SFS 2016:1091 Lag om budget och ekonomiadministration för riksdagens myndigheter

Förvaltningsrätt

Start / Förvaltningsrätt / Lag (2016:1091) om budget och ekonomiadministration för riksdagens myndigheter / SFS 2016:1091 Lag om budget och ekonomiadministration för riksdagens myndigheter

161091.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">           </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om budget och ekonomiadministration f�r riksdagens myndigheter; utf�rdad den 24 november 2016. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs f�ljande. 1 kap. Inledande best�mmelser Lagens till�mpningsomr�de 1 � I denna lag finns best�mmelser i anslutning till 9 kap. regeringsformen. 2 � Best�mmelserna i lagen g�ller f�r s�dan verksamhet som Riksdagsf�r- valtningen, Riksdagens ombudsm�n och Riksrevisionen ansvarar f�r. Be- st�mmelser om Riksbanken finns i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank. Vad som s�gs om resultatredovisning i 9 kap. 3 � andra stycket ska dock inte g�lla f�r Riksdagsf�rvaltningen i fr�ga om resultatet f�r riksdagens n�mndmyndigheter. Effektivitet och resultat 3 � I myndighetens verksamhet ska h�g effektivitet efterstr�vas och god hush�llning iakttas. 4 � Myndigheten ska f�r riksdagen redovisa verksamhetens m�l och de re- sultat som uppn�tts. 2 kap. Budgetering och redovisning mot inkomsttitlar och anslag Inkomsttitlar och anslag 1 � F�r budgetering och redovisning av myndighetens inkomster p� statens budget ska inkomsttitlar f�r olika slag av inkomster anv�ndas. 2 � F�r budgetering och redovisning av myndighetens utgifter f�r best�mda �ndam�l p� statens budget ska ramanslag anv�ndas. 1 Framst. 2015/16:RS5, bet. 2016/17:KU4, rskr. 2016/17:40 SFS 2016:1091 Utkom fr�n trycket den 2 december 2016 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2016:1091 Budgetering och redovisning p� statens budget 3 � Myndighetens inkomster och utgifter ska budgeteras och redovisas brutto p� inkomsttitlar och anslag med de undantag som anges i 4 �. 4 � Inkomster som myndigheten f�r disponera ska inte budgeteras och redo- visas mot inkomsttitlar. Ska inkomsterna helt eller till en best�md del t�cka utgifterna i en viss verksamhet ska inkomsterna och motsvarande utgifter inte heller budgeteras eller redovisas mot anslag. Om inkomsterna till en obest�md del ska t�cka ut- gifter i en verksamhet ska inkomsterna redovisas mot anslag (nettoredovis- ning). Villkor f�r ramanslag 5 � Myndigheten f�r tillf�lligt �verskrida ett anslag genom att en kredit motsvarande h�gst tre procent av det anvisade anslaget (anslagskredit) tas i anspr�k. F�ljande �r ska tillg�ngliga medel reduceras med ett belopp motsva- rande den ianspr�ktagna anslagskrediten. 6 � Myndigheten f�r anv�nda outnyttjade medel p� ett anslag (anslags- sparande) under f�ljande �r. Outnyttjade medel f�r dock anv�ndas l�ngst tv� �r efter det att anslaget senast var uppf�rt p� statens budget. 7 � Myndigheten f�r besluta att medel p� ett anvisat anslag inte ska anv�n- das. 8 � Best�mmelserna i 57 �� g�ller inte om riksdagen f�r ett visst anslag beslutar om andra villkor. Redovisning mot inkomsttitlar och anslag 9 � Redovisning mot inkomsttitlar och anslag ska g�ras enligt 10 och 11 ��, om inte riksdagen beslutar annat. 10 � Inkomster av avgifter ska redovisas mot inkomsttitel det budget�r som int�kterna h�nf�r sig till. �vriga inkomster ska redovisas det budget�r som in- komsterna h�nf�r sig till. Om inkomster med st�d av 4 � andra stycket redovisas mot anslag, ska redovisningen dock g�ras p� samma grund som g�ller f�r de utgifter som redovisas mot anslaget enligt 11 �. 11 � Utgifter f�r transfereringar ska redovisas mot anslag det budget�r d� betalning sker. Utgifter f�r transfereringar av varor och tj�nster ska dock redovisas det budget�r som kostnaderna h�nf�r sig till. F�rvaltningsutgifter ska redovisas mot anslag det budget�r som kostna- derna h�nf�r sig till. Utgifter f�r s�rskilda ekonomiska avg�ngsf�rm�ner ska dock redovisas det budget�r som utgifterna h�nf�r sig till. �vriga utgifter ska redovisas mot anslag det budget�r som utgifterna h�n- f�r sig till. 12 � Redovisning ska ske l�pande. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2016:1091 3 kap. Ekonomiska �taganden Best�llningsbemyndiganden 1 � Myndigheten f�r f�r det �ndam�l och intill det belopp som riksdagen be- slutat f�r budget�ret best�lla varor eller tj�nster samt besluta om bidrag, er- s�ttning, l�n eller liknande som medf�r utgifter under senare budget�r �n det budgeten avser. Myndigheten f�r dock utan s�rskilt bemyndigande g�ra ekonomiska �taganden f�r staten om dessa uppg�r till h�gst tio procent av ett anvisat an- slag, dock h�gst tio miljoner kronor. N�r myndigheten beg�r ett bemyndigande enligt f�rsta stycket ska den ange under vilka �r det ekonomiska �tagandet ber�knas medf�ra utgifter. �taganden i den l�pande verksamheten 2 � Myndigheten f�r utan s�rskilt bemyndigande fr�n riksdagen g�ra s�dana ekonomiska �taganden f�r staten som �r n�dv�ndiga f�r att den l�pande verk- samheten ska fungera tillfredsst�llande. Myndigheten f�r dock som hyresg�st eller arrendator inte utan riksdagens bemyndigande ing� hyres- eller arrendeavtal med l�ngre l�ptid �n sex �r. 4 kap. Finansiering av investeringar Anl�ggningstillg�ngar som anv�nds i myndighetens verksamhet 1 � Anl�ggningstillg�ngar som anv�nds i myndighetens verksamhet ska, med de undantag som anges i 25 ��, inom de l�neramar som riksdagen be- slutat f�r budget�ret finansieras med l�n i Riksg�ldskontoret. Riksg�ldskonto- ret beslutar om r�nta och andra villkor f�r s�dana l�n. 2 � En anl�ggningstillg�ng som anv�nds i myndighetens verksamhet f�r helt eller delvis finansieras med bidrag som mottagits fr�n icke-statliga givare. 3 � En anl�ggningstillg�ng som anv�nds i myndighetens verksamhet f�r an- skaffas genom att myndigheten ing�r ett avtal om hyra eller hyrk�p (leasing). Ett s�dant avtal f�r endast ing�s om det, sett �ver tillg�ngens hela ekonomiska livsl�ngd, leder till en l�gre kostnad f�r staten �n anskaffning genom k�p. 4 � En anl�ggningstillg�ng som anv�nds i myndighetens verksamhet och som ing�r i en s�dan investeringsplan som avses i 5 kap. 3 � f�r finansieras med s�dana f�rs�ljningsinkomster som avses i 5 kap. 11 �. 5 � Konstf�rem�l, bostadsr�tter och mark samt s�dana investeringar som huvudsakligen syftar till att bevara riksbyggnaderna ska oavsett om tillg�ngen anv�nds i myndighetens verksamhet eller inte finansieras med anslag. Andra tillg�ngar 6 � Tillg�ngar som inte omfattas av best�mmelserna i 15 �� ska finansie- ras med anslag. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2016:1091 R�relsekapital 7 � Myndigheten ska anv�nda ett r�ntekonto i Riksg�ldskontoret f�r de lik- vida medel som myndigheten disponerar f�r sin verksamhet. Myndigheten f�r disponera de r�nteint�kter och ska finansiera de r�ntekostnader som uppst�r p� r�ntekontot. 8 � R�relsekapital i myndighetens verksamhet f�r finansieras med kredit p� r�ntekontot. Krediten f�r, om inte riksdagen beslutar annat, uppg� till h�gst tio procent av de anslagsmedel som anvisats under �ret och som myndigheten disponerar f�r sin verksamhet. Riksg�ldskontoret beslutar om r�nta och andra villkor f�r krediten. �vriga best�mmelser 9 � Best�mmelserna i 16 och 8 �� g�ller inte om riksdagen f�r en viss myndighet eller anskaffning beslutar om n�gon annan finansiering. 5 kap. F�rv�rv och �verl�telse av egendom Inledande best�mmelser 1 � I 212 �� anges grunder f�r myndighetens f�rfogande �ver statens egendom. Best�mmelserna g�ller dock inte s�dana avgifter som myndigheten f�r disponera med st�d av 6 kap. 5 � eller f�rs�ljning av varor f�r vilka s�dana avgifter tas ut. Vad som s�gs om fast egendom i 24 �� ska �ven g�lla f�r tomtr�tt och byggnad som �r l�s egendom. Med f�rs�ljning avses i 4, 5 och 79 �� ven byte. Fast egendom och bostadsr�tt 2 � Riksdagsf�rvaltningen f�r f�rv�rva och f�rvalta fast egendom och bo- stadsr�tt. 3 � Riksdagsf�rvaltningen ska �rligen till riksdagen l�mna f�rslag till en in- vesteringsplan. Planen ska inneh�lla uppgifter om f�rv�rv och ny- och om- byggnad av fast egendom och bostadsr�tt samt f�rslag till finansiering av in- vesteringarna. Om kostnaderna f�r ett investeringsprojekt �verstiger 20 miljoner kronor ska projektet s�rredovisas i investeringsplanen. 4 � Riksdagsf�rvaltningen f�r inte utan riksdagens bemyndigande s�lja fast egendom. 5 � Riksdagsf�rvaltningen f�r besluta att s�lja bostadsr�tt om egendomen inte l�ngre beh�vs f�r myndighetens verksamhet. Aktier och andelar 6 � Myndigheten f�r inte utan riksdagens bemyndigande anv�nda statens medel eller �vriga tillg�ngar till att </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2016:1091 1. bilda bolag, stiftelser, f�reningar eller liknande r�ttssubjekt, 2. f�rv�rva aktier eller andelar i f�retag, eller 3. g�ra kapitaltillskott i s�dana r�ttssubjekt som avses i 1 och 2. 