SFS 1995:704 Lag om ändring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling

Förvaltningsrätt Konkurrens- och upphandlingsrätt

Start / Förvaltningsrätt / Lag (2008:962) om valfrihetssystem / SFS 1995:704 Lag om ändring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling

SFS 1995_704 Lag om ändring i lagen (1992_1528) om offentlig upphandling

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">       </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:648px;height:906px;"> <img width="648" height="906" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1995:704 Utkom fr�n trycket den 16 juni 1995 1243 Lag om �ndring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling; utf�rdad den 8 juni 1995. Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs i fr�ga om lagen (1992: 1528) om offentlig upphandling2 dels att 2 kap. 12 � skall upph�ra att g�lla, dels att i 1 kap. 11 och 23 ��, 2 kap. 11 �, 3 kap. 17 �, 4 kap. 15 �, 5 kap. 19 � och 7 kap. 13 � orden EFTA: s �vervakningsmyndighet skall bytas ut mot EG-kommissionen, dels att 1 kap. 1, 9 och 14 ��, 2 kap. 8 och 11 a ��, 3 kap. 15 och 16 ��, 4 kap. 1 och 5 ��, 5 kap. 18 �, 6 kap. 1 och 16 ��, 7 kap. 3 och 12 �� skall ha f�ljande lydelse, dels att det i lagen skall inf�ras fem nya paragrafer, 1 kap. 23 a �, 4 kap. 4 a, 26 a, 28 och 29 �� samt n�rmast f�re 4kap. 28 � en ny rubrik av f�ljande lydelse. 1 kap. Allm�nna best�mmelser Lagens till�mpningsomr�de 1 � Denna lag inneh�ller allm�nna best�mmelser om offentlig upphand- ling (1 kap.), s�rskilda best�mmelser om offentlig upphandling av varor (2 kap.), av byggentreprenad (3 kap.), inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationsomr�dena (4kap.), av tj�nster (5 kap.) samt best�m- melser om upphandling i de fall upphandlingen understiger de tr�skelv�r- den som anges i 2 - 5 kap. och i vissa andra fall (6 kap.). Lagen inneh�ller ocks� best�mmelser om �verpr�vning, skadest�nd, m. m. (7 kap.). I lagen finns best�mmelser till uppfyllande av de f�rpliktelser som f�ljer av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen (EU). 1 Prop. 1994/95:153, bet. 1994/95:FiU22, rskr. 1994/95:360. Jfr r�dets direktiv 93/36/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av f�rfarandena vid offentlig upphandling av varor (EGT nr L 199, 9.8.1993, s. 1, Celex 393L0036), r�dets direktiv 93/37/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av f�rfarandena vid samordning av f�rfarandena vid tilldelning av offentliga upphandlingskontrakt f�r bygg- och anl�gg- ningsarbeten (EGT nr L 199, 9.8.1993, s. 54, Celex 393L0037), r�dets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av upphandlingsf�rfarandena f�r enheter som har verksamhet inom vatten-, energi, transport- och telekommunika- tionssektorerna (EGT nr L 189, 9..8.1993, s. 84, Celex 393L0038), r�dets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av f�rfarandena vid offentlig upphandling av tj�nster (EGT nr L 209, 24.7.1992, s. 1, Celex 392L0050), r�dets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om samordning av lagar och andra f�rfattningar f�r pr�vning av offentlig upphandling av varor och bygg- och anl�gg- ningsarbeten (EGT nr L 395, 30.12.1989, s. 33, Celex 389L0665), och r�dets direktiv 92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning av gemenskapsregler om upp- handlingsf�rfaranden till�mpade av f�retag och verk inom vatten-, energi-, trans- port- och telekommunikationssektorerna (EGT nr L 76, 23.3.1992, s.14, Celex 392L0013). 2 Lagen omtryckt 1993: 1468. Senaste lydelse av 1 kap. 11 � 1994:614. Senaste lydelse av 1 kap. 23 � 1994: 614. Senaste lydelse av 7 kap. 13 � 1994:614. </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:640px;height:901px;"> <img width="640" height="901" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1995:704 9 � En annons som avses i 8 � skall skrivas p� n�got av de spr�k som �r officiella inom Europeiska unionen. 