SFS 2018:597 Lag om kommunal bokföring och redovisning

Förvaltningsrätt

Start / Förvaltningsrätt / Lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning / SFS 2018:597 Lag om kommunal bokföring och redovisning

SFS2018-597.pdf

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">                 </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om kommunal bokf�ring och redovisning Utf�rdad den 24 maj 2018 Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs f�ljande. 1 kap. Inledande best�mmelser Lagens inneh�ll 1 � Denna lag inneh�ller best�mmelser om bokf�ring och redovisning f�r kommuner och landsting. Lagen �r indelad i f�ljande kapitel: Inledande best�mmelser (1 kap.) Ord och uttryck i lagen (2 kap.) Bokf�ring och arkivering (3 kap.) Allm�nna best�mmelser om �rsredovisning (4 kap.) Resultatr�kning (5 kap.) Balansr�kning (6 kap.) V�rdering (7 kap.) Kassafl�desanalys (8 kap.) Noter (9 kap.) Drift- och investeringsredovisning (10 kap.) F�rvaltningsber�ttelse (11 kap.) Sammanst�llda r�kenskaper (12 kap.) Del�rsrapport (13 kap.) Lagens till�mpningsomr�de 2 � Kommuner och landsting �r bokf�ringsskyldiga enligt 3 kap. De �r ocks� skyldiga att uppr�tta en �rsredovisning f�r varje r�kenskaps�r enligt 412 kap. och en del�rsrapport enligt 13 kap. 3 � Best�mmelserna i denna lag om kommuner och landsting g�ller �ven kommunalf�rbund. God redovisningssed 4 � Bokf�ring och redovisning ska fullg�ras p� ett s�tt som �verensst�m- mer med god redovisningssed. R�kenskaps�r 5 � Ett r�kenskaps�r enligt denna lag omfattar ett kalender�r. 1 Prop. 2017/18:149, bet. 2017/18:FiU42, rskr. 2017/18:285. SFS 2018:597 Publicerad den 31 maj 2018 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2 kap. Ord och uttryck i lagen Bokf�ring 1 � Med bokf�ringspost avses i denna lag varje enskild notering i grund- bokf�ringen eller huvudbokf�ringen. 2 � Med ekonomisk h�ndelse avses i denna lag alla f�r�ndringar i stor- leken eller sammans�ttningen av en kommuns eller ett landstings f�rm�gen- het som beror p� kommunens eller landstingets ekonomiska relationer med omv�rlden, s�som in- och utbetalningar, uppkomna fordringar och skulder samt andra �tg�rder eller transaktioner som p�verkar f�rm�genhetens stor- lek eller sammans�ttning. 3 � Med verifikation avses i denna lag de uppgifter som dokumenterar en ekonomisk h�ndelse eller en vidtagen justering i bokf�ringen. R�kenskapsinformation 4 � Med r�kenskapsinformation avses i denna lag 1. s�dana sammanst�llningar av uppgifter som avses i 3 kap. 3 � (grundbokf�ring och huvudbokf�ring), 3 kap. 6 � (sidoordnad bokf�ring), 3 kap. 8 � (verifikation och handling m.m. som en verifikation h�nvisar till), 3 kap. 11 � (systemdokumentation och behandlingshistorik), 4 kap. 1 � (�rsredovisning), 4 kap. 6 � (specifikation till balansr�kningspost), 13 kap. 1 � (del�rsrapport), 2. avtal och andra handlingar av s�rskild betydelse f�r att belysa verksam- hetens ekonomiska f�rh�llanden, och 3. s�dana uppgifter i �vrigt som �r av betydelse f�r att det ska g� att f�lja och f�rst� de enskilda bokf�ringsposternas behandling i bokf�ringen. Kommunalt koncernf�retag 5 � Med kommunalt koncernf�retag avses i denna lag en juridisk person �ver vars verksamhet, m�l och strategier kommuner eller landsting har ett varaktigt betydande inflytande. Kommuner eller landsting kan ut�va ett s�dant inflytande sj�lva eller tillsammans med ett eller flera kommunala koncernf�retag. Betydande inflytande ska anses finnas vid ett innehav av minst tjugo pro- cent av r�sterna i en juridisk persons beslutande organ, om inte annat fram- g�r av omst�ndigheterna. Om inflytandet inte �r betydande ska den juridiska personen �nd� anses vara ett kommunalt koncernf�retag om den har s�rskild betydelse f�r kom- munens eller landstingets verksamhet eller ekonomi. Kommunal koncern 6 � Med en kommunal koncern avses i denna lag kommunen eller lands- tinget tillsammans med de kommunala koncernf�retagen. 3 kap. Bokf�ring och arkivering Allm�nna best�mmelser om bokf�ring 1 � Bokf�ringsskyldigheten innefattar att 2018:597 </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 1. l�pande bokf�ra alla ekonomiska h�ndelser enligt best�mmelserna i 3 �, 2. se till att det finns verifikationer enligt 8 � f�r alla bokf�ringsposter samt systemdokumentation och behandlingshistorik enligt 11 �, 3. vid r�kenskaps�rets utg�ng avsluta den l�pande bokf�ringen med en �rsredovisning, och 4. bevara all r�kenskapsinformation och s�dan utrustning och s�dana system som beh�vs f�r att presentera r�kenskapsinformationen i den form som anges i 12 � f�rsta stycket 1 eller 2. 