7 � Myndigheten f�r inte utan riksdagens bemyndigande s�lja aktier eller andelar i ett f�retag. Annan l�s egendom 8 � Myndigheten f�r besluta att �verl�ta annan l�s egendom �n s�dan som anges i 5 och 7 �� om egendomen inte l�ngre beh�vs f�r myndighetens verk- samhet eller blivit obrukbar eller om den inte anskaffats med statens medel. Aff�rsm�ssighet 9 � F�rv�rv genom k�p eller byte och f�rs�ljning ska genomf�ras aff�rs- m�ssigt, om inte s�rskilda sk�l talar mot det. Disposition av f�rs�ljningsinkomster 10 � Har riksdagen beslutat om f�rs�ljning av egendom som myndigheten f�rvaltar ska myndigheten redovisa inkomsten mot en inkomsttitel, om inte riksdagen beslutar annat. 11 � Har Riksdagsf�rvaltningen beslutat om f�rs�ljning av bostadsr�tt f�r f�rvaltningen disponera inkomsten f�r att finansiera investeringar som ing�r i en s�dan investeringsplan som avses i 3 �. 12 � Om myndigheten i annat fall �n vad som avses i 11 � har beslutat om f�rs�ljning av l�s egendom f�r myndigheten disponera f�rs�ljningsinkoms- terna enligt f�ljande. Har egendomen finansierats 1. med anslag f�r myndigheten disponera det som �terst�r av f�rs�ljnings- inkomsten sedan medel motsvarande egendomens bokf�rda v�rde redovisats mot en inkomsttitel, 2. med l�n f�r myndigheten disponera det som �terst�r av f�rs�ljningsin- komsten sedan l�net har l�sts, 3. p� n�got annat s�tt f�r myndigheten disponera hela f�rs�ljningsinkom- sten. Om inkomsten fr�n en f�rs�ljning av egendom som avses i f�rsta stycket 1 uppg�r till ett mindre belopp f�r myndigheten disponera hela inkomsten. Inkomster f�r endast disponeras i den verksamhet d�r den s�lda egendomen har anv�nts. 6 kap. Avgifter R�tten att ta ut och ber�kna avgifternas storlek 1 � Myndigheten f�r ta ut avgifter och best�mma avgifternas storlek f�r va- ror och tj�nster som den tillhandah�ller endast om det f�ljer av 2 eller 3 �, av en annan lag eller av ett s�rskilt bemyndigande av riksdagen. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2016:1091 2 � Myndigheten f�r, om det �r f�renligt med myndighetens uppgifter enligt lag, mot avgift tillhandah�lla 1. tidskrifter och andra publikationer, 2. informations- och kursmaterial, 3. konferenser och kurser, 4. lokaler, 5. utrustning, 6. offentlig ink�ps- och resurssamordning, och 7. information i elektronisk form. Varor och tj�nster enligt f�rsta stycket f�r tillhandah�llas bara om verksam- heten �r av tillf�llig natur eller av mindre omfattning. 3 � Riksdagsf�rvaltningen och Riksrevisionen f�r ta ut avgifter f�r kopior, avskrifter och utskrifter av allm�nna handlingar. F�r Riksdagens ombudsm�n finns s�rskilda best�mmelser om s�dana av- gifter som avses i f�rsta stycket i 27 � lagen (1986:765) med instruktion f�r Riksdagens ombudsm�n. 4 � Avgifter ska, om inte riksdagen beslutar annat, ber�knas s� att de h�gst t�cker myndighetens kostnader f�r verksamheten. Avgifter som avses i 3 � f�rsta stycket ska dock best�mmas med ledning av de regler som g�ller f�r statliga myndigheter i allm�nhet. Disposition av avgiftsinkomster 5 � Myndigheten f�r disponera avgiftsinkomster enligt 2 och 3 �� samt av- giftsinkomster fr�n frivilligt efterfr�gade varor och tj�nster som myndigheten tillhandah�ller. 7 kap. Donationer Mottagande av donationer 1 � Myndigheten f�r ta emot en donation, om �ndam�let med donationen har ett n�ra samband med myndighetens verksamhet. En donation f�r inte tas emot om den kan rubba f�rtroendet f�r myndigheten eller skada myndig- hetens anseende. Riksdagens ombudsm�n och Riksrevisionen f�r inte ta emot en donation om den riskerar att begr�nsa sj�lvst�ndigheten i den granskande verksam- heten. 2 � Myndigheten f�r inte ta emot en donation utan riksdagens medgivande om den �verl�tna egendomen 1. utg�rs av fast egendom, tomtr�tt, byggnad som �r l�s egendom eller bo- stadsr�tt och egendomen ska beh�llas av staten l�ngre �n tv� �r efter det att myndigheten f�r fri dispositionsr�tt till egendomen, 2. utg�rs av aktier eller andelar i ett f�retag, 3. inte f�r avyttras, eller 4. skulle medf�ra ett �kat behov av medel fr�n statens budget f�r myndig- heten. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2016:1091 Om egendomen utg�rs av ett kulturf�rem�l f�r myndigheten ta emot egen- domen trots att den inte f�r avyttras. 