14 � En upphandlande enhet som till�mpar best�mmelserna i 13 � skall i annonsen om upphandling ange sk�len till det och skall vidare i fr�ga om upphandling enligt 2, 3 och 5 kap. p� beg�ran av EG-kommissionen tillhandah�lla kommissionen sk�len for sitt beslut. 23 a � Grupper av leverant�rer har r�tt att l�mna anbud och f�rhandla. Den upphandlande enheten f�r inte f�reskriva att s�dana grupper skall anta en best�md juridisk form f�r att f� l�mna anbud eller f�rhandla. Enheten f�r dock f�reskriva att den utsedda gruppen skall anta en viss juridisk form n�r den blivit tilldelad kontraktet, om det kr�vs f�r att kontraktet skall kunna fullf�ljas korrekt. 2 kap. Varuupphandling 8 �3 �ppen eller selektiv upphandling skall anv�ndas om inte n�got annat upphandlingsf�rfarande f�r tilll�mpas enligt 10 eller 11 �. 11 a �4 Om en upphandlande enhet v�ljer f�rhandlad upphandling med f�reg�ende annonsering skall antalet anbudsgivare i f�rhandlingen inte vara mindre �n tre, f�rutsatt att det finns ett tillr�ckligt antal l�mpliga anbudsgivare. 3 kap. Upphandling av byggentreprenad 15 � F�rhandlad upphandling f�r anv�ndas utan f�reg�ende annonse- ring om 1. arbetena av tekniska eller konstn�rliga sk�l eller p� grund av ensam- r�tt kan utf�ras av endast en viss leverant�r, 2. det �r n�dv�ndigt att genomf�ra upphandlingen, men synnerlig br�dska, orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses och inte heller kan h�nf�ras till den upphandlande enheten, g�r det om�jligt att h�lla tidsfristerna vid �ppen, selektiv eller f�rhandlad upphandling med f�reg�ende annonsering enligt 14 �, 3. upphandlingen g�ller till�ggsarbeten av den ursprungliga leverant�- ren som inte omfattas av det f�rst avsedda projektet eller av en f�reg�ende upphandling, men som p� grund av of�rutsedda omst�ndigheter blivit n�dv�ndiga f�r arbetets utf�rande, under f�ruts�ttning att till�ggsarbetena inte utan tekniska eller ekonomiska ol�genheter kan skiljas fr�n det ur- sprungliga upphandlingskontraktet, eller att till�ggsarbetena �r n�dv�ndi- ga f�r att byggentreprenaden skall kunna slutf�ras, 4. upphandlingen g�ller nya arbeten som best�r enbart av en upprep- ning av arbeten ing�ende i ett projekt som tidigare varit f�rem�l f�r �ppen eller selektiv upphandling och arbetena tilldelas samma leverant�r som tidigare f�tt upphandlingskontraktet, om dessa nya arbeten best�lls inom tre �r efter det att det ursprungliga kontraktet sl�ts och v�rdet av de nya 3 Senaste lydelse 1994: 614. 4 Senaste lydelse 1994:614. 1244 </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:640px;height:901px;"> <img width="640" height="901" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1995:704 arbetena ing�tt i tr�skelv�rdeber�kningen och annonserats i samband med det ursprungliga projektet. Best�mmelserna i f�rsta stycket 3 till�mpas endast om v�rdet av till�ggs- arbetena inte �verstiger h�lften av det ursprungliga upphandlingskontrak- tets v�rde. 16 � Om en upphandlande enhet v�ljer f�rhandlad upphandling med f�reg�ende annonsering skall antalet anbudsgivare i f�rhandlingen inte vara mindre �n tre, f�rutsatt att det finns ett tillr�ckligt antal l�mpliga anbudsgivare. 