2 � Bokf�ringen ska vara ordnad p� ett s�dant s�tt att 1. det ekonomiska utfallet av verksamheten kan j�mf�ras med den budget som fullm�ktige har fastst�llt, 2. det finns f�ruts�ttningar f�r kontroll av kommunens eller landstingets ekonomi och verksamhet, och 3. statistik kan l�mnas enligt lag eller annan f�rfattning. Grundbokf�ring och huvudbokf�ring 3 � Ekonomiska h�ndelser ska bokf�ras s� att de kan presenteras i regi- streringsordning (grundbokf�ring) och i systematisk ordning (huvudbok- f�ring). Detta ska ske p� ett s�dant s�tt att det �r m�jligt att kontrollera full- st�ndigheten i bokf�ringsposterna och �verblicka verksamhetens f�rlopp, ekonomiska st�llning och resultat. Tidpunkten f�r bokf�ring 4 � Kontanta in- och utbetalningar ska bokf�ras senast p�f�ljande arbets- dag. Andra ekonomiska h�ndelser ska bokf�ras s� snart det kan ske. Ekonomiska h�ndelser f�r bokf�ras senare �n vad som anges i f�rsta stycket, om det finns s�rskilda sk�l och �r f�renligt med god redovisnings- sed. Avslutande bokf�ringstransaktioner 5 � I samband med att den l�pande bokf�ringen avslutas ska s�dana poster som �r n�dv�ndiga f�r att best�mma r�kenskaps�rets int�kter och kostnader och den finansiella st�llningen p� balansdagen bokf�ras. I fr�ga om bokf�ring enligt f�rsta stycket ska 4 kap. 4 � om andra grund- l�ggande redovisningsprinciper till�mpas. Sidoordnad bokf�ring 6 � Vid bokf�ringen ska konton �ver tillg�ngar, avs�ttningar och skulder specificeras i en sidoordnad bokf�ring i den utstr�ckning det beh�vs f�r att ge en tillfredsst�llande �verblick och kontroll. R�ttelse av bokf�ringspost 7 � Om en bokf�rd post r�ttas, ska det anges n�r r�ttelsen har gjorts och vem som har gjort den. Om r�ttelsen g�rs genom en s�rskild r�ttelsepost, ska det samtidigt s�kerst�llas att det vid en granskning av den r�ttade bok- f�ringsposten utan sv�righet g�r att f� k�nnedom om r�ttelsen. Verifikationer 8 � F�r varje ekonomisk h�ndelse ska det finnas en verifikation. Har en kommun eller ett landsting tagit emot en uppgift om den ekonomiska h�n- delsen i en form som anges i 12 � f�rsta stycket, ska denna uppgift anv�ndas 2018:597 </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS som verifikation, i f�rekommande fall kompletterad med uppgifter enligt 9 � f�rsta stycket. Om det beh�vs med h�nsyn till arten av den mottagna veri- fikationen, f�r bokf�ringen i st�llet grundas p� en s�rskilt uppr�ttad h�nvis- ningsverifikation. Flera likartade ekonomiska h�ndelser f�r dokumenteras genom en gemen- sam verifikation. 9 � Verifikationen ska inneh�lla uppgifter om n�r den har sammanst�llts, n�r den ekonomiska h�ndelsen har intr�ffat, vad denna avser, vilket belopp den g�ller och vilken motpart den ber�r. I f�rekommande fall ska verifika- tionen �ven inneh�lla upplysning om handlingar eller andra uppgifter som har legat till grund f�r den ekonomiska h�ndelsen samt var dessa finns till- g�ngliga. I verifikationen ska ett verifikationsnummer eller annat identifierings- tecken ing� samt s�dana �vriga uppgifter som �r n�dv�ndiga f�r att sam- bandet mellan verifikationen och den bokf�rda ekonomiska h�ndelsen utan sv�righet ska kunna fastst�llas. 10 � Om en verifikation r�ttas, ska det anges n�r r�ttelsen har gjorts och vem som har gjort den. Systemdokumentation och behandlingshistorik 11 � Varje kommun och landsting ska uppr�tta 1. s�dana beskrivningar �ver bokf�ringssystemets organisation och upp- byggnad som beh�vs f�r att ge �verblick �ver systemet (systemdokumen- tation), och 2. s�dana beskrivningar �ver genomf�rda bearbetningar inom systemet som g�r det m�jligt att utan sv�righet f�lja och f�rst� behandlingen av de enskilda bokf�ringsposterna (behandlingshistorik). Bevarande av r�kenskapsinformation 12 � R�kenskapsinformation ska bevaras i 1. vanlig l�sbar form (dokument), 2. mikroskrift som kan l�sas med f�rstoringshj�lpmedel, eller 3. annan form som kan l�sas, avlyssnas eller p� annat s�tt uppfattas endast med ett tekniskt hj�lpmedel (maskinl�sbart medium) och som genom omedelbar utskrift kan tas fram i s�dan form som avses i 1 eller 2. Dokument, mikroskrift och maskinl�sbart medium med r�kenskapsinfor- mation som kommunen eller landstinget har tagit emot fr�n n�gon annan ska bevaras i det skick som materialet hade n�r det kom till kommunen eller landstinget. Dokument, mikroskrift och maskinl�sbart medium med r�ken- skapsinformation som kommuner eller landsting sj�lva har uppr�ttat ska bevaras i det skick som materialet fick n�r r�kenskapsinformationen sam- manst�lldes. Arkivering 13 � Dokument, mikroskrift och maskinl�sbara medier som anv�nds f�r att bevara r�kenskapsinformation ska vara varaktiga och l�tt �tkomliga. De ska minst bevaras fram till och med det sjunde �ret efter utg�ngen av r�ken- skaps�ret. De ska b�de f�re och efter bokf�ringen f�rvaras ordnade och p� ett betryggande och �versk�dligt s�tt. 2018:597 </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS Maskinutrustning och system som beh�vs f�r att presentera r�kenskaps- informationen i den form som anges i 12 � f�rsta stycket 1 eller 2 ska h�llas tillg�ngliga under hela den tid som anges i f�rsta stycket. 14 � En kommun eller ett landsting f�r f�rst�ra s�dant material f�r beva- rande av r�kenskapsinformation som avses i 12 �, om r�kenskapsinforma- tionen p� ett betryggande s�tt �verf�rs till n�got annat s�dant material. Om materialet �r s�dant som avses i 12 � andra stycket, f�r det dock f�rst�ras f�rst fr�n och med det fj�rde �ret efter utg�ngen av r�kenskaps�ret. 15 � Om det finns s�rskilda sk�l, f�r Skatteverket i enskilda fall till�ta att dokument, mikroskrift och maskinl�sbara medier som anv�nds f�r att bevara r�kenskapsinformation f�rst�rs f�re utg�ngen av den tid som anges i 13 �. �ven om ett tillst�nd enligt f�rsta stycket har meddelats, f�r kommunen eller landstinget inte f�rst�ra dokument, mikroskrift eller maskinl�sbara medier som anv�nds f�r att bevara information som omfattas av lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella f�rbindelser m.m. f�rr�n tidigast fem �r efter utg�ngen av r�kenskaps�ret. F�rst�ring f�r dock ske om informa- tionen bevaras p� annat s�tt. 4 kap. Allm�nna best�mmelser om �rsredovisning �rsredovisningens delar 