8 kap. Kompensation f�r ing�ende merv�rdesskatt 1 � Myndigheten har r�tt till kompensation f�r belopp, motsvarande ing�- ende skatt enligt merv�rdesskattelagen (1994:200), som h�nf�r sig till verk- samheten. Myndigheten har dock inte r�tt till kompensation om den ing�ende skatten omfattas av begr�nsningar i avdragsr�tten enligt 8 kap. 9, 10, 15 eller 16 � merv�rdesskattelagen. 9 kap. Redovisningsskyldighet och revision Allm�nt om redovisningen 1 � Myndigheten �r redovisningsskyldig inf�r riksdagen f�r den verksamhet den bedriver och f�r de tillg�ngar som myndigheten f�rvaltar och f�rfogar �ver. Redovisningsskyldigheten omfattar �ven myndighetens skulder och �vriga ekonomiska �taganden. God redovisningssed och r�ttvisande bild 2 � Myndigheten �r bokf�ringsskyldig. Bokf�ring och redovisning i myn- digheten ska fullg�ras p� ett s�tt som st�mmer �verens med god redovisnings- sed. Redovisningen ska ge en r�ttvisande bild av verksamheten, det ekonomiska resultatet och st�llningen samt f�rvaltningen av myndighetens tillg�ngar. �rsredovisning 3 � Myndigheten ska senast den 22 februari varje �r l�mna en �rsredovis- ning till riksdagen f�r det senast avslutade r�kenskaps�ret. �rsredovisningen ska best� av resultatredovisning, resultatr�kning, balans- r�kning, anslagsredovisning och noter. Myndigheten ska i �rsredovisningen �ven l�mna information om andra f�rh�llanden av v�sentlig betydelse f�r riksdagens uppf�ljning och pr�vning av verksamheten. 4 � �rsredovisningen ska skrivas under av myndighetens ledning. Underskriften inneb�r att ledningen intygar att �rsredovisningen ger en r�ttvisande bild av verksamhetens resultat och av kostnader, int�kter och myndighetens ekonomiska st�llning. Ledningen ska i anslutning till underskriften l�mna en bed�mning av om den interna styrningen och kontrollen vid myndigheten �r betryggande. Revision 5 � Myndighetens verksamhet ska granskas genom revision. Best�mmelser om revision finns i lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. och lagen (2002:1023) med instruktion f�r Riksrevisionen. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2016:1091 6 � Myndigheten ska �rligen redovisa f�r riksdagen vilka �tg�rder som myndigheten har vidtagit eller avser att vidta med anledning av revisionens iakttagelser. Intern styrning och kontroll 7 � Myndighetens ledning ska s�kerst�lla att det vid myndigheten finns en intern styrning och kontroll som fungerar p� ett betryggande s�tt. Internrevision 8 � Vid myndigheten ska det finnas en internrevision. Myndigheten f�r samordna sin internrevision med en annan myndighet. 9 � Internrevisionen ska utifr�n en analys av verksamhetens risker sj�lv- st�ndigt granska om ledningens interna styrning och kontroll �r utformad s� att myndigheten med rimlig s�kerhet fullg�r sitt verksamhetsansvar. 10 � Internrevisionen ska bedrivas enligt god sed f�r internrevision och in- ternrevisorer. 11 � Myndighetens ledning ska besluta om riktlinjer och revisionsplan f�r internrevisionen och om �tg�rder med anledning av internrevisionens iaktta- gelser och rekommendationer. Rapportering till statens informationssystem f�r budgetering och uppf�ljning 12 � Rapportering till statens informationssystem f�r budgetering och upp- f�ljning ska ske p� det s�tt och i den omfattning som g�ller f�r statliga myn- digheter i allm�nhet. 10 kap. �vriga best�mmelser F�reskrifter 1 � Riksdagsf�rvaltningen f�r, efter att ha gett Riksdagens ombudsm�n och Riksrevisionen tillf�lle att yttra sig, meddela f�reskrifter om till�mpningen av denna lag. S�dana f�reskrifter f�r inte begr�nsa Riksdagens ombudsm�ns eller Riksrevisionens sj�lvst�ndighet i den granskande verksamheten. �verklagande 2 � Beslut enligt denna lag f�r inte �verklagas. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2017, d� lagen (2006:999) med eko- nomiadministrativa best�mmelser m.m. f�r Riksdagsf�rvaltningen, Riksda- gens ombudsm�n och Riksrevisionen upph�r att g�lla. </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2016:1091 P� regeringens v�gnar STEFAN L�FVEN MAGDALENA ANDERSSON (Finansdepartementet) </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Wolters Kluwer Elanders Sverige AB, 2016 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om budget och ekonomiadministration f�r
riksdagens myndigheter;

