkt eller indirekt ägande i ett företag, om
innehavet representerar tio procent eller mer av kapitalet eller av samtliga
röster eller annars möjliggör ett väsentligt inflytande över ledningen av
företaget,
3. filial: ett avdelningskontor med självständig förvaltning; om ett ut
ländskt bankföretag etablerar si g i Sverige enligt 4 § första s tycket 1 ell er
5 § 1, skall etableringen anses som en enda filial, även om flera driftställen
inrättas.
4 §" Ett utländskt bankföretag får
1. efter tillstånd av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,
Finansinspektionen driva bankrörelse från filial eller
2. efter anmälan till Finansinspektionen driva verksamhet, som huvud
sakligen avser representation och förmedling av banktjänster, från kontor
eller annat fast driftställe (representationskontor).
Tillstånd till filialetablering enligt första stycket 1 skall lämnas om den
planerade rörelsen kan antas komma att uppfylla kraven på en sund
bankverksamhet.
Tillstånd får inte vägras på den grunden att det inte behövs någon
ytterligare bank.
5
Tillstånd som sägs i 4 § behövs inte för bankföretag, som har säte i
ett land inom EES och som i det landet (hemlandet) har tillstånd att driva
bankrörelse. Ett sådant företag får
1. driva bankrörelse från filial i Sverige med början två månader efter
det att Finansinspektionen från en behörig myndighet i företagets hemland
mottagit en underrättelse med sådant innehåll som anges i 7 §,
2. driva bankverksamhet genom att från sitt hemland erbjuda och till
handahålla tjänster med början så snart Finansinspektionen från en behö
rig myndighet i företagets hemland mottagit en underrättelse med sådant
innehåll som anges i 8 §.
6 § Ett bankaktiebolag får efter tillstånd av regeringen eller, efter rege
ringens bemyndigande, Finansinspektionen inrätta filial i utlandet. Sådant
tillstånd skall lämnas om den planerade rörelsen kan antas komma att
uppfylla kraven på en sund bankverksamhet.
7 § Om ett bankaktiebolag får tillstånd enligt 6 § till filialetablering i ett
land inom EE S, skall Finansinspektionen unde rrätta behörig myndighet i
det land där filialen skall inrättas. Underrättelsen skall innehålla
1. en plan för den tilltänkta filialverksamheten, med uppgift om filia
lens organisation,
2. en förklaring att den planerade verksamheten omfattas av bankens
oktroj,
3. uppgift om inlånings garanti som gäller för insättare i banken,
3
' Senaste lydelse 1991:1768.
Senaste lydelse 1992:161.
^ Senaste lydelse 1991:1768.
3813
¬
SFS 1992:1613
4. uppgift om filialens adress och ansvariga ledning,
5. uppgift om bankens kapitalbas och kapitaltäcloiingsgrad.
Om något förhållande som avses i första stycket 1 —4 har ändrats efter
det att filialen inrättats, skall Finansinspektionen genast underrätta behö
rig myndighet i det land där filialen finns.
8 § Ett bankaktiebolag som önskar driva verksamhet i ett annat land
inom EES, genom att erbjuda och tillhandahålla tjänster utan att inrätta
filial där, skall innan verksamheten inleds underrätta Finansinspektionen
om sin avsikt.
Inspektionen skall till behörig myn dighet i det land där verksamheten
skall utövas överl ämna underrättelsen tillsammans med en förkl aring att
den planerade verksamheten omfattas av bankens oktroj.
9 § Ingen annan än bank, Sveriges riksbank, Sveri ges allmänna hypo -
teksbank och sådant bankföretag som avses i 4 eller 5 § får i sin firma eller i
övrigt vid b eteckning av afiarsrörelse använda ordet bank.
En sammanslutning eller annan juridisk person med nära anknytning till
företag som avses i första stycket får dock, efter tillstånd av Finansinspek
tionen, använda ordet bank i sin firma.
10 § Enskildas förhållanden till bank får inte obehörigen röjas.
I det allmännas verks amhet tillämpas i stället bestämm elserna i sek re
tesslagen (1980:100).
Ansvar enligt 20 kap. 3 § brottsbalken skall inte följa för den som bryter
mot förbudet i första stycket. Detsamma gäller en revisor som bryter mot
förbudet i 3 kap. 14 § första stycket att lämna upplysni ngar om en banks
angelägenheter.
11 § Ingår en bank i en koncern skal l bestämmelserna i denna lag om
banks rörelse och om tills yn över bank gälla i tillämp liga delar för övriga
företag i koncernen. Begränsningarna i fråg a om banks rörelse s kall avse
företagen gemensamt.