4 kap. Upphandling inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationsomr�dena Till�mpningsomr�de 1 �5 Best�mmelserna i detta kapitel skall till�mpas vid upphandling som g�rs av en upphandlande enhet f�r s�dan av enheten bedriven verksamhet som best�r av 1. drift eller tillhandah�llande av fasta n�t i syfte att betj�na allm�nhe- ten i fr�ga om produktion, transporter, distribution eller f�rs�rjning med dricksvatten, elektricitet, gas eller v�rme eller av leverans av s�dana nyt- tigheter till fasta n�t, 2. utnyttjande av mark- eller vattenomr�den f�r prospektering eller utvinning av olja, gas, kol eller andra fasta br�nslen eller f�r tillhandah�l- lande av terminaler, flygplatser eller hamnanl�ggningar, 3. drift av n�t i syfte att betj�na allm�nheten i fr�ga om transporter med j�rnv�g, sp�rv�g, tunnelbana, buss, tr�dbuss eller linbana, 4. drift eller tillhandah�llande av ett allm�nt telekommunikationsn�t eller tillhandah�llande av en eller flera allm�nna telekommunikations- tj�nster. Vid till�mpning av best�mmelserna i detta kapitel innefattar termen "upphandlande enhet" alla f�retag �ver vilka staten, kommun, landsting eller kyrklig kommun direkt eller indirekt har ett best�mmande inflytande och f�retag som bedriver verksamhet enligt f�rsta stycket med s�rskilt tillst�nd fr�n en myndighet. F�r upphandling av tj�nster f�r verksamheter som avses i f�rsta stycket g�ller, ut�ver detta kapitel, de best�mmelser till vilka h�nvisas i 5 kap. 1 �. 4 a � Best�mmelserna i detta kapitel skall inte till�mpas vid anskaffning av tj�nster 1. som en upphandlande enhet g�r fr�n ett anknutet f�retag, eller 2. som ett samriskf�retag, best�ende av flera upphandlande enheter, g�r fr�n n�gon av dessa enheter eller fr�n ett f�retag som �r anknutet till n�gon av dem. I fr�ga om anskaffning av tj�nster fr�n ett anknutet f�retag g�ller f�rsta stycket endast om minst 80 procent av den del av f�retagets genomsnittliga �rsoms�ttning under de tre f�reg�ende �ren som avser tj�nster inom EES, h�rr�r fr�n tillhandah�llande av tj�nsterna till f�retag som det f�rstn�mn- da f�retaget �r anknutet till. Om flera f�retag som tillhandah�ller samma 5 Senaste lydelse 1994:614. 1245 </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:639px;height:900px;"> <img width="639" height="900" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1995:704 eller liknande tj�nster �r anknutna till den upphandlande enheten skall den genomsnittliga �rsoms�ttningen ber�knas gemensamt f�r f�retagen. Vid bed�mande av om ett f�retag �r anknutet till�mpas 3 kap. 8 � andra stycket. 5 � En upphandlande enhet som omfattas av n�got av undantagen i 3 � eller 4 � andra och tredje styckena skall p� beg�ran av EG-kommissionen l�mna uppgifter om den undantagna verksamheten. En upphandlande enhet som �beropar undantaget i 4 a � skall p� beg�- ran av EG-kommissionen l�mna uppgifter om f�retagens namn, tj�nster- nas karakt�r och v�rde samt bevis p� att det finns ett s�dant samband mellan enheten och f�retagen att 4a � �r till�mplig. 26 a � Om anbudsgivare eller anbudss�kande bedriver verksamhet i ett EES-land i en f�retagsform som �r till�ten i det landet f�r anbud eller ans�kningar om att f� l�mna anbud inte f�rkastas endast av det sk�let att svensk lag f�reskriver en annan f�retagsform f�r verksamheten i fr�ga. Pr�vning av anbud i visst fall 28 � I fr�ga om anbud som omfattar varor med ursprung i ett land utanf�r EES (tredje land) g�ller f�ljande, om inte annat f�ljer av 29 �. En upphandlande enhet f�r f�rkasta anbud som l�mnas i en varuupp- handling om anbudets totala v�rde till mer �n h�lften avser varor med ursprung i tredje land. Om tv� eller flera anbud �r i �vrigt likv�rdiga vid anbudspr�vning enligt 1 kap. 22 �, skall f�retr�de ges �t de anbud som inte f�r f�rkastas enligt andra stycket, om prisskillnaden inte �verstiger tre procent. Tredje stycket g�ller inte om den upphandlande enheten d�rigenom skulle tvingas anskaffa varor med tekniska egenskaper som avviker fr�n vad som f�rut anskaffats och som d�rf�r inte kan anv�ndas i den befintliga utrustningen, skapar tekniska sv�righeter vid drift och