utf�rdad den 24 november 2016.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs f�ljande.

1 kap. Inledande best�mmelser

Lagens till�mpningsomr�de

1 �

I denna lag finns best�mmelser i anslutning till 9 kap. regeringsformen.

2 �

Best�mmelserna i lagen g�ller f�r s�dan verksamhet som Riksdagsf�r-

valtningen, Riksdagens ombudsm�n och Riksrevisionen ansvarar f�r. Be-
st�mmelser om Riksbanken finns i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank.

Vad som s�gs om resultatredovisning i 9 kap. 3 � andra stycket ska dock

inte g�lla f�r Riksdagsf�rvaltningen i fr�ga om resultatet f�r riksdagens
n�mndmyndigheter.

Effektivitet och resultat

3 �

I myndighetens verksamhet ska h�g effektivitet efterstr�vas och god

hush�llning iakttas.

4 �

Myndigheten ska f�r riksdagen redovisa verksamhetens m�l och de re-

sultat som uppn�tts.

2 kap. Budgetering och redovisning mot inkomsttitlar och anslag

Inkomsttitlar och anslag

1 �

F�r budgetering och redovisning av myndighetens inkomster p� statens

budget ska inkomsttitlar f�r olika slag av inkomster anv�ndas.

2 �

F�r budgetering och redovisning av myndighetens utgifter f�r best�mda

�ndam�l p� statens budget ska ramanslag anv�ndas.

1 Framst. 2015/16:RS5, bet. 2016/17:KU4, rskr. 2016/17:40

SFS 2016:1091

Utkom fr�n trycket
den 2 december 2016

SFS 2016:1091

Budgetering och redovisning p� statens budget

3 �

Myndighetens inkomster och utgifter ska budgeteras och redovisas

brutto p� inkomsttitlar och anslag med de undantag som anges i 4 �.

4 �

Inkomster som myndigheten f�r disponera ska inte budgeteras och redo-

visas mot inkomsttitlar.

Ska inkomsterna helt eller till en best�md del t�cka utgifterna i en viss

verksamhet ska inkomsterna och motsvarande utgifter inte heller budgeteras
eller redovisas mot anslag. Om inkomsterna till en obest�md del ska t�cka ut-
gifter i en verksamhet ska inkomsterna redovisas mot anslag (nettoredovis-
ning).

Villkor f�r ramanslag

5 �

Myndigheten f�r tillf�lligt �verskrida ett anslag genom att en kredit

motsvarande h�gst tre procent av det anvisade anslaget (anslagskredit) tas i
anspr�k. F�ljande �r ska tillg�ngliga medel reduceras med ett belopp motsva-
rande den ianspr�ktagna anslagskrediten.

6 �

Myndigheten f�r anv�nda outnyttjade medel p� ett anslag (anslags-

sparande) under f�ljande �r. Outnyttjade medel f�r dock anv�ndas l�ngst tv�
�r efter det att anslaget senast var uppf�rt p� statens budget.

7 �

Myndigheten f�r besluta att medel p� ett anvisat anslag inte ska anv�n-

das.

8 �

Best�mmelserna i 57 �� g�ller inte om riksdagen f�r ett visst anslag

beslutar om andra villkor.

Redovisning mot inkomsttitlar och anslag

9 �

Redovisning mot inkomsttitlar och anslag ska g�ras enligt 10 och 11 ��,

om inte riksdagen beslutar annat.

10 �

Inkomster av avgifter ska redovisas mot inkomsttitel det budget�r som

int�kterna h�nf�r sig till. �vriga inkomster ska redovisas det budget�r som in-
komsterna h�nf�r sig till.

Om inkomster med st�d av 4 � andra stycket redovisas mot anslag, ska

redovisningen dock g�ras p� samma grund som g�ller f�r de utgifter som
redovisas mot anslaget enligt 11 �.

11 �

Utgifter f�r transfereringar ska redovisas mot anslag det budget�r d�

betalning sker. Utgifter f�r transfereringar av varor och tj�nster ska dock
redovisas det budget�r som kostnaderna h�nf�r sig till.

F�rvaltningsutgifter ska redovisas mot anslag det budget�r som kostna-

derna h�nf�r sig till. Utgifter f�r s�rskilda ekonomiska avg�ngsf�rm�ner ska
dock redovisas det budget�r som utgifterna h�nf�r sig till.

�vriga utgifter ska redovisas mot anslag det budget�r som utgifterna h�n-

f�r sig till.

12 �

Redovisning ska ske l�pande.

SFS 2016:1091

3 kap. Ekonomiska �taganden

Best�llningsbemyndiganden

1 �

Myndigheten f�r f�r det �ndam�l och intill det belopp som riksdagen be-

slutat f�r budget�ret best�lla varor eller tj�nster samt besluta om bidrag, er-
s�ttning, l�n eller liknande som medf�r utgifter under senare budget�r �n det
budgeten avser.

Myndigheten f�r dock utan s�rskilt bemyndigande g�ra ekonomiska

�taganden f�r staten om dessa uppg�r till h�gst tio procent av ett anvisat an-
slag, dock h�gst tio miljoner kronor.

N�r myndigheten beg�r ett bemyndigande enligt f�rsta stycket ska den

ange under vilka �r det ekonomiska �tagandet ber�knas medf�ra utgifter.

�taganden i den l�pande verksamheten

2 �

Myndigheten f�r utan s�rskilt bemyndigande fr�n riksdagen g�ra s�dana

ekonomiska �taganden f�r staten som �r n�dv�ndiga f�r att den l�pande verk-
samheten ska fungera tillfredsst�llande.