Första stycket gäller inte försäkringsföretag och sådana dotterföretag till
försäkringsföretag som inte driver någon form av finansiell verksamhet.
Om det finns särskilda skäl, får regeringen eller, efter regeringens be
myndigande, Finansinspektionen medge ytterligare undantag från bestäm
melserna i första stycket.
Koncernbidrag får ges endast efter medgivande av Finansinspektionen.
Övriga företag i koncernen skall lämna Finansinspekti onen de upplys
ningar om sin verksamhet och därmed sammanhängande omständigheter
som inspektionen behöver för sin tillsyn över banken.
2 kap.
1
En bank är skyldig att ta emot inlåning på räkning från allmänheten.
3814
''Senaste lydelse 1991:1768. Ändringen innebär bl.a, att andra-tredje styckena
upphävs.
¬
2 § En bank får, med iakttagande av vad som föreskrivs i detta kapitel,
SFS 1992:1613
1. låna upp medel, bland annat genom att ge ut obligationer eller andra
jämförbara fordringsrätter,
2. lämna och förmedla kredit, bland annat i form av konsumentkredit
och kredit mot panträtt i fast egendom eller i fordringar,
3. medverka vid finansiering, bland annat genom att förvärva fordring
ar och upplåta lös egendom till nyttjande (leasing),
4. förmedla betalningar,
5. tillhandahålla betalningsmedel,
6. ikläda sig garantiförbindelser och göra liknande åtaganden,
7. medverka vid värdepappersemissioner,
8. lämna ekonomisk rådgivning,
9. förvara värdepapper,
10. bedriva rembursverksamhet,
11. vara förvaringsinstitut för värdepappersfonder,
12. medverka vid försäljning av försäkringstjänster,
13. tillhandahålla inkassotjänster,
14. tillhandahålla bankfackstjänster,
15. driva valutahandel under de förutsättningar som föreskrivs i lagen
(1988:1385) om Sveriges riksbank,
16. driva värdepappersrörelse under de förutsättningar som föreskrivs i
lagen (1991:981) om värdepappersrörelse, samt
17. lämna kreditupplysning under de förutsättningar som föreskrivs i
kreditupplysningslagen (1973:1173).
En bank får vidare driva verksamhet som har naturligt samband med
inlåning eller med verksamhet som anges i första stycket 1 — 14.
Regeringen eller, efter regeringens bemyndigand e, Finansinspektionen
får meddela närmare föreskrifter om vilken ver ksamhet en bank får bedri
va.
Om det finns särskilda skäl får regeringen eller, efter regeringens bemyn
digande, Finansinspektionen tillåta a tt en bank tillhandahåller posttjäns
ter.
3 § Ett utländskt bankföretag som driver verksamhet med stöd av 1 kap.
4 § 1 elle r 1 kap. 5 § får driva sådan verksamhet som anges i 2 § endast i
den mån verksamheten omfattas av bankföretagets verksamhetstillstånd i
det land där företaget har sitt säte.
3 a § Om det finns särskilda skäl får regeringen eller, efter regeringens
bemyndigande. Finansinspektionen tillåta att en bank låter verksamheten
bedrivas av annan än bankens egen personal och i andra lokaler än ban
kens egna.
9 §' En bank skall vid varje tidp unkt ha en kapitalbas, beräknad enlig t
9 a §, som motsvarar åtta procent av värdet av bankens placeringar, beräk
nat enligt 10 § (kapitalkrav). För en central föreningsbank med anslutna
lokala föreningsbanker bestäms kapitalbasen och kapitalkravet gemen
samt.
' Senaste lydelse 1991:1768.
33^5
' 4, -
¬
SFS 1992:1613
Utöver bestämmelsen i första stycket gäller att en banks kapitalbas inte
får understiga det belopp som enligt 1 kap. 2 § tredje stycket bankaktiebo
lagslagen (1987:618), 2 kap. 2 § andra stycket sparbankslagen (1987:619)
eller 1 kap. 4 § tredje stycket föreningsbankslagen (1987:620) krävdes när
rörelsen påböijades.
3816
3 kap.
I §® En bank skall ha minst två revisorer. Revisorerna väljs av stämman,
om det inte föreskrivs i stadgarna att en eller flera av dem, dock inte alla,
skall utses på annat sätt.
En revisors uppdrag gäller för den tid som anges i stadgarna. Om
uppdraget inte skall gälla tills vidare, skall tiden bestämmas så att uppdra
get upphör vid slutet av den ordinarie stämma på vilken rev isorsval skall
förättas.