underh�ll eller ger oproportionerligt h�ga kostnader. Med vara avses �ven programvara f�r anv�ndning i ett allm�nt telekom- munikationsn�t. 29 � Best�mmelserna i 28 � g�ller inte om EG enligt beslut av EU-r�det med ett tredje land har slutit ett multilateralt eller bilateralt avtal som tillf�rs�krar f�retag inom EU en motsvarande och faktisk tillg�ng till marknaden i landet. Best�mmelserna i 28 � g�ller inte heller om annat f�ljer av andra �taganden som EU eller dess medlemsstater har gentemot landet i fr�ga. 5 kap. Upphandling av tj�nster 18 � Om en upphandlande enhet v�ljer f�rhandlad upphandling med f�reg�ende annonsering skall antalet anbudsgivare i f�rhandlingen inte vara mindre �n tre, f�rutsatt att det finns ett tillr�ckligt antal l�mpliga anbudsgivare. 1246 </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:642px;height:903px;"> <img width="642" height="903" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1995:704 6 kap. Upphandling som understiger de tr�skelv�rden som anges i 2 5 kap., m.m. Till�mpningsomr�de 1 � Best�mmelserna i detta kapitel till�mpas p� 1. upphandling som avses i 2, 3 och 4 kap. och understiger de tr�skel- v�rden som anges d�r, 2. upphandling av tj�nster som avses i avdelning A i bilagan och under- stiger det tr�skelv�rde som anges i 5 kap., 3. upphandling av tj�nster som avses i avdelning B i bilagan, oavsett v�rde, och 4. upphandling som avses i 1 kap. 3 � andra stycket, oavsett v�rde. Vid upphandling som avses i detta kapitel g�ller 1 kap. 1 - 6 ��. Vid upphandling f�r verksamhet som anges i 4 kap. innefattar termen upphandlande enhet de f�retag som framg�r av 4 kap. 1 � andra stycket. Vid upphandling av tj�nster enligt detta kapitel f�r verksamhet som avses i 4 kap. g�ller 4 kap. 4 a �. S�rskilda best�mmelser f�r upphandling som avses i avdelning B i bilagan 16 � Om en upphandling av tj�nster som avses i avdelning B i bilagan �verstiger de tr�skelv�rden som anges i 4 och 5 kap. skall den upphandlan- de enheten 1. till�mpa best�mmelserna i 1 kap. 12 - 16 �� och 5 kap. 1 - 10 ��, samt 2. i fr�ga om upphandling enligt 5 kap. senast inom 48 dagar efter det att upphandlingen avslutats skicka ett meddelande d�rom till Byr�n f�r Europeiska gemenskapernas officiella publikationer. I meddelandet skall anges om den upphandlande enheten godk�nner att meddelandet publice- ras. I fr�ga om upphandling enligt 4 kap. som �verstiger de tr�skelv�rden som anges d�r skall enheten inom 60 dagar efter det att upphandlingen avslutats skicka ett meddelande d�rom till EG-kommissionen. I medde- landet skall enheten ange 1. om den har till�mpat best�mmelserna i 1 kap. 13 �, 2. de uppgifter vars offentligg�rande skulle motverka befogade aff�rs- och konkurrensintressen, och 3. om den godk�nner att meddelandet publiceras. 7 kap. �verpr�vning, skadest�nd, m. m. 3 � Ett m�l som avser �tg�rder enligt 2 � f�r inte avg�ras slutligt s� l�nge medlingsf�rfarande enligt 12 och 13 �� p�g�r. Medling 12 �6 Utan hinder av att ans�kan enligt 1 � har gjorts f�r en anbudsgiva- re eller anbudss�kande som anser att han lidit eller kan komma att lida skada p� grund av att en upphandlande enhet under p�g�ende upphand- ling inte f�ljer best�mmelserna i 4 kap. beg�ra medling hos EG-kommis- sionen. Framst�llning om medling kan ocks� riktas till N�mnden f�r offentlig upphandling, som omedelbart skall �verl�mna framst�llningen till kommissionen. 6 Senaste lydelse 1994:614. 1247 </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:641px;height:901px;"> <img width="641" height="901" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1995:704 Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 1995. P� regeringens v�gnar G�RAN PERSSON Nils Dexe (Finansdepartementet) 1248 </div> </div>