Myndigheten f�r dock som hyresg�st eller arrendator inte utan riksdagens

bemyndigande ing� hyres- eller arrendeavtal med l�ngre l�ptid �n sex �r.

4 kap. Finansiering av investeringar

Anl�ggningstillg�ngar som anv�nds i myndighetens verksamhet

1 �

Anl�ggningstillg�ngar som anv�nds i myndighetens verksamhet ska,

med de undantag som anges i 25 ��, inom de l�neramar som riksdagen be-
slutat f�r budget�ret finansieras med l�n i Riksg�ldskontoret. Riksg�ldskonto-
ret beslutar om r�nta och andra villkor f�r s�dana l�n.

2 �

En anl�ggningstillg�ng som anv�nds i myndighetens verksamhet f�r

helt eller delvis finansieras med bidrag som mottagits fr�n icke-statliga
givare.

3 �

En anl�ggningstillg�ng som anv�nds i myndighetens verksamhet f�r an-

skaffas genom att myndigheten ing�r ett avtal om hyra eller hyrk�p (leasing).
Ett s�dant avtal f�r endast ing�s om det, sett �ver tillg�ngens hela ekonomiska
livsl�ngd, leder till en l�gre kostnad f�r staten �n anskaffning genom k�p.

4 �

En anl�ggningstillg�ng som anv�nds i myndighetens verksamhet och

som ing�r i en s�dan investeringsplan som avses i 5 kap. 3 � f�r finansieras
med s�dana f�rs�ljningsinkomster som avses i 5 kap. 11 �.

5 �

Konstf�rem�l, bostadsr�tter och mark samt s�dana investeringar som

huvudsakligen syftar till att bevara riksbyggnaderna ska oavsett om tillg�ngen
anv�nds i myndighetens verksamhet eller inte finansieras med anslag.

Andra tillg�ngar

6 �

Tillg�ngar som inte omfattas av best�mmelserna i 15 �� ska finansie-

ras med anslag.

SFS 2016:1091

R�relsekapital

7 �

Myndigheten ska anv�nda ett r�ntekonto i Riksg�ldskontoret f�r de lik-

vida medel som myndigheten disponerar f�r sin verksamhet. Myndigheten f�r
disponera de r�nteint�kter och ska finansiera de r�ntekostnader som uppst�r
p� r�ntekontot.

8 �

R�relsekapital i myndighetens verksamhet f�r finansieras med kredit p�

r�ntekontot. Krediten f�r, om inte riksdagen beslutar annat, uppg� till h�gst
tio procent av de anslagsmedel som anvisats under �ret och som myndigheten
disponerar f�r sin verksamhet. Riksg�ldskontoret beslutar om r�nta och andra
villkor f�r krediten.

�vriga best�mmelser

9 �

Best�mmelserna i 16 och 8 �� g�ller inte om riksdagen f�r en viss

myndighet eller anskaffning beslutar om n�gon annan finansiering.

5 kap. F�rv�rv och �verl�telse av egendom

Inledande best�mmelser

1 �

I 212 �� anges grunder f�r myndighetens f�rfogande �ver statens

egendom. Best�mmelserna g�ller dock inte s�dana avgifter som myndigheten
f�r disponera med st�d av 6 kap. 5 � eller f�rs�ljning av varor f�r vilka s�dana
avgifter tas ut.

Vad som s�gs om fast egendom i 24 �� ska �ven g�lla f�r tomtr�tt och

byggnad som �r l�s egendom.

Med f�rs�ljning avses i 4, 5 och 79 �� ven byte.

Fast egendom och bostadsr�tt

2 �

Riksdagsf�rvaltningen f�r f�rv�rva och f�rvalta fast egendom och bo-

stadsr�tt.

3 �

Riksdagsf�rvaltningen ska �rligen till riksdagen l�mna f�rslag till en in-

vesteringsplan. Planen ska inneh�lla uppgifter om f�rv�rv och ny- och om-
byggnad av fast egendom och bostadsr�tt samt f�rslag till finansiering av in-
vesteringarna.

Om kostnaderna f�r ett investeringsprojekt �verstiger 20 miljoner kronor

ska projektet s�rredovisas i investeringsplanen.

4 �

Riksdagsf�rvaltningen f�r inte utan riksdagens bemyndigande s�lja fast

egendom.

5 �

Riksdagsf�rvaltningen f�r besluta att s�lja bostadsr�tt om egendomen

inte l�ngre beh�vs f�r myndighetens verksamhet.

Aktier och andelar

6 �

Myndigheten f�r inte utan riksdagens bemyndigande anv�nda statens

medel eller �vriga tillg�ngar till att

SFS 2016:1091

1. bilda bolag, stiftelser, f�reningar eller liknande r�ttssubjekt,
2. f�rv�rva aktier eller andelar i f�retag, eller
3. g�ra kapitaltillskott i s�dana r�ttssubjekt som avses i 1 och 2.

7 �

Myndigheten f�r inte utan riksdagens bemyndigande s�lja aktier eller

andelar i ett f�retag.

Annan l�s egendom

8 �

Myndigheten f�r besluta att �verl�ta annan l�s egendom �n s�dan som

anges i 5 och 7 �� om egendomen inte l�ngre beh�vs f�r myndighetens verk-
samhet eller blivit obrukbar eller om den inte anskaffats med statens medel.