1 � En �rsredovisning ska best� av en resultatr�kning, en balansr�kning, en kassafl�desanalys, noter, en driftredovisning, en investeringsredovisning, och en f�rvaltningsber�ttelse. Sammanst�llda r�kenskaper ska ing� i �rsredovisningen om s�dana upp- r�ttas enligt 12 kap. 2 �. �versk�dlighet 2 � �rsredovisningen ska uppr�ttas p� ett �versk�dligt s�tt. R�ttvisande bild 3 � �rsredovisningens delar ska uppr�ttas som en helhet och ge en r�tt- visande bild av verksamhetens resultat och kommunens eller landstingets ekonomiska st�llning. Om det beh�vs f�r att bilden ska bli r�ttvisande, ska ytterligare upplys- ningar l�mnas i en not. Om kommunen eller landstinget i �rsredovisningen avviker fr�n det som f�ljer av en rekommendation fr�n normgivande organ p� det kommunala omr�det, ska en upplysning om sk�len f�r avvikelsen l�mnas i en not. Andra grundl�ggande redovisningsprinciper 4 � N�r �rsredovisningen uppr�ttas ska f�ljande grundl�ggande redovis- ningsprinciper iakttas: 1. Kommuner och landsting ska f�ruts�ttas forts�tta sina verksamheter. 2. Samma principer f�r v�rdering, klassificering och indelning av de olika posterna ska konsekvent till�mpas fr�n ett r�kenskaps�r till ett annat. 2018:597 </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 3. V�rdering av de olika posterna ska g�ras med iakttagande av rimlig f�rsiktighet. 4. Int�kter och kostnader som �r h�nf�rliga till r�kenskaps�ret ska tas med oavsett tidpunkten f�r betalningen. 5. De olika best�ndsdelar som balansr�kningens poster best�r av ska v�r- deras var f�r sig. 6. Tillg�ngar och skulder f�r inte kvittas mot varandra. Inte heller f�r int�kter och kostnader kvittas mot varandra. 7. Den ing�ende balansen f�r ett r�kenskaps�r ska st�mma �verens med den utg�ende balansen f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�ret. 8. F�r�ndringar i eget kapital ska redovisas i resultatr�kningen. Om det finns s�rskilda sk�l och det �r f�renligt med god redovisningssed och kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, f�r avvikelse g�ras fr�n f�rsta stycket. �rsredovisningens form 5 � �rsredovisningen ska uppr�ttas i vanlig l�sbar form. Specifikation till balansr�kningspost 6 � F�r varje sammandragen post i den balansr�kning som ska ing� i �rs- redovisningen ska de belopp som ing�r i postens sammans�ttning specifi- ceras i en s�rskild f�rteckning, om inte postens sammans�ttning klart fram- g�r av bokf�ringen i �vrigt. 5 kap. Resultatr�kning Resultatr�kningens inneh�ll 1 � Resultatr�kningen ska i sammandrag redovisa samtliga int�kter och kostnader under r�kenskaps�ret. Uppst�llningsform 2 � Resultatr�kningen ska st�llas upp i f�ljande form. Verksamhetens int�kter Verksamhetens kostnader Avskrivningar Verksamhetens nettokostnader Skatteint�kter Generella statsbidrag och utj�mning Verksamhetens resultat Finansiella int�kter Finansiella kostnader Resultat efter finansiella poster Extraordin�ra poster �rets resultat 3 � Posterna i resultatr�kningen ska tas upp var f�r sig i den ordningsf�ljd som anges i uppst�llningsformen i 2 �. Andra poster �n de som finns upptagna i resultatr�kningens uppst�llnings- form f�r tas upp, om de nya posternas inneh�ll inte t�cks av uppst�llnings- formens poster. Posterna f�r delas in i delposter. Kompletterande poster ska ges beteckningar som tydligt anger vad som ing�r i posten. 2018:597 </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS Pensionsutbetalningar 4 � Utbetalningar av pensionsf�rm�ner som intj�nats f�re �r 1998 ska redo- visas som kostnader i resultatr�kningen. Extraordin�ra poster 5 � Int�kter eller kostnader i annan verksamhet �n kommunens eller lands- tingets normala verksamhet ska redovisas som Extraordin�ra poster. J�mf�relsetal 6 � F�r varje post eller delpost i resultatr�kningen ska beloppet av mot- svarande post f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�ret anges. Om principerna f�r v�rdering, klassificering eller indelning i poster eller delposter har �ndrats, ska posterna f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps- �ret r�knas om eller �ndras p� det s�tt som beh�vs f�r att de ska kunna j�mf�ras med r�kenskaps�rets poster p� ett meningsfullt s�tt. Om det finns s�rskilda sk�l och �r f�renligt med god redovisningssed och kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, beh�ver omr�kning eller �ndring enligt andra stycket inte g�ras. Bidrag till infrastruktur 7 � Efter kommunens eller landstingets beslut ska s�dana bidrag som avses i 2 kap. 1 � lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter och s�dana bidrag till inr�ttande av forskningsinfrastruktur som avses i 2 kap. 2 � andra stycket samma lag redovisas som en kostnad i resultatr�kningen eller tas upp i balansr�kningen under posten Bidrag till infrastruktur. 