SFS 1995:704

Utkom fr�n trycket
den 16 juni 1995

1243

Lag
om �ndring i lagen (1992:1528) om offentlig
upphandling;

utf�rdad den 8 juni 1995.

Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs i fr�ga om lagen (1992: 1528) om

offentlig upphandling2

dels att 2 kap. 12 � skall upph�ra att g�lla,
dels att i 1 kap. 11 och 23 ��, 2 kap. 11 �, 3 kap. 17 �, 4 kap. 15 �, 5 kap.

19 � och 7 kap. 13 � orden EFTA: s �vervakningsmyndighet skall bytas

ut mot EG-kommissionen,

dels att 1 kap. 1, 9 och 14 ��, 2 kap. 8 och 11 a ��, 3 kap. 15 och 16 ��,

4 kap. 1 och 5 ��, 5 kap. 18 �, 6 kap. 1 och 16 ��, 7 kap. 3 och 12 �� skall ha
f�ljande lydelse,

dels att det i lagen skall inf�ras fem nya paragrafer, 1 kap. 23 a �, 4 kap.

4 a, 26 a, 28 och 29 �� samt n�rmast f�re 4kap. 28 � en ny rubrik av
f�ljande lydelse.

1 kap. Allm�nna best�mmelser

Lagens till�mpningsomr�de

1 � Denna lag inneh�ller allm�nna best�mmelser om offentlig upphand-

ling (1 kap.), s�rskilda best�mmelser om offentlig upphandling av varor
(2 kap.), av byggentreprenad (3 kap.), inom vatten-, energi-, transport- och
telekommunikationsomr�dena (4kap.), av tj�nster (5 kap.) samt best�m-
melser om upphandling i de fall upphandlingen understiger de tr�skelv�r-
den som anges i 2 - 5 kap. och i vissa andra fall (6 kap.). Lagen inneh�ller
ocks� best�mmelser om �verpr�vning, skadest�nd, m. m. (7 kap.).

I lagen finns best�mmelser till uppfyllande av de f�rpliktelser som f�ljer

av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen (EU).

Prop. 1994/95:153, bet. 1994/95:FiU22, rskr. 1994/95:360. Jfr r�dets direktiv

93/36/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av f�rfarandena vid offentlig
upphandling av varor (EGT nr L 199, 9.8.1993, s. 1, Celex 393L0036), r�dets direktiv
93/37/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av f�rfarandena vid samordning av
f�rfarandena vid tilldelning av offentliga upphandlingskontrakt f�r bygg- och anl�gg-
ningsarbeten (EGT nr L 199, 9.8.1993, s. 54, Celex 393L0037), r�dets direktiv
93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av upphandlingsf�rfarandena f�r
enheter som har verksamhet inom vatten-, energi, transport- och telekommunika-
tionssektorerna (EGT nr L 189, 9..8.1993, s. 84, Celex 393L0038), r�dets direktiv
92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av f�rfarandena vid offentlig
upphandling av tj�nster (EGT nr L 209, 24.7.1992, s. 1, Celex 392L0050), r�dets
direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om samordning av lagar och andra
f�rfattningar f�r pr�vning av offentlig upphandling av varor och bygg- och anl�gg-

ningsarbeten (EGT nr L 395, 30.12.1989, s. 33, Celex 389L0665), och r�dets direktiv
92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning av gemenskapsregler om upp-
handlingsf�rfaranden till�mpade av f�retag och verk inom vatten-, energi-, trans-
port- och telekommunikationssektorerna (EGT nr L 76, 23.3.1992, s.14, Celex
392L0013).

Lagen omtryckt 1993: 1468.

Senaste lydelse av 1 kap. 11 � 1994:614.
Senaste lydelse av 1 kap. 23 � 1994: 614.
Senaste lydelse av 7 kap. 13 � 1994:614.

SFS 1995:704

9 � En annons som avses i 8 � skall skrivas p� n�got av de spr�k som �r
officiella inom Europeiska unionen.

14 � En upphandlande enhet som till�mpar best�mmelserna i 13 � skall

i annonsen om upphandling ange sk�len till det och skall vidare i fr�ga om

upphandling enligt 2, 3 och 5 kap. p� beg�ran av EG-kommissionen
tillhandah�lla kommissionen sk�len for sitt beslut.

23 a � Grupper av leverant�rer har r�tt att l�mna anbud och f�rhandla.
Den upphandlande enheten f�r inte f�reskriva att s�dana grupper skall
anta en best�md juridisk form f�r att f� l�mna anbud eller f�rhandla.
Enheten f�r dock f�reskriva att den utsedda gruppen skall anta en viss

juridisk form n�r den blivit tilldelad kontraktet, om det kr�vs f�r att

kontraktet skall kunna fullf�ljas korrekt.