Stämman kan utse en eller flera revisorssuppleanter. Bestämmelserna i
denna lag, bankak tiebolagslagen (1987:618), sparban kslagen (1987:619)
och föreningsbankslagen (1987:620) om revisorer gäller i tillämpliga delar
om revisorssuppleanter.
II
Revisorerna skall för varje räkenskapsår avge en revisionsberättel
se till stämman. Berättelsen skall överlämnas till bankens st yrelse senast
två veckor före den ordinarie stämman. Revisorerna skall inom samma tid
till styrelse n återlämna de redovisningshandlingar som har överlämnats
till dem.
Revisionsberättelsen skall innehålla ett uttalande om huruvida årsredo
visningen har gjorts upp enligt denna lag. Innehåller inte årsredovisningen
sådana upplysningar som skall lämnas enligt 4 kap. skall revisorerna ange
detta och lämna behövliga upplysningar i sin berättelse, om det kan ske.
Har revisorerna vid sin granskning funnit att någon åtgärd eller försum
melse, som kan föranleda ersättningsskyldighet, ligger en styrelseledamot
till last eller att en styrelseledamot på annat sätt handlat i strid m ot denna
lag, bankaktiebolagslagen (1987:618), sparbankslagen (1987:619) eller
föreningsbankslagen (1987:620) eller mot stadgarna, s kall det anmärkas i
berättelsen. Revisionsberättelsen skall även innehålla ett uttalande i frågan
om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna. Revisorerna kan även i övrigt i
berättelsen anteckna de upplysningar som de önskar meddela aktieägarna,
huvudmännen eller medlemmarna.
I revisionsberättelsen skall också anmärkas om revisorerna funnit att
banken inte har fullgjort sin skyldighet
1. att göra avdrag för preliminär A-skatt eller kvarst ående skatt enligt
uppbördslagen (1953:272),
2. att lämna uppgift enligt 54 § 1 m om. uppbördslagen eller 4 eller 11 §
lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare, eller
3. att i rätt tid betala skatter och avgifter som avses i 1 - 2.
Om revisionsberättelsen innehåller anmärkning om att banken inte ha r
fullgjort någon sådan skyldighet som avses i fjärde stycket 1-3, skall
revisorerna genast sända in en avskrift av den till skattemyndigheten.
" Senaste lydelse 1991:1768. Ändringen innebär att fjärde stycket upphävs.
'Senaste lydelse 1990:1301.
¬
Revisionsberättelsen skall innehålla särskilda uttalanden om fastställan-
SFS 1992:1613
de av balansräkningen och resultaträkningen samt om det förslag till
dispositioner beträffande bankens vinst eller förlust som h ar lagts fram i
förvaltningsberättelsen.
I en moderbank skall revisorerna avge en särskild revisionsberättelse
beträffande koncernen. Härvid skall första—tredje och sjätte styckena
tillämpas.
I en central föreningsbank, till vilken det finns anslutna lokala förenings-
banker, skall revisionsberättelsen innehålla särskilda utttalanden om grup
pen i dess helhet på grundval av den i 4 kap. 1 § femte stycket föreskrivna
sammanställningen.
14 § Revisorerna får inte lämna upplysningar till en enskild aktieägar e,
huvudman, medlem eller utomstående om sådana angelägenhe ter som de
har fått kännedom om vid fullgöran det av sina uppdrag, om det kan vara
till nackdel för banken.
I 1 kap. 10 § foreskrivs att enskildas forhållanden till bank inte obehö-
rigen får röjas.
Revisorerna ar skyldiga att
1. till stämman lämna alla upplysningar som stämman begär, om det
inte skulle vara till väsentlig nackdel för banken eller till nämnvärd olägen
het för enskild,
2. till medrevisor, granskare som avses i 15 §, ny revisor och, om
banken har försatts i konkurs, konkursförvaltare lämna erforderliga upp
lysningar om bankens angelägenheter, samt
3. på begäran lämna upplysningar om bankens angelägenheter till
undersökningsledaren under förundersökning i brottmål.
4 kap.
1 §'° Kalenderår är räkenskapsår, om inte annat följer av 12 § andra
stycket bokföringslagen (1976:125). För vaije räkenskapsår skall årsredo
visning avges. Denna består av resultaträkning, balansräkning och förvalt
ningsberättelse.
I fråga om resultaträkning och balansräkning i årsredovisning och i
årsbokslut enligt bokföringslagen gäller, förutom bestämmelserna i den
lagen, föreskrifterna i detta kapitel.
Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande. Finansinspektionen
får utfärda närmare föreskrifter om
1. bankemas löpande bokföring, årsbokslut och årsredovisning, och
2. avfattningen och innehållet i den redovisning som enligt bestämmel
serna i 11 —14 §§ lagen (1992:160) om utländska filialer m. m. skall läm
nas för verksamhet i filial till utländskt bankföretag.