Aff�rsm�ssighet

9 �

F�rv�rv genom k�p eller byte och f�rs�ljning ska genomf�ras aff�rs-

m�ssigt, om inte s�rskilda sk�l talar mot det.

Disposition av f�rs�ljningsinkomster

10 �

Har riksdagen beslutat om f�rs�ljning av egendom som myndigheten

f�rvaltar ska myndigheten redovisa inkomsten mot en inkomsttitel, om inte
riksdagen beslutar annat.

11 �

Har Riksdagsf�rvaltningen beslutat om f�rs�ljning av bostadsr�tt f�r

f�rvaltningen disponera inkomsten f�r att finansiera investeringar som ing�r i
en s�dan investeringsplan som avses i 3 �.

12 �

Om myndigheten i annat fall �n vad som avses i 11 � har beslutat om

f�rs�ljning av l�s egendom f�r myndigheten disponera f�rs�ljningsinkoms-
terna enligt f�ljande. Har egendomen finansierats

1. med anslag f�r myndigheten disponera det som �terst�r av f�rs�ljnings-

inkomsten sedan medel motsvarande egendomens bokf�rda v�rde redovisats
mot en inkomsttitel,

2. med l�n f�r myndigheten disponera det som �terst�r av f�rs�ljningsin-

komsten sedan l�net har l�sts,

3. p� n�got annat s�tt f�r myndigheten disponera hela f�rs�ljningsinkom-

sten.

Om inkomsten fr�n en f�rs�ljning av egendom som avses i f�rsta stycket 1

uppg�r till ett mindre belopp f�r myndigheten disponera hela inkomsten.

Inkomster f�r endast disponeras i den verksamhet d�r den s�lda egendomen

har anv�nts.

6 kap. Avgifter

R�tten att ta ut och ber�kna avgifternas storlek

1 �

Myndigheten f�r ta ut avgifter och best�mma avgifternas storlek f�r va-

ror och tj�nster som den tillhandah�ller endast om det f�ljer av 2 eller 3 �, av
en annan lag eller av ett s�rskilt bemyndigande av riksdagen.

SFS 2016:1091

2 �

Myndigheten f�r, om det �r f�renligt med myndighetens uppgifter enligt

lag, mot avgift tillhandah�lla

1. tidskrifter och andra publikationer,
2. informations- och kursmaterial,
3. konferenser och kurser,
4. lokaler,
5. utrustning,
6. offentlig ink�ps- och resurssamordning, och
7. information i elektronisk form.
Varor och tj�nster enligt f�rsta stycket f�r tillhandah�llas bara om verksam-

heten �r av tillf�llig natur eller av mindre omfattning.

3 �

Riksdagsf�rvaltningen och Riksrevisionen f�r ta ut avgifter f�r kopior,

avskrifter och utskrifter av allm�nna handlingar.

F�r Riksdagens ombudsm�n finns s�rskilda best�mmelser om s�dana av-

gifter som avses i f�rsta stycket i 27 � lagen (1986:765) med instruktion f�r
Riksdagens ombudsm�n.

4 �

Avgifter ska, om inte riksdagen beslutar annat, ber�knas s� att de h�gst

t�cker myndighetens kostnader f�r verksamheten. Avgifter som avses i 3 �
f�rsta stycket ska dock best�mmas med ledning av de regler som g�ller f�r
statliga myndigheter i allm�nhet.

Disposition av avgiftsinkomster

5 �

Myndigheten f�r disponera avgiftsinkomster enligt 2 och 3 �� samt av-

giftsinkomster fr�n frivilligt efterfr�gade varor och tj�nster som myndigheten
tillhandah�ller.

7 kap. Donationer

Mottagande av donationer

1 �

Myndigheten f�r ta emot en donation, om �ndam�let med donationen

har ett n�ra samband med myndighetens verksamhet. En donation f�r inte tas
emot om den kan rubba f�rtroendet f�r myndigheten eller skada myndig-
hetens anseende.

Riksdagens ombudsm�n och Riksrevisionen f�r inte ta emot en donation

om den riskerar att begr�nsa sj�lvst�ndigheten i den granskande verksam-
heten.

2 �

Myndigheten f�r inte ta emot en donation utan riksdagens medgivande

om den �verl�tna egendomen

1. utg�rs av fast egendom, tomtr�tt, byggnad som �r l�s egendom eller bo-

stadsr�tt och egendomen ska beh�llas av staten l�ngre �n tv� �r efter det att
myndigheten f�r fri dispositionsr�tt till egendomen,

2. utg�rs av aktier eller andelar i ett f�retag,
3. inte f�r avyttras, eller
4. skulle medf�ra ett �kat behov av medel fr�n statens budget f�r myndig-

heten.

SFS 2016:1091

Om egendomen utg�rs av ett kulturf�rem�l f�r myndigheten ta emot egen-

domen trots att den inte f�r avyttras.

8 kap. Kompensation f�r ing�ende merv�rdesskatt

1 �

Myndigheten har r�tt till kompensation f�r belopp, motsvarande ing�-

ende skatt enligt merv�rdesskattelagen (1994:200), som h�nf�r sig till verk-
samheten.