2 kap. Varuupphandling

8 �3 �ppen eller selektiv upphandling skall anv�ndas om inte n�got
annat upphandlingsf�rfarande f�r tilll�mpas enligt 10 eller 11 �.

11 a �4 Om en upphandlande enhet v�ljer f�rhandlad upphandling med

f�reg�ende annonsering skall antalet anbudsgivare i f�rhandlingen inte
vara mindre �n tre, f�rutsatt att det finns ett tillr�ckligt antal l�mpliga
anbudsgivare.

3 kap. Upphandling av byggentreprenad

15 � F�rhandlad upphandling f�r anv�ndas utan f�reg�ende annonse-

ring om

1. arbetena av tekniska eller konstn�rliga sk�l eller p� grund av ensam-

r�tt kan utf�ras av endast en viss leverant�r,

2. det �r n�dv�ndigt att genomf�ra upphandlingen, men synnerlig

br�dska, orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses och inte
heller kan h�nf�ras till den upphandlande enheten, g�r det om�jligt att
h�lla tidsfristerna vid �ppen, selektiv eller f�rhandlad upphandling med
f�reg�ende annonsering enligt 14 �,

3. upphandlingen g�ller till�ggsarbeten av den ursprungliga leverant�-

ren som inte omfattas av det f�rst avsedda projektet eller av en f�reg�ende
upphandling, men som p� grund av of�rutsedda omst�ndigheter blivit
n�dv�ndiga f�r arbetets utf�rande, under f�ruts�ttning att till�ggsarbetena
inte utan tekniska eller ekonomiska ol�genheter kan skiljas fr�n det ur-
sprungliga upphandlingskontraktet, eller att till�ggsarbetena �r n�dv�ndi-
ga f�r att byggentreprenaden skall kunna slutf�ras,

4. upphandlingen g�ller nya arbeten som best�r enbart av en upprep-

ning av arbeten ing�ende i ett projekt som tidigare varit f�rem�l f�r �ppen
eller selektiv upphandling och arbetena tilldelas samma leverant�r som
tidigare f�tt upphandlingskontraktet, om dessa nya arbeten best�lls inom
tre �r efter det att det ursprungliga kontraktet sl�ts och v�rdet av de nya

Senaste lydelse 1994: 614.

Senaste lydelse 1994:614.

1244

SFS 1995:704

arbetena ing�tt i tr�skelv�rdeber�kningen och annonserats i samband med
det ursprungliga projektet.

Best�mmelserna i f�rsta stycket 3 till�mpas endast om v�rdet av till�ggs-

arbetena inte �verstiger h�lften av det ursprungliga upphandlingskontrak-
tets v�rde.

16 � Om en upphandlande enhet v�ljer f�rhandlad upphandling med

f�reg�ende annonsering skall antalet anbudsgivare i f�rhandlingen inte
vara mindre �n tre, f�rutsatt att det finns ett tillr�ckligt antal l�mpliga
anbudsgivare.

4 kap. Upphandling inom vatten-, energi-, transport- och
telekommunikationsomr�dena

Till�mpningsomr�de

1 �5 Best�mmelserna i detta kapitel skall till�mpas vid upphandling som

g�rs av en upphandlande enhet f�r s�dan av enheten bedriven verksamhet
som best�r av

1. drift eller tillhandah�llande av fasta n�t i syfte att betj�na allm�nhe-

ten i fr�ga om produktion, transporter, distribution eller f�rs�rjning med
dricksvatten, elektricitet, gas eller v�rme eller av leverans av s�dana nyt-
tigheter till fasta n�t,

2. utnyttjande av mark- eller vattenomr�den f�r prospektering eller

utvinning av olja, gas, kol eller andra fasta br�nslen eller f�r tillhandah�l-
lande av terminaler, flygplatser eller hamnanl�ggningar,

3. drift av n�t i syfte att betj�na allm�nheten i fr�ga om transporter med

j�rnv�g, sp�rv�g, tunnelbana, buss, tr�dbuss eller linbana,

4. drift eller tillhandah�llande av ett allm�nt telekommunikationsn�t

eller tillhandah�llande av en eller flera allm�nna telekommunikations-
tj�nster.