Föreskrifter som utfärdas med stöd av tredje stycket fär avvika från
bokföringslagen om det finns särskilda skäl. Föreskrifterna skall utformas
så att de främjar en klar och rättvisande redovisning av bankens resultat
och ställning.
Senaste lydelse 1991:1768.
2817
¬
f.
SFS 1992:1613
Årsredovisningen för en central föreningsbank skall innehålla en sam
manställning av de egna och de anslutna lokala föreningsbankemas resul
taträkningar och balansräkningar,
3 §" Minst en månad före ordinarie stämma, i en sparbank dock senast
den 31 mars, skall årsredovisning shandlingama för det förflutna räken
skapsåret lämnas till revisorerna.
När resultaträkningen och balansräkningen blivit fastställda , skall av
skrifter av årsredovisningen och revisionsberättelsen sändas in till Finans
inspektionen så snart det kan ske. För en lokal föreningsbank gäller dock
en sådan skyldighet endast om inspektionen begär det.
Hos en lokalföreningsbank skall, senast en månad efter det att resultat
räkningen och balansräkningen blivit fastställda, avskrifter av årsredovis
ning och revisionsberättelse hållas tillgängliga hos banke n för alla som är
intresserade.
På avskrift av årsredovisningen som sänds in till Finansinsp ektionen
eller hålls tillgänglig enligt tredje stycket skall en styrelse ledamot teckna
bevis om att resultaträkningen och balansräkningen har fastställts. Uppgift
skall också lämnas om fastställelsedagen. Beviset skall även innehålla
uppgift om stämmans beslut beträffande bankens vinst eller förlust.
4 §'^ Vid värdering av en banks omsättningstillgångar gäller att bestäm
melsen i 14 § Ijärde stycket bokföringslagen (1976:125 ) får tillämpas en
dast efter tillstånd av Finansinspektionen.
10 § I en moderbank skall, utöver årsredovisning för moderbanken, för
varje räkenskapsår avges en koncernredovisning bestående av koncemre-
sultaträkning och koncembalansräkning. Redovisningen skall hänföra sig
till balansdagen för moderbanken.
Bestämmelserna i 2 § andra stycket och 3 § skall tillämpas på koncernre
dovisningen och, i tillämpliga delar, på koncemrevisionsberättelsen.
12
Ett bankaktiebolag, en sparbank och en central föreningsbank
skall minst en gång under varje räkenskapsår som omfattar mer än tio
månader avge en särski ld redovisning (delårsrapport). Rapporterna skal l
avse bankens verksamhet från räkenskapsårets början. Minst en rapport
skall omfatta en period av minst hälften och högst två tredjedelar av
räkenskapsåret.
Delårsrapportema avges av styrelsen eller, om styrelsen bestämmer det,
av verkställande direktören. Rapporterna skall hållas tillgängliga hos ban
ken för envar och genas t sändas till de aktieägare, huvudmän eller med
lemmar som begär de t. Delårsrapportema skall i avskrift sändas in till
Finansinspektionen så snart det kan ske.
3818
" Senaste lydelse 1991:1768.
Senaste lydelse 1991:1768.
" Senaste lydelse 1991:1768.
¬
5 kap.
SFS 1992:1613
9 § Har en sparbank i fall som avses i 1 eller 2 § tillfogats skada, får
Finansinspektionen låta väcka talan mot den ersättnin gsskyldige, om inte
bestämmelserna i 6 och 8 §§ utgör hinder för sådan talan.
6 kap.
2 §'" En banks firma skall tydligt skilja sig från andra ännu bestående
firmor, som är införda i bankregistret, samt från benämningar på utländs
ka bankföretag, som är allmänt kända i Sverige. Firman for ett bankaktie
bolag i vilket ett utländskt bankföretag har ett bestämmande inflytande får
dock innehålla det företagets firma.
Ett bankaktiebolag, som har Övertagit en sparbanks rörelse vid ombild-
ning enligt 8 kap. sparbankslagen (1987:619) eller en foreningsbanks rörel
se vid ombildning enligt 11 kap. föreningsbankslagen (1987:620) får, efter
tillstånd av Finansinspektionen, använda ordet sparbank respektive for-
eningsbank i sin firma. Detsamma gäller ett bankaktiebolag som senare
har övertagit en sådan rörelse.
För registrering av firma gäller i övrig t vad som foreskrivs i firmalagen
(1974:156).