6 kap. Balansr�kning Balansr�kningens inneh�ll 1 � Balansr�kningen ska i sammandrag redovisa kommunens eller lands- tingets samtliga tillg�ngar, avs�ttningar och skulder samt eget kapital p� dagen f�r r�kenskaps�rets utg�ng (balansdagen). St�llda panter och ansvars- f�rbindelser ska tas upp inom linjen. Uppst�llningsform 2 � Balansr�kningen ska st�llas upp i f�ljande form. TILLG�NGAR A. Anl�ggningstillg�ngar I. Immateriella anl�ggningstillg�ngar II. Materiella anl�ggningstillg�ngar 1. Mark, byggnader och tekniska anl�ggningar 2. Maskiner och inventarier 3. �vriga materiella anl�ggningstillg�ngar III. Finansiella anl�ggningstillg�ngar B. Bidrag till infrastruktur C. Oms�ttningstillg�ngar I. F�rr�d m.m. II. Fordringar III. Kortfristiga placeringar IV. Kassa och bank 2018:597 </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS EGET KAPITAL, AVS�TTNINGAR OCH SKULDER A. Eget kapital I. �rets resultat II. Resultatutj�mningsreserv III. �vrigt eget kapital B. Avs�ttningar I. Avs�ttningar f�r pensioner och liknande f�rpliktelser II. Andra avs�ttningar C. Skulder I. L�ngfristiga skulder II. Kortfristiga skulder PANTER OCH ANSVARSF�RBINDELSER 1. Panter och d�rmed j�mf�rliga s�kerheter 2. Ansvarsf�rbindelser a) Pensionsf�rpliktelser som inte har upptagits bland skulderna eller avs�ttningarna b) �vriga ansvarsf�rbindelser 3 � Posterna i balansr�kningen ska tas upp var f�r sig i den ordningsf�ljd som anges i uppst�llningsformen i 2 �. Andra poster �n de som finns upptagna i balansr�kningens uppst�llnings- form f�r tas upp, om de nya posternas inneh�ll inte t�cks av uppst�llnings- formens poster. Posterna f�r delas in i delposter. Kompletterande poster ska ges beteckningar som tydligt anger vad som ing�r i posten. Pensionsutbetalningar 4 � F�rpliktelser att betala ut pensionsf�rm�ner som intj�nats f�re �r 1998 ska inte tas upp som skuld eller avs�ttning. J�mf�relsetal 5 � F�r varje post eller delpost i balansr�kningen ska beloppet av motsva- rande post f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�ret anges. Om principerna f�r v�rdering, klassificering eller indelning i poster eller delposter har �ndrats, ska posterna f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps- �ret r�knas om eller �ndras p� det s�tt som beh�vs f�r att de ska kunna j�m- f�ras med r�kenskaps�rets poster p� ett meningsfullt s�tt. Om det finns s�rskilda sk�l och �r f�renligt med god redovisningssed och kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, beh�ver omr�kning eller �ndring enligt andra stycket inte g�ras. Vad som �r anl�ggningstillg�ngar och oms�ttningstillg�ngar 6 � Tillg�ngar som �r avsedda f�r stadigvarande bruk eller innehav ska tas upp som anl�ggningstillg�ngar. Andra tillg�ngar ska tas upp som oms�tt- ningstillg�ngar. 7 � Utgifter f�r utvecklingsarbete som �r av v�sentligt v�rde f�r kommu- nens eller landstingets verksamhet under kommande �r f�r tas upp som immateriella anl�ggningstillg�ngar. Detsamma g�ller utgifter f�r koncessio- ner, patent, licenser och liknande r�ttigheter. 2018:597 </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS Utgifter f�r forskning f�r inte tas upp som immateriella anl�ggningstill- g�ngar. Avs�ttningar 8 � Om inte annat f�ljer av 4 � ska s�dana f�rpliktelser som �r h�nf�rliga till r�kenskaps�ret eller tidigare r�kenskaps�r och som p� balansdagen �r s�kra eller sannolika till sin f�rekomst men ovissa till belopp eller till den tidpunkt d� de ska infrias, tas upp som avs�ttningar. Uppl�sning av bidrag till infrastruktur 9 � Varje bidrag som redovisas i balansr�kningen enligt 5 kap. 7 � ska uppl�sas med �rliga enhetliga belopp under h�gst 25 �r. Uppl�sningen ska p�b�rjas det �r bidraget beslutas. 7 kap. V�rdering Allm�nna best�mmelser om anl�ggningstillg�ngar V�rdering av anl�ggningstillg�ngar 1 � Anl�ggningstillg�ngar ska tas upp till belopp som motsvarar utgifterna f�r tillg�ngens f�rv�rv eller tillverkning (anskaffningsv�rdet), om inte annat f�ljer av 3, 4, 6, 8 eller 10 �. Anskaffningsv�rde f�r anl�ggningstillg�ngar 2 � I anskaffningsv�rdet f�r en f�rv�rvad anl�ggningstillg�ng ska, ut�ver ink�pspriset, utgifter som �r direkt h�nf�rliga till f�rv�rvet r�knas in. I anskaffningsv�rdet f�r en tillverkad anl�ggningstillg�ng ska, ut�ver s�dana kostnader som direkt kan h�nf�ras till produktionen av tillg�ngen, en sk�lig andel av indirekta tillverkningskostnader r�knas in. R�nta p� kapital som har l�nats f�r att finansiera tillverkningen av en anl�ggningstillg�ng f�r r�knas in i anskaffningsv�rdet till den del r�ntan h�nf�r sig till tillverkningsperioden. Utgifter f�r v�rdeh�jande f�rb�ttringar av en anl�ggningstillg�ng f�r r�knas in i anskaffningsv�rdet, om de har lagts ned under r�kenskaps�ret eller balanserats fr�n tidigare �r. Avskrivning av anl�ggningstillg�ngar 3 � Anl�ggningstillg�ngar med begr�nsad nyttjandeperiod ska skrivas av systematiskt �ver denna period. Nyttjandeperioden f�r en immateriell anl�ggningstillg�ng som avses i 6 kap. 7 � ska anses uppg� till h�gst fem �r, om inte en annan l�ngre tid med rimlig grad av s�kerhet kan fastst�llas. Nedskrivning av anl�ggningstillg�ngar 4 � Har en anl�ggningstillg�ng vid r�kenskaps�rets utg�ng ett l�gre v�rde �n vad som f�ljer av 13 ��, ska tillg�ngen skrivas ned till detta l�gre v�rde, om v�rdenedg�ngen kan antas vara best�ende. En finansiell anl�ggningstillg�ng f�r skrivas ned till det l�gre v�rde som tillg�ngen har p� balansdagen �ven om det inte kan antas att v�rdenedg�ngen �r best�ende. En nedskrivning enligt f�rsta eller andra stycket ska �terf�ras, om det inte l�ngre finns sk�l f�r den. 2018:597 </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 10 SFS Nedskrivningar och �terf�ringar enligt f�rstatredje styckena ska redo- visas i resultatr�kningen. Allm�nna best�mmelser om v�rdering av oms�ttningstillg�ngar 5 � Oms�ttningstillg�ngar ska tas upp till det l�gsta av anskaffningsv�rdet och det verkliga v�rdet p� balansdagen, om inte n�got annat f�ljer av 6, 8 eller 10 �. Med anskaffningsv�rde avses utgifterna f�r tillg�ngens f�rv�rv eller