Vid till�mpning av best�mmelserna i detta kapitel innefattar termen

"upphandlande enhet" alla f�retag �ver vilka staten, kommun, landsting
eller kyrklig kommun direkt eller indirekt har ett best�mmande inflytande

och f�retag som bedriver verksamhet enligt f�rsta stycket med s�rskilt
tillst�nd fr�n en myndighet.

F�r upphandling av tj�nster f�r verksamheter som avses i f�rsta stycket

g�ller, ut�ver detta kapitel, de best�mmelser till vilka h�nvisas i 5 kap. 1 �.

4 a � Best�mmelserna i detta kapitel skall inte till�mpas vid anskaffning
av tj�nster

1. som en upphandlande enhet g�r fr�n ett anknutet f�retag, eller

2. som ett samriskf�retag, best�ende av flera upphandlande enheter,

g�r fr�n n�gon av dessa enheter eller fr�n ett f�retag som �r anknutet till
n�gon av dem.

I fr�ga om anskaffning av tj�nster fr�n ett anknutet f�retag g�ller f�rsta

stycket endast om minst 80 procent av den del av f�retagets genomsnittliga
�rsoms�ttning under de tre f�reg�ende �ren som avser tj�nster inom EES,
h�rr�r fr�n tillhandah�llande av tj�nsterna till f�retag som det f�rstn�mn-
da f�retaget �r anknutet till. Om flera f�retag som tillhandah�ller samma

Senaste lydelse 1994:614.

1245

SFS 1995:704

eller liknande tj�nster �r anknutna till den upphandlande enheten skall
den genomsnittliga �rsoms�ttningen ber�knas gemensamt f�r f�retagen.

Vid bed�mande av om ett f�retag �r anknutet till�mpas 3 kap. 8 � andra

stycket.

5 � En upphandlande enhet som omfattas av n�got av undantagen i 3 �
eller 4 � andra och tredje styckena skall p� beg�ran av EG-kommissionen
l�mna uppgifter om den undantagna verksamheten.

En upphandlande enhet som �beropar undantaget i 4 a � skall p� beg�-

ran av EG-kommissionen l�mna uppgifter om f�retagens namn, tj�nster-
nas karakt�r och v�rde samt bevis p� att det finns ett s�dant samband
mellan enheten och f�retagen att 4a � �r till�mplig.

26 a � Om anbudsgivare eller anbudss�kande bedriver verksamhet i ett
EES-land i en f�retagsform som �r till�ten i det landet f�r anbud eller
ans�kningar om att f� l�mna anbud inte f�rkastas endast av det sk�let att
svensk lag f�reskriver en annan f�retagsform f�r verksamheten i fr�ga.

Pr�vning av anbud i visst fall

28 � I fr�ga om anbud som omfattar varor med ursprung i ett land
utanf�r EES (tredje land) g�ller f�ljande, om inte annat f�ljer av 29 �.

En upphandlande enhet f�r f�rkasta anbud som l�mnas i en varuupp-

handling om anbudets totala v�rde till mer �n h�lften avser varor med
ursprung i tredje land.

Om tv� eller flera anbud �r i �vrigt likv�rdiga vid anbudspr�vning enligt

1 kap. 22 �, skall f�retr�de ges �t de anbud som inte f�r f�rkastas enligt

andra stycket, om prisskillnaden inte �verstiger tre procent.

Tredje stycket g�ller inte om den upphandlande enheten d�rigenom

skulle tvingas anskaffa varor med tekniska egenskaper som avviker fr�n
vad som f�rut anskaffats och som d�rf�r inte kan anv�ndas i den befintliga
utrustningen, skapar tekniska sv�righeter vid drift och underh�ll eller ger
oproportionerligt h�ga kostnader.

Med vara avses �ven programvara f�r anv�ndning i ett allm�nt telekom-

munikationsn�t.

29 � Best�mmelserna i 28 � g�ller inte om EG enligt beslut av EU-r�det
med ett tredje land har slutit ett multilateralt eller bilateralt avtal som
tillf�rs�krar f�retag inom EU en motsvarande och faktisk tillg�ng till
marknaden i landet. Best�mmelserna i 28 � g�ller inte heller om annat
f�ljer av andra �taganden som EU eller dess medlemsstater har gentemot
landet i fr�ga.