7 kap. Tillsyn
I Hur tillsynen över banker skall bedrivas
1 §'^ En bank st år under tillsyn av Finansinspektionen och skall vara
registrerad där. Banken skall lämna inspektionen de upplysningar om sin
verksamhet och därmed sammanhängande omständigheter som inspektio
nen begär.
Inspektionen får genomföra undersökning hos en bank när inspektionen
anser det nödvändigt.
2 §'® Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande. Finansinspek
tionen får meddela föreskrifter om
1. vilka upplysningar som en bank skall lämna till inspektionen,
2. förvaring och inventering av värdehandlingar samt
3. brottsförebyggande åtgärder hos en bank.
3 §" Finansinspelctionen skall vid sin tillsyn över bankerna se till att en
sund utveckling av verksamheten främjas.
Senaste lydelse 1992:1059.
Senaste lydelse 1991:1768.
"^Senaste lydelse 1991:1768.
Senaste lydelse 1991:1768.
3g j g
¬
SFS 1992:1613
4 §'® En banks styrelse är skyldig att genast låta upprätta en särskild
balansräkning, om det finns anledning att anta att
1. ett bankaktiebolags eget kapital understiger nio tiondelar av det
registrerade aktiekapitalet,
2. en sparbank eller en central foren ingsbank med anslutna lok ala för-
eningsbanker inte kan uppfylla kravet på kapitaltäckning enligt 2 kap. 9 -
I0§§.
Balansräkningen skall granskas av revisorerna. Om antagandet om ban
kens ställning bekräftas skall styrelse n genast underrätta Finansinspek
tionen.
5
Finansinspektionen skall förordna en eller flera revi sorer att med
övriga revisorer delta i revisionen av en bank. Inspektionen får dock avstå
från att förordna revisor i en lokal föreningsbank.
Inspektionen får när som helst återkalla et t revisorsförordnande och
utse en ny revisor.
Revisorn har rätt till skäligt arvode för sitt arbete av banken. Arvodets
storlek bestäms av inspektionen.
Finansinspektionen skall utfärda en instruktion för revisor som förord
nats av inspektionen.
6
Finansinspektionen får, när det anses nödvändigt, sammankalla
styrelsen i en bank. Om styrelsen inte har rättat sig efter en begäran från
inspektionen om att kalla till extra stämma, får inspektionen utfärda en
sådan kallelse.
Företrädare för inspektionen får närvara vid stämma och vid ett sådant
styrelsesammanträde, som inspektionen har sammankallat, samt delta i
överläggningarna.
7
Under en banks likvidation har Finansinspektionen samma bef o
genheter i fråga om likvidatorema och stämman som annars tillkom mer
inspektionen beträffande styrelsen och stämman.
Särskilt om tillsynen över filialer till utländska bankforetag hemmahörande
inom EES
8 §" Finansinspektionen skall i samarbete med behörig hemlandsmyn
dighet utöva tillsyn över att likviditeten är tillfredsställande i en här
inrättad filial till utländskt bankföretag hemmahörande inom BES.
Efter anmälan till Finansinspektionen kan en behörig myndig het i ett
annat land inom EES företa undersökning hos en här i landet inrättad filial
till bankföretag hemmahörande i det andra landet.
3820
Senaste lydelse 1991:1768.
"Senaste lydelse 1991:1768.
Senaste lydelse 1991:1768.
Senaste lydelse 1991:1768.
" Senaste lydelse 1991:1768.
¬
9
Finansinspektionen skall, med avseende på utländskt bankföretag
SFS 1992:1613
hemmahörande inom EES, vilket driver verksamhet här i landet från filial
eller genom direkt tillhandahållande av tjänster, lämna de uppgifter till
behörig myndighet i bankens hemland som denna myndighet behöv er för
sin tillsyn över banken.
I Ägarprövning
10 §^'' Ett direkt eller indirekt förvärv av aktier i ett bankaktiebolag, som
medför att förvärvarens sammanlagda innehav utgör ett kvalificerat inne
hav, får ske bara efter tillstånd av Finansinspektionen. Detsamma gäller
förvärv som innebär att ett kvalificerat innehav ökas så att det uppgår till
eller överstiger 20, 33 eller 50 % av aktiekapitalet eller röstetalet för samtli
ga aktier eller så att banken blir dotterföretag.
11 §" Finansinspektionen skall ge tillstånd till förvärv enligt 10 §, om
det inte kan antas att förvärvaren kommer att motverka en s und utveck
ling av bankens verksamhet. Ett förvärv, som innebär att ett icke-finansi-
ellt företag blir moderföretag till en bank, skall dock tillåtas bara om det
finns synnerliga skäl.