tillverkning. Anskaffningsv�rdet f�r oms�ttningstillg�ngar ska best�mmas enligt 2 � f�rstatredje styckena. Med det verkliga v�rdet avses f�rs�ljningsv�rdet efter avdrag f�r ber�k- nad f�rs�ljningskostnad. Om det finns s�rskilda sk�l, f�r det verkliga v�rdet best�mmas till �teranskaffningsv�rdet, i f�rekommande fall med avdrag f�r inkurans, eller n�got annat v�rde som �r f�renligt med god redovisningssed. Med �teranskaffningsv�rdet avses det belopp som motsvarar den utgift f�r anskaffningen som kommunen eller landstinget skulle ha haft om till- g�ngen anskaffats p� balansdagen. Vissa finansiella instrument 6 � Finansiella instrument som innehas f�r att generera avkastning eller v�rdestegring ska v�rderas till verkligt v�rde, om inte annat f�ljer av 7 �. V�rdef�r�ndringen av de finansiella instrumenten sedan f�reg�ende balans- dag ska redovisas i resultatr�kningen. 7 � F�ljande finansiella instrument f�r inte v�rderas till verkligt v�rde: 1. finansiella instrument f�r vilka ett tillf�rlitligt verkligt v�rde inte kan fastst�llas, 2. finansiella instrument som h�lls till f�rfall, 3. fordringar som h�rr�r fr�n verksamheten och som inte innehas f�r handels�ndam�l, 4. aktier eller andelar i kommunala koncernf�retag, samt 5. skulder som inte ing�r som en del i en handelsportf�lj. Redovisning till best�md m�ngd och fast v�rde 8 � Materiella anl�ggningstillg�ngar, r�varor och f�rn�denheter som om- s�tts och vars sammantagna v�rde �r av underordnad betydelse f�r kom- munen eller landstinget, f�r tas upp till en best�md m�ngd och ett fast v�rde, om deras kvantitet, v�rde och sammans�ttning inte varierar v�sentligt. Omr�kning av fordringar och skulder i utl�ndsk valuta 9 � Fordringar och skulder i utl�ndsk valuta ska omr�knas enligt v�xel- kursen p� balansdagen, om detta st�r i �verensst�mmelse med god redo- visningssed och kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild. G�vor 10 � Tillg�ngar som har tagits emot utan ers�ttning, eller till en ers�ttning som v�sentligt understiger tillg�ngarnas verkliga v�rde, ska redovisas till det verkliga v�rdet vid f�rv�rvstidpunkten. Avs�ttningar 11 � Avs�ttningar ska motsvara den p� balansdagen b�sta uppskattningen av det belopp som kommer att kr�vas f�r att reglera f�rpliktelsen. 2018:597 </div> <div id="page11-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 11 SFS Periodisering av vissa belopp vid upptagande av l�n 12 � Kapitalrabatter och direkta emissionsutgifter vid upptagande av l�n ska periodiseras, dock l�ngst �ver tiden till dess skulden ska vara betald. S�dan periodisering beh�ver dock inte g�ras om den �r utan v�sentlig bety- delse. 8 kap. Kassafl�desanalys 1 � I kassafl�desanalysen ska kommunens eller landstingets in- och ut- betalningar under r�kenskaps�ret redovisas. 9 kap. Noter Allm�nt om noter 1 � Upplysningar enligt detta kapitel ska l�mnas i noter. Ytterligare krav p� upplysning i not finns i 4 kap. 3 � andra och tredje styckena. 2 � Om inte annat f�ljer av kravet p� �versk�dlighet i 4 kap. 2 �, ska noter som avser enskilda poster i resultatr�kningen eller balansr�kningen l�ggas fram i samma ordning som posterna. H�nvisning ska g�ras vid de poster som noterna h�nf�r sig till. Avvikelse fr�n grundl�ggande redovisningsprinciper 3 � Om en avvikelse g�rs med st�d av 4 kap. 4 � andra stycket fr�n n�gon av de grundl�ggande redovisningsprinciper som anges i paragrafen, ska det l�mnas en upplysning om sk�len f�r avvikelsen och en bed�mning av effek- ten p� kommunens eller landstingets resultat och ekonomiska st�llning. V�rderings- och omr�kningsprinciper 4 � En upplysning ska l�mnas om principerna f�r v�rdering av tillg�ngar, avs�ttningar och skulder. F�r poster i �rsredovisningen som avser tillg�ngar, avs�ttningar och skulder i utl�ndsk valuta ska det anges enligt vilka principer beloppen har r�knats om till svenska kronor. S�rredovisning 5 � En upplysning ska l�mnas om vilka s�rredovisningar som uppr�ttats under r�kenskaps�ret till f�ljd av best�mmelser i lag eller annan f�rfattning. J�mf�relsetal 6 � Om det inte g�rs n�gon omr�kning eller �ndring av j�mf�relsetal med st�d av 5 kap. 6 � tredje stycket eller 6 kap. 5 � tredje stycket, ska en upp- lysning l�mnas om sk�len f�r detta. Finansiella instrument 7 � En upplysning ska l�mnas om v�rdef�r�ndringen av de finansiella instrumenten enligt 7 kap. 6 � andra stycket. Bidrag till infrastruktur 8 � En upplysning ska f�r varje projekt l�mnas om det sammanlagda bidraget till infrastruktur enligt 5 kap. 7 � och vad det avser. 2018:597 </div> <div id="page12-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 12 SFS Upplysningar ska ocks� l�mnas om den valda tiden f�r bidragets uppl�s- ning enligt 6 kap. 9 �, hur mycket av bidraget som uppl�sts och upptaget belopp under posten Bidrag till infrastruktur. Nyttjandeperiod f�r materiella anl�ggningstillg�ngar 9 � En upplysning ska l�mnas om bed�md genomsnittlig nyttjandeperiod f�r varje post som tas upp som materiell anl�ggningstillg�ng. Nyttjandeperiod f�r immateriella anl�ggningstillg�ngar 10 � Om nyttjandeperioden f�r en immateriell anl�ggningstillg�ng be- st�ms till l�ngre tid �n fem �r enligt 7 kap. 3 � andra stycket, ska en upplys- ning l�mnas om sk�len f�r detta. Avs�ttning eller ansvarsf�rbindelse f�r pensionsf�rpliktelser 11 � Om en avs�ttning eller en ansvarsf�rbindelse f�r pensionsf�rpliktel- ser har minskat till f�ljd av att f�rs�kring har tecknats eller att medel