5 kap. Upphandling av tj�nster

18 � Om en upphandlande enhet v�ljer f�rhandlad upphandling med

f�reg�ende annonsering skall antalet anbudsgivare i f�rhandlingen inte
vara mindre �n tre, f�rutsatt att det finns ett tillr�ckligt antal l�mpliga
anbudsgivare.

1246

SFS 1995:704

6 kap. Upphandling som understiger de tr�skelv�rden som anges i 2 5
kap., m.m.

Till�mpningsomr�de

1 � Best�mmelserna i detta kapitel till�mpas p�

1. upphandling som avses i 2, 3 och 4 kap. och understiger de tr�skel-

v�rden som anges d�r,

2. upphandling av tj�nster som avses i avdelning A i bilagan och under-

stiger det tr�skelv�rde som anges i 5 kap.,

3. upphandling av tj�nster som avses i avdelning B i bilagan, oavsett

v�rde, och

4. upphandling som avses i 1 kap. 3 � andra stycket, oavsett v�rde.
Vid upphandling som avses i detta kapitel g�ller 1 kap. 1 - 6 ��.
Vid upphandling f�r verksamhet som anges i 4 kap. innefattar termen

upphandlande enhet de f�retag som framg�r av 4 kap. 1 � andra stycket.

Vid upphandling av tj�nster enligt detta kapitel f�r verksamhet som

avses i 4 kap. g�ller 4 kap. 4 a �.

S�rskilda best�mmelser f�r upphandling som avses i avdelning B i bilagan

16 � Om en upphandling av tj�nster som avses i avdelning B i bilagan

�verstiger de tr�skelv�rden som anges i 4 och 5 kap. skall den upphandlan-
de enheten

1. till�mpa best�mmelserna i 1 kap. 12 - 16 �� och 5 kap. 1 - 10 ��, samt

2. i fr�ga om upphandling enligt 5 kap. senast inom 48 dagar efter det

att upphandlingen avslutats skicka ett meddelande d�rom till Byr�n f�r
Europeiska gemenskapernas officiella publikationer. I meddelandet skall
anges om den upphandlande enheten godk�nner att meddelandet publice-
ras.

I fr�ga om upphandling enligt 4 kap. som �verstiger de tr�skelv�rden

som anges d�r skall enheten inom 60 dagar efter det att upphandlingen
avslutats skicka ett meddelande d�rom till EG-kommissionen. I medde-
landet skall enheten ange

1. om den har till�mpat best�mmelserna i 1 kap. 13 �,

2. de uppgifter vars offentligg�rande skulle motverka befogade aff�rs-

och konkurrensintressen, och

3. om den godk�nner att meddelandet publiceras.

7 kap. �verpr�vning, skadest�nd, m. m.

3 � Ett m�l som avser �tg�rder enligt 2 � f�r inte avg�ras slutligt s� l�nge
medlingsf�rfarande enligt 12 och 13 �� p�g�r.

Medling

12 �6 Utan hinder av att ans�kan enligt 1 � har gjorts f�r en anbudsgiva-

re eller anbudss�kande som anser att han lidit eller kan komma att lida
skada p� grund av att en upphandlande enhet under p�g�ende upphand-
ling inte f�ljer best�mmelserna i 4 kap. beg�ra medling hos EG-kommis-
sionen. Framst�llning om medling kan ocks� riktas till N�mnden f�r

offentlig upphandling, som omedelbart skall �verl�mna framst�llningen
till kommissionen.

Senaste lydelse 1994:614.

1247

SFS 1995:704

Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 1995.

P� regeringens v�gnar

G�RAN PERSSON

Nils Dexe
(Finansdepartementet)

1248

;

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

Förvaltningslag (2017:900)
Kommunallag (2017:725)
Offentlighets- och sekretesslag (2009:400)

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Hanterar du förvaltningsrättsliga frågeställningar i ditt arbete? Vi på JP Infonet kan hjälpa dig att reda ut förvaltningsrättsliga frågor oavsett om du arbetar på en kommun, statlig myndighet, domstol eller advokatbyrå. Vi ger råd och stöd med bland annat handläggning, kommunalrätt, delegationsordningar, offentlighet och sekretess, omprövning av beslut och laglighetsprövning. Se allt inom förvaltningsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 1995:704 Lag om ändring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Om Lagboken.se