Inspektionen får föreskriva en viss tid inom vilken ett förvärv skall
genomföras. Ett tillstånd enligt första styc ket andra meningen får förenas
med villkor om skyldighet att inom viss tid avyttra så stor del av aktieinne
havet att banken upphör att vara dotterföretag.
Finansinspektionen skall meddela beslut i ett ärende enligt denna para
graf inom tre månader från det att ansökan om tillstånd gjordes.
12 §" Den som avser att avyttra ett kvalificerat innehav eller en så stor
del av ett kvalificerat innehav att innehavet därigenom kommer att under
stiga någon av de i 10 § angivna gränserna skall underrätta Finansinspek
tionen om detta.
13 §" När ett bankaktiebolag får kännedom om att aktier i banken blivit
föremål för ett sådant förvärv som avses i 10 § eller för en sådan avyttring
som avses i 12 §, ska ll banken snarast anmäla förvärvet eller avyttringen
till Finansinspektionen.
Ett bankaktiebolag skall årligen till Finansinspektionen anmäla namnen
på de aktieägare som har ett kvalificerat innehav av aktier i banken samt
storleken på innehaven.
14
Om ägaren till ett kvalificerat innehav av aktier utövar eller kan
antas komma att utöva sitt inflytande på ett sätt som motverkar en sund
utveckling av verksamheten i banken, f år Finansinspektionen besluta att
aktierna inte får företrädas vid bolagsstämman.
" Senaste lydelse 1991:1768.
Senaste lydelse 1991:1768.
" Senaste lydelse 1991:1768.
Senaste lydelse 1991:1768.
" Senaste lydelse 1991:1768.
" Senaste lydelse 1991:1768.
3821
¬
^ •'
tyr
SFS 1992:1613
Om ägaren till ett kvalificerat innehav av aktier har underlåtit att ansöka
om tillstånd till ett förvärv som avses i 10 § eller har förvärvat alctier i strid
med inspektionens beslut, får inspektionen besluta att aktierna inte får
företrädas vid bolagsstämman eller att röster avgivna för sådana aktier
skall vara ogiltiga.
Finansinspektionen får också förelägga en aktieägare som sägs i första
och andra styckena att avyttra så stor del av aktierna att innehavet därefter
inte är kvalificerat.
Ingripanden mot banker
15
Om en svensk bank har fattat ett beslut som strider mot denna lag
eller någon annan författning som reglerar bankens verksamhet, mot före
skrift som meddelats med stöd av sådan författning eller mot bolagsord
ningen, får Finansinspektionen förbjuda verkställighet av beslutet. Har
beslutet redan verkställts får inspektionen förelägga banken att göra rättel
se om det är möjligt.
16
En svensk banks oktroj skall återkallas av Finansinspektionen om
1. banken inte har anmälts för registrering inom föreskriven tid eller
anmälan har avskrivits eller avslagits genom ett beslut som har vunnit laga
kraft,
2. banken inte inom ett år efter registrering har böljat driva bankrörel
se, eller banken dessförinnan förklarat sig avstå från oktrojen,
3. banken har överlåtit hela sin rörelse,
4. banken under en sammanhängande tid av ett år inte drivit bankrörel
se,
5. banken genom att överträda en bestämmelse som avses i 15 § eller på
annat sätt visat sig olämplig att utöva sådan verksamhet som oktrojen
avser, eller
6. bankens kapitalbas understiger det minsta belopp som krävs enligt 2
kap. 9 § andra stycket och bristen inte har täckts inom tre månader från
det att den blev känd för banken.
Om det är tillräckligt får inspektionen i de fall som anges i första stycket
4 och 5 i stället för att återkalla oktrojen meddela varning. I fall som avses i
första stycket 6 får inspektionen medge förlängd tid för täckande av
bristen, om det finns särskilda skäl.
Om oktrojen återkallas får inspektionen besluta hur avvecklingen av
rörelsen skall ske.
Ett beslut om återkallelse får förenas med förbud att fortsätta verksam
heten.
3822
17
Har Finansinspektionen av en behörig myndighet i ett annat land
inom EES underrättats om att en svensk bank överträtt föreskrifter som i
det landet gäller för banken, får inspektionen vidta de i 15 och 16 §§
angivna åtgärderna mot banken, om någon omständighet motsvarande
vad som där sägs föreligger. Inspektionen skall underrätta den behöriga
myndigheten i det andra landet om vilka åtgärder som vidtas.
" Senaste lydelse 1991:1768.
Senaste lydelse 1991:1768.
" Senaste lydelse 1991:1768.