har �verf�rts till pensionsstiftelse, ska en upplysning l�mnas om vilket belopp som avs�ttningen eller ansvarsf�rbindelsen har minskats med efter f�re- g�ende balansdag. Extraordin�ra poster 12 � En upplysning ska l�mnas om s�dana extraordin�ra poster som avses i 5 kap. 5 �. I upplysningen ska posterna specificeras till belopp och art. R�kenskapsrevision 13 � En upplysning ska l�mnas om den sammanlagda kostnaden f�r de kommunala revisorernas granskning av bokf�ring, del�rsrapport och �rs- redovisning. Kommunala koncernf�retag 14 � En upplysning ska l�mnas om vilka kommunala koncernf�retag som ing�r i den kommunala koncernen och p� vilken grund de anses vara s�dana f�retag. Av upplysningen ska det ocks� framg� hur den kommunala koncer- nens sammans�ttning har f�r�ndrats under r�kenskaps�ret. 15 � En upplysning ska l�mnas om vilka kommunala koncernf�retag som enligt 12 kap. 3 � inte omfattas av de sammanst�llda r�kenskaperna och var- f�r de anses vara utan v�sentlig betydelse. Konsolideringsmetod 16 � En upplysning ska l�mnas om de kommunala koncernf�retag som har konsoliderats enligt 12 kap. 5 � tredje stycket och sk�len f�r vald konsoli- deringsmetod. 10 kap. Drift- och investeringsredovisning Driftredovisningens inneh�ll 1 � Driftredovisningen ska inneh�lla en redovisning av hur utfallet f�rh�l- ler sig till den budget som fastst�llts f�r den l�pande verksamheten. 2018:597 </div> <div id="page13-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 13 SFS Investeringsredovisningens inneh�ll 2 � Investeringsredovisningen ska inneh�lla en samlad redovisning av kommunens eller landstingets investeringsverksamhet. 11 kap. F�rvaltningsber�ttelse Utvecklingen av verksamheten 1 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla en �versikt �ver utvecklingen av kommunens eller landstingets verksamhet. Viktiga f�rh�llanden f�r resultat och ekonomisk st�llning 2 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om s�dana f�rh�l- landen som inte ska redovisas i balansr�kningen eller i resultatr�kningen, men som �r viktiga f�r bed�mningen av kommunens eller landstingets resul- tat eller ekonomiska st�llning. H�ndelser av v�sentlig betydelse 3 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om s�dana h�ndel- ser av v�sentlig betydelse f�r kommunen eller landstinget som har intr�ffat under r�kenskaps�ret eller efter dess slut. F�rv�ntad utveckling 4 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om kommunens eller landstingets f�rv�ntade utveckling. V�sentliga personalf�rh�llanden 5 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om v�sentliga personalf�rh�llanden. 6 � F�rvaltningsber�ttelsen ska s�rskilt inneh�lla upplysningar om de an- st�lldas fr�nvaro p� grund av sjukdom under r�kenskaps�ret. Den totala sjukfr�nvaron ska anges i procent av de anst�lldas sammanlagda ordinarie arbetstid. Uppgift ska ocks� l�mnas om 1. den andel av sjukfr�nvaron som avser fr�nvaro under en samman- h�ngande tid av 60 dagar eller mer, 2. sjukfr�nvaron f�r kvinnor respektive m�n, samt 3. sjukfr�nvaron f�r anst�llda i �ldrarna 29 �r eller yngre, 3049 �r och 50 �r eller �ldre. Sjukfr�nvaron f�r varje s�dan grupp som avses i andra stycket 2 och 3 ska anges i procent av gruppens sammanlagda ordinarie arbetstid. S�dan uppgift ska inte l�mnas n�r antalet anst�llda i gruppen �r h�gst tio eller om uppgiften kan h�nf�ras till en enskild individ. Paragrafen g�ller inte kommuner och landsting i vilka antalet anst�llda under de senaste tv� r�kenskaps�ren i medeltal uppg�tt till h�gst tio. Andra f�rh�llanden av betydelse f�r styrning och uppf�ljning 7 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om andra f�rh�l- landen �n de som anges i 25 �� som �r av betydelse f�r styrningen och uppf�ljningen av den kommunala verksamheten. 2018:597 </div> <div id="page14-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 14 SFS God ekonomisk hush�llning 8 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla en utv�rdering av om m�len och riktlinjerna f�r en god ekonomisk hush�llning enligt 11 kap. 6 � f�rsta och andra styckena kommunallagen (2017:725) har uppn�tts och f�ljts. Ekonomisk st�llning 9 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla en utv�rdering av kommunens eller landstingets ekonomiska st�llning. Balanskravsresultat Balanskravsutredning 10 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om dels �rets resultat efter balanskravsjusteringar, dels detta resultat med justering f�r f�r- �ndring av resultatutj�mningsreserven (balanskravsresultat). Balanskravsjusteringar g�rs genom att f�ljande uppgifter inte beaktas vid ber�kningen av �rets resultat: 1. realisationsvinster som inte st�r i �verensst�mmelse med god ekono- misk hush�llning, 2. realisationsf�rluster till f�ljd av f�rs�ljning som st�r i �verensst�mmel- se med god ekonomisk hush�llning, 3. orealiserade vinster och f�rluster i v�rdepapper, och 4. �terf�ring av orealiserade vinster och f�rluster i v�rdepapper. Negativt balanskravsresultat 11 � Om balanskravsresultatet enligt 10 � f�r ett visst r�kenskaps�r �r negativt, ska det i f�rvaltningsber�ttelsen f�r det �ret anges n�r och p� vilket s�tt det negativa balanskravsresultatet ska regleras enligt 11 kap. 12 � kom- munallagen (2017:725). Om fullm�ktige har beslutat att en s�dan reglering inte ska ske, ska en upplysning l�mnas om sk�len f�r detta. En upplysning ska ocks� l�mnas om hur tidigare r�kenskaps�rs negativa balanskravsresultat har reglerats och om det balanskravsresultat som �terst�r att reglera. Den kommunala koncernen 12 � Om kommunen eller landstinget ing�r i en kommunal koncern, ska f�rvaltningsber�ttelsen inneh�lla upplysningar om koncernen enligt 15 och 79 ��. Privata utf�rare 13 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om s�dana pri- vata utf�rare enligt 10 kap. 7 � kommunallagen (2017:725) som inte �r kom- munala koncernf�retag. Upplysningar ska dock endast l�mnas om s�dana f�rh�llanden som �r av v�sentlig betydelse f�r bed�mningen av kommunens eller landstingets verksamhet eller ekonomiska st�llning. 