Myndigheten har dock inte r�tt till kompensation om den ing�ende skatten

omfattas av begr�nsningar i avdragsr�tten enligt 8 kap. 9, 10, 15 eller 16 �
merv�rdesskattelagen.

9 kap. Redovisningsskyldighet och revision

Allm�nt om redovisningen

1 �

Myndigheten �r redovisningsskyldig inf�r riksdagen f�r den verksamhet

den bedriver och f�r de tillg�ngar som myndigheten f�rvaltar och f�rfogar
�ver. Redovisningsskyldigheten omfattar �ven myndighetens skulder och
�vriga ekonomiska �taganden.

God redovisningssed och r�ttvisande bild

2 �

Myndigheten �r bokf�ringsskyldig. Bokf�ring och redovisning i myn-

digheten ska fullg�ras p� ett s�tt som st�mmer �verens med god redovisnings-
sed.

Redovisningen ska ge en r�ttvisande bild av verksamheten, det ekonomiska

resultatet och st�llningen samt f�rvaltningen av myndighetens tillg�ngar.

�rsredovisning

3 �

Myndigheten ska senast den 22 februari varje �r l�mna en �rsredovis-

ning till riksdagen f�r det senast avslutade r�kenskaps�ret.

�rsredovisningen ska best� av resultatredovisning, resultatr�kning, balans-

r�kning, anslagsredovisning och noter. Myndigheten ska i �rsredovisningen
�ven l�mna information om andra f�rh�llanden av v�sentlig betydelse f�r
riksdagens uppf�ljning och pr�vning av verksamheten.

4 �

�rsredovisningen ska skrivas under av myndighetens ledning.

Underskriften inneb�r att ledningen intygar att �rsredovisningen ger en

r�ttvisande bild av verksamhetens resultat och av kostnader, int�kter och
myndighetens ekonomiska st�llning.

Ledningen ska i anslutning till underskriften l�mna en bed�mning av om

den interna styrningen och kontrollen vid myndigheten �r betryggande.

Revision

5 �

Myndighetens verksamhet ska granskas genom revision. Best�mmelser

om revision finns i lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m.
och lagen (2002:1023) med instruktion f�r Riksrevisionen.

SFS 2016:1091

6 �

Myndigheten ska �rligen redovisa f�r riksdagen vilka �tg�rder som

myndigheten har vidtagit eller avser att vidta med anledning av revisionens
iakttagelser.

Intern styrning och kontroll

7 �

Myndighetens ledning ska s�kerst�lla att det vid myndigheten finns en

intern styrning och kontroll som fungerar p� ett betryggande s�tt.

Internrevision

8 �

Vid myndigheten ska det finnas en internrevision.

Myndigheten f�r samordna sin internrevision med en annan myndighet.

9 �

Internrevisionen ska utifr�n en analys av verksamhetens risker sj�lv-

st�ndigt granska om ledningens interna styrning och kontroll �r utformad s�
att myndigheten med rimlig s�kerhet fullg�r sitt verksamhetsansvar.

10 �

Internrevisionen ska bedrivas enligt god sed f�r internrevision och in-

ternrevisorer.

11 �

Myndighetens ledning ska besluta om riktlinjer och revisionsplan f�r

internrevisionen och om �tg�rder med anledning av internrevisionens iaktta-
gelser och rekommendationer.

Rapportering till statens informationssystem f�r budgetering och
uppf�ljning

12 �

Rapportering till statens informationssystem f�r budgetering och upp-

f�ljning ska ske p� det s�tt och i den omfattning som g�ller f�r statliga myn-
digheter i allm�nhet.

10 kap. �vriga best�mmelser

F�reskrifter

1 �

Riksdagsf�rvaltningen f�r, efter att ha gett Riksdagens ombudsm�n och

Riksrevisionen tillf�lle att yttra sig, meddela f�reskrifter om till�mpningen av
denna lag. S�dana f�reskrifter f�r inte begr�nsa Riksdagens ombudsm�ns
eller Riksrevisionens sj�lvst�ndighet i den granskande verksamheten.

�verklagande

2 �

Beslut enligt denna lag f�r inte �verklagas.

Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2017, d� lagen (2006:999) med eko-

nomiadministrativa best�mmelser m.m. f�r Riksdagsf�rvaltningen, Riksda-
gens ombudsm�n och Riksrevisionen upph�r att g�lla.

SFS 2016:1091

P� regeringens v�gnar

STEFAN L�FVEN

MAGDALENA ANDERSSON
(Finansdepartementet)

Wolters Kluwer

Elanders Sverige AB, 2016

;

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

Förvaltningslag (2017:900)
Kommunallag (2017:725)
Offentlighets- och sekretesslag (2009:400)

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Hanterar du förvaltningsrättsliga frågeställningar i ditt arbete? Vi på JP Infonet kan hjälpa dig att reda ut förvaltningsrättsliga frågor oavsett om du arbetar på en kommun, statlig myndighet, domstol eller advokatbyrå. Vi ger råd och stöd med bland annat handläggning, kommunalrätt, delegationsordningar, offentlighet och sekretess, omprövning av beslut och laglighetsprövning. Se allt inom förvaltningsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2016:1091 Lag om budget och ekonomiadministration för riksdagens myndigheter

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Om Lagboken.se