¬
I Särskilda bestämmelser om ingripanden mot utländska bankforetag
SFS 1992:1613
18 §" Om ett bankforetag, som är hemmahörande i ett land utanför EES,
driver bankrörelse från filial här i landet och därvid överträder en bestäm
melse som avses i 15 § eller på annat sätt visar sig olämpligt att utöva
bankverksamhet, f^r Finansinspektionen återkalla filialtillståndet eller,
om det är tillräckligt, meddela varning.
Om filialtillståndet återkallas gäller 16 § tredje och fjärde styckena i
tillämpliga delar.
Inspektionen skall underrätta tillsynsmyndigheten i det land där bankfo-
retaget har sitt säte om åtgärder som har vidtagits med stöd av denna
paragraf.
19 § Om ett bankforetag, som är hemmahörande i ett annat land inom
EES, driver verksamhet här i landet från filial eller genom direkt tillhanda
hållande av tjänster och därvid överträder en bestämmelse som avses i
15 § eller på annat sätt har visat sig olämpligt att utöva sådan verksamhet,
får Finansinspektionen förelägga bankföretaget att göra rättelse.
Om bankföretaget inte följer föreläggandet, skall inspektionen underrät
ta behörig myndighet i företagets hemland.
Om rättelse ändå i nte sker, får inspektionen förbjuda bankföretaget att
göra nya åtaganden här i landet. Innan förbud meddelas skall inspektionen
underrätta behörig myndighet i bankföretagets hemland. I brådskande fall
får inspektionen meddela förbud utan föregående underrättelse till hem
landsmyndigheten. Denna skall då underrättas så snart det kan ske,
20 § Om ett bankföretag, som är hemmahörande i ett annat land inom
EES och driver verksamhet här i landet från filial eller genom direkt
tillhandahållande av tjänster, har fått sitt verksamhetstillstånd återkallat i
hemlandet, skall Finansinspektionen genast förbjuda bankföretaget att
göra nya åtaganden i Sverige.
I Ingripanden mot den som saknar tillstånd
21 § Om någon tar emot inlåning på räkning från allmänheten utan att
vara berättigad till det, skall Finansinspektionen förelägga honom att
upphöra med verksamheten.
Är det osäkert om verksamheten omfattar inlåning, får inspektionen
förelägga den som driver verksamheten att lämna de upplysningar om
verksamheten som behövs fÖr att bedöma om så är fallet.
I fråga om utländska företag får ett föreläggande enligt denna paragraf
riktas mot såväl företaget som den som här i landet är verksam för
företagets räkning.
I Avgifter till Finansinspektionen
22 § Bankaktiebolag, sparbanker, centrala föreningsbanker samt ut
ländska bankföretag med filial här i landet skall med årliga avgifter bekos-
" Senaste lydelse 1991:1768.
3823
¬
S
>T'*-
SFS 1992:1613
ta Finansinspektionens verksamhet enligt de närmare föreskrifter som
regeringen meddelar.
I Vite
23 § Om Finansinspektionen meddelar föreläggande eller förbud enligt
denna lag, får inspektionen förelägga vite.
I Överklagande
24 § Finansinspektionens beslut enligt 6 § och 21 § andra stycket får inte
överklagas.
Beslut som avses i 21 § första stycket får överklagas hos kammarrätten.
Inspektionens beslut i övrigt enligt denna lag, bankaktiebolagslagen
(1987:618), sparbankslagen (1987:619) och föreningsbankslagen
(1987:620) får överklagas hos regeringen, om annat inte är föreskrivet.
Inspektionen får bestämma att e tt beslut om för bud, föreläggande eller
återkallelse skall gälla omedelbart.
25 § Har regeringen i ett ärende om oktroj inte fattat beslut inom sex
månader efter det att ansökan gavs in, får sökanden beg ära förklaring av
kammarrätten att ärendet onödigt uppehålls. Om regeringen inte har med
delat beslut inom sex månader efter det att en sådan förklaring avgetts,
skall det anses som att ansökningen har avslagits.
Om Finansinspektionen inte har överlämnat underrättelse som avses i 1
kap. 7 § första stycket till behörig myndighet i utlandet inom tre må nader
efter det att ansökan gavs in, får sökanden begära förklaring av kammar
rätten att ärendet onödigt uppehå lls. Om underrättelse inte har överlä m
nats inom tre månader efter det att en sådan förklaring avgetts, skall det
anses som att ansökan avslagits.
I Särskilda bestämmelser
26 § När en bank har försatts i konkurs, skall Finansin spektionen för
ordna ett allmänt ombud. Det allmänna ombudet skall som konkursförval
tare delta i ko nkursboets förvaltning tillsammans med den eller de förval
tare som utses enligt konkurslagen (1987:672).
Det allmänna ombudet kan beträffande medförvaltare göra en sådan
framställning som avses i 7 kap. 5 § konkurslagen.
Även om be slut om delning av konkursboets förvaltning har fattats, får
det allmänna ombudet delta i förvaltningen i dess helhet.
Bestämmelserna i konk urslagen om arvode till konkur sförvaltare gäller
också det allmänna ombudet.
3824
27 § Den som är ledamot eller supplean t i styrelsen för Finansinspek
tionen eller befattningshavare där får inte ingå i styrelsen för en bank eller
vara anställd i en bank. Inte heller får en sådan person äga aktier i ett
bankaktiebolag eller vara huvudman i en sparbank.
Regeringen får meddela särskilda bestämmelser om beviljande av kredit
till sådan person som avses i första stycket.
¬
28 § Om en pensionsstiftelse eller en personalstiftelse hör till en bank
SFS 1992:1613
och stiftelsens förmögenhet huvudsakligen härrör från medel som tillskju
tits av banken, skall Finansinspektionen se till att stiftelsens tillgångar är
placerade på ett sätt som bereder skälig säkerhet. Därvid skall stiftelsens
ändamål beaktas och hänsyn tas till vad som föreskrivs i de nna lag om
placering av en banks medel. Har stiftelsens tillgångar inte placerats på ett
tillfredsställande sätt, får inspektionen förelägga stiftelsen att vidta rättel
se.
Den som företräder stiftelsen skall på Finansinspektionens begäran hål
la stiftelsens kassa och övriga tillgångar samt böcker, räkenskaper och
andra handlingar tillgängliga för granskning. Han skall även lämna inspek
tionen alla de upplysningar om stiftelsen som inspektionen begär.
8 kap.
5 §" Finansinspektionen skall gena st skriftligen underrä tta banken n är
inspektionen
1. nedsatt aktiekapitalet enligt 4 kap. 14 § andra stycket bankaktiebo
lagslagen (1987:618),
2. förklarat beslut om nedsättning av aktiekapitalet förfallet enligt 6
kap. 7 § tredje stycket bankaktiebolagslagen,
3. förklarat fråga om fusion förfallen enligt 11 kap . 6 § tredje stycket
bankaktiebolagslagen, 7 kap. 7 § tredje stycket sparbankslagen (1987; 619)
eller 10 kap. 5 § tredje stycket föreningsbankslagen (1987:620),
I 4. förelagt vite enligt denna lag, eller
5. förklarat fråga om en sparbanks eller en föreningsbanks ombildning
till bankaktiebolag förfallen enligt 8 kap. 8 § sparbankslagen respektive 11
kap. 9 § föreningsbankslagen.
8
Ett beslut av Finansinspektionen som innebä r att anmälan avskri-
vits eller registrering har vägrats enligt 4 § andra stycket får överklagas till
kammarrätten inom två månader från beslutets dag. Detsamma gäller ett
beslut av Finansinspektionen som avses i 5 § 1 —3 och 5.
1. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.
2. I fråga om banker som beviljats oktro j före lagens ikraftträdande
gäller vid tillämpning av 2 kap. 9 § andra stycket och 7 kap. 16 § första
stycket 6
a) att kapitalbasen för ett bankaktiebolag inte får understiga ett belopp
som vid tidpunkten för ikraftträdandet motsvarar fem miljoner ecu,
b) att kapitalbasen för en sparbank inte får understiga ett belopp som vid
tidpunkten för ikraftträdandet motsvarar en miljon ecu,
c) att kapitalbasen för en föreningsbank jämte anslutna lokala förenings
banker inte får understiga ett belopp som vid tidpunicten för ikraftträdan
det motsvarar fem miljoner ecu.
3. En sparbank som beviljats oktroj före lagens ikraftträdande får,
under de förutsättningar som anges i denna punkt, fortsätta att driva
" Senaste lydelse 1992:1612.
" Senaste lydelse 1991:1768.
3825
¬
SFS 1992:1613
bankrörelse, även om sparbankens kapitalb as vid ikraftträdandet uppgår
till lägre belopp än motsvarande en miljon ecu. I sådant fall gäl ler vid
tillämpning av 2 kap. 9 § andra stycket och 7 kap. 16 § första stycket 6 att
sparbankens kapitalbas inte efter lagens ilcraftträdande får understiga det
högsta belopp som kapitalbasen uppnått efter den 2 maj 1992. När kapital
basen uppnått ett belopp so m vid tidpunkten för ikraftträdandet motsva
rat en miljon ecu gäller bestämmelserna i punkt 2.
På regeringens vägnar
BO LUNDGREN
Per Holmstrand
(Finansdepartementet)
¬