2018:597 </div> <div id="page15-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 15 SFS 12 kap. Sammanst�llda r�kenskaper De sammanst�llda r�kenskapernas delar 1 � Med sammanst�llda r�kenskaper f�r en kommunal koncern avses en sammanst�llning av kommunens eller landstingets och de kommunala kon- cernf�retagens resultatr�kningar, balansr�kningar och kassafl�desanalyser samt noter. Skyldighet att uppr�tta sammanst�llda r�kenskaper 2 � Sammanst�llda r�kenskaper ska uppr�ttas f�r den kommunala koncer- nen. Sammanst�llda r�kenskaper beh�ver dock inte uppr�ttas f�r den kom- munala koncernen om samtliga kommunala koncernf�retag, s�v�l var f�r sig som tillsammans, �r utan v�sentlig betydelse f�r kommunen eller lands- tinget. Kommunala koncernf�retag som inte beh�ver omfattas av de sammanst�llda r�kenskaperna 3 � Ett kommunalt koncernf�retag beh�ver inte omfattas av de samman- st�llda r�kenskaperna om f�retaget �r utan v�sentlig betydelse f�r kommu- nen eller landstinget. Om tv� eller flera av dessa kommunala koncernf�retag tillsammans bed�ms ha v�sentlig betydelse f�r kommunen eller landstinget, ska de dock omfattas av de sammanst�llda r�kenskaperna. F�rv�rvsanalys 4 � F�rsta g�ngen ett kommunalt koncernf�retag ska omfattas av de sam- manst�llda r�kenskaperna ska en f�rv�rvsanalys uppr�ttas f�r att fastst�lla anskaffningsv�rdet p� det f�rv�rvade kommunala koncernf�retagets till- g�ngar och skulder. En s�dan f�rv�rvsanalys ska ocks� uppr�ttas vid f�rv�rv av aktier eller andelar i en juridisk person. Konsolideringsmetod 5 � Ett kommunalt koncernf�retags tillg�ngar och skulder enligt f�rv�rvs- analysen i 4 � ska r�knas in i den sammanst�llda resultatr�kningen och i den sammanst�llda balansr�kningen. Konsolidering ska ske i proportion till kommunens eller landstingets �gda andel av det kommunala koncernf�retaget. Om det kommunala koncern- f�retaget �r ett kommunalf�rbund eller ett samordningsf�rbund enligt lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser, ska konso- lidering ske i proportion till kommunens eller landstingets andel av det kommunala koncernf�retagets tillg�ngar och skulder. Om det kommunala koncernf�retaget �r en stiftelse, ska konsolidering ske i proportion till den andel av stiftelsens kapital som kommunen eller landstinget har bidragit med. Om det finns s�rskilda sk�l och det �r f�renligt med kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, f�r kapitalandelsmetoden i 7 kap. 26 �, 27 �, 28 � f�rsta stycket och 29 � �rsredovisningslagen (1995:1554) till�mpas vid konsoli- dering. 2018:597 </div> <div id="page16-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 16 SFS Sammanst�lld resultatr�kning och sammanst�lld balansr�kning 6 � I fr�ga om uppr�ttandet av den sammanst�llda resultatr�kningen och den sammanst�llda balansr�kningen ska 5 kap. om resultatr�kning och 6 kap. om balansr�kning till�mpas. I fr�ga om posterna i den sammanst�llda balansr�kningen ska 4 kap. 6 � om specifikation till balansr�kningspost till�mpas. Sammanst�lld kassafl�desanalys 7 � I fr�ga om uppr�ttande av den sammanst�llda kassafl�desanalysen ska 8 kap. 1 � om kassafl�desanalys till�mpas. Noter 8 � I fr�ga om uppr�ttande av noter i de sammanst�llda r�kenskaperna ska 9 kap. 17, 912 och 1416 �� till�mpas. 13 kap. Del�rsrapport Uppr�ttande av del�rsrapport 1 � Minst en g�ng under r�kenskaps�ret ska en s�rskild redovisning (del- �rsrapport) uppr�ttas f�r verksamheten och ekonomin fr�n r�kenskaps�rets b�rjan. Minst en rapport ska omfatta en period av minst h�lften och h�gst tv� tredjedelar av r�kenskaps�ret. Del�rsrapportens delar 2 � Del�rsrapporten ska inneh�lla en resultatr�kning, en balansr�kning, och en f�renklad f�rvaltningsber�ttelse. J�mf�relsetal 3 � F�r varje post eller delpost i resultatr�kningen i en del�rsrapport ska belopp f�r motsvarande period under n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�r, prognos f�r resultatet f�r r�kenskaps�ret och budget f�r innevarande r�ken- skaps�r redovisas. F�r varje post eller delpost i balansr�kningen i en del�rsrapport ska belopp f�r motsvarande post f�r n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�rs utg�ng redo- visas. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2019. 2. Lagen till�mpas f�rsta g�ngen p� bokf�ring, �rsredovisning och del�rs- rapporter f�r r�kenskaps�ret 2019. 3. Genom lagen upph�vs lagen (1997:614) om kommunal redovisning. 4. Den upph�vda lagen g�ller dock fortfarande i fr�ga om �rsredovis- ningen f�r r�kenskaps�ret 2018. 5. �ldre f�reskrifter g�ller fortfarande f�r uppl�sning av bidrag till infra- struktur som har beslutats under �r 2009. P� regeringens v�gnar STEFAN L�FVEN ARDALAN SHEKARABI (Finansdepartementet) 2018:597 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag

om kommunal bokf�ring och redovisning

Utf�rdad den 24 maj 2018

Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs f�ljande.

1 kap. Inledande best�mmelser
Lagens inneh�ll
1 � Denna lag inneh�ller best�mmelser om bokf�ring och redovisning f�r
kommuner och landsting.

Lagen �r indelad i f�ljande kapitel:
Inledande best�mmelser (1 kap.)
Ord och uttryck i lagen (2 kap.)
Bokf�ring och arkivering (3 kap.)
Allm�nna best�mmelser om �rsredovisning (4 kap.)
Resultatr�kning (5 kap.)
Balansr�kning (6 kap.)
V�rdering (7 kap.)
Kassafl�desanalys (8 kap.)
Noter (9 kap.)
Drift- och investeringsredovisning (10 kap.)
F�rvaltningsber�ttelse (11 kap.)
Sammanst�llda r�kenskaper (12 kap.)
Del�rsrapport (13 kap.)

Lagens till�mpningsomr�de
2 � Kommuner och landsting �r bokf�ringsskyldiga enligt 3 kap. De �r
ocks� skyldiga att uppr�tta en �rsredovisning f�r varje r�kenskaps�r enligt
412 kap. och en del�rsrapport enligt 13 kap.

3 � Best�mmelserna i denna lag om kommuner och landsting g�ller �ven
kommunalf�rbund.

God redovisningssed
4 � Bokf�ring och redovisning ska fullg�ras p� ett s�tt som �verensst�m-
mer med god redovisningssed.

R�kenskaps�r
5 � Ett r�kenskaps�r enligt denna lag omfattar ett kalender�r.

1 Prop. 2017/18:149, bet. 2017/18:FiU42, rskr. 2017/18:285.

SFS

2018:597

Publicerad

den

31 maj 2018

SFS

2 kap. Ord och uttryck i lagen
Bokf�ring
1 � Med bokf�ringspost avses i denna lag varje enskild notering i grund-
bokf�ringen eller huvudbokf�ringen.

2 � Med ekonomisk h�ndelse avses i denna lag alla f�r�ndringar i stor-
leken eller sammans�ttningen av en kommuns eller ett landstings f�rm�gen-
het som beror p� kommunens eller landstingets ekonomiska relationer med
omv�rlden, s�som in- och utbetalningar, uppkomna fordringar och skulder
samt andra �tg�rder eller transaktioner som p�verkar f�rm�genhetens stor-
lek eller sammans�ttning.

3 � Med verifikation avses i denna lag de uppgifter som dokumenterar en
ekonomisk h�ndelse eller en vidtagen justering i bokf�ringen.

R�kenskapsinformation
4 � Med r�kenskapsinformation avses i denna lag

1. s�dana sammanst�llningar av uppgifter som avses i
3 kap. 3 � (grundbokf�ring och huvudbokf�ring),
3 kap. 6 � (sidoordnad bokf�ring),
3 kap. 8 � (verifikation och handling m.m. som en verifikation h�nvisar

till),

3 kap. 11 � (systemdokumentation och behandlingshistorik),
4 kap. 1 � (�rsredovisning),
4 kap. 6 � (specifikation till balansr�kningspost),
13 kap. 1 � (del�rsrapport),
2. avtal och andra handlingar av s�rskild betydelse f�r att belysa verksam-

hetens ekonomiska f�rh�llanden, och

3. s�dana uppgifter i �vrigt som �r av betydelse f�r att det ska g� att f�lja

och f�rst� de enskilda bokf�ringsposternas behandling i bokf�ringen.

Kommunalt koncernf�retag
5 � Med kommunalt koncernf�retag avses i denna lag en juridisk person
�ver vars verksamhet, m�l och strategier kommuner eller landsting har ett
varaktigt betydande inflytande. Kommuner eller landsting kan ut�va ett
s�dant inflytande sj�lva eller tillsammans med ett eller flera kommunala
koncernf�retag.

Betydande inflytande ska anses finnas vid ett innehav av minst tjugo pro-

cent av r�sterna i en juridisk persons beslutande organ, om inte annat fram-
g�r av omst�ndigheterna.

Om inflytandet inte �r betydande ska den juridiska personen �nd� anses

vara ett kommunalt koncernf�retag om den har s�rskild betydelse f�r kom-
munens eller landstingets verksamhet eller ekonomi.

Kommunal koncern
6 � Med en kommunal koncern avses i denna lag kommunen eller lands-
tinget tillsammans med de kommunala koncernf�retagen.

3 kap. Bokf�ring och arkivering
Allm�nna best�mmelser om bokf�ring
1 � Bokf�ringsskyldigheten innefattar att

2018:597

SFS

1. l�pande bokf�ra alla ekonomiska h�ndelser enligt best�mmelserna i 3 �,
2. se till att det finns verifikationer enligt 8 � f�r alla bokf�ringsposter

samt systemdokumentation och behandlingshistorik enligt 11 �,

3. vid r�kenskaps�rets utg�ng avsluta den l�pande bokf�ringen med en

�rsredovisning, och

4. bevara all r�kenskapsinformation och s�dan utrustning och s�dana

system som beh�vs f�r att presentera r�kenskapsinformationen i den form
som anges i 12 � f�rsta stycket 1 eller 2.

2 � Bokf�ringen ska vara ordnad p� ett s�dant s�tt att

1. det ekonomiska utfallet av verksamheten kan j�mf�ras med den budget

som fullm�ktige har fastst�llt,

2. det finns f�ruts�ttningar f�r kontroll av kommunens eller landstingets

ekonomi och verksamhet, och

3. statistik kan l�mnas enligt lag eller annan f�rfattning.

Grundbokf�ring och huvudbokf�ring
3 � Ekonomiska h�ndelser ska bokf�ras s� att de kan presenteras i regi-
streringsordning (grundbokf�ring) och i systematisk ordning (huvudbok-
f�ring). Detta ska ske p� ett s�dant s�tt att det �r m�jligt att kontrollera full-
st�ndigheten i bokf�ringsposterna och �verblicka verksamhetens f�rlopp,
ekonomiska st�llning och resultat.

Tidpunkten f�r bokf�ring
4 � Kontanta in- och utbetalningar ska bokf�ras senast p�f�ljande arbets-
dag. Andra ekonomiska h�ndelser ska bokf�ras s� snart det kan ske.

Ekonomiska h�ndelser f�r bokf�ras senare �n vad som anges i f�rsta

stycket, om det finns s�rskilda sk�l och �r f�renligt med god redovisnings-
sed.

Avslutande bokf�ringstransaktioner
5 � I samband med att den l�pande bokf�ringen avslutas ska s�dana poster
som �r n�dv�ndiga f�r att best�mma r�kenskaps�rets int�kter och kostnader
och den finansiella st�llningen p� balansdagen bokf�ras.

I fr�ga om bokf�ring enligt f�rsta stycket ska 4 kap. 4 � om andra grund-

l�ggande redovisningsprinciper till�mpas.

Sidoordnad bokf�ring
6 � Vid bokf�ringen ska konton �ver tillg�ngar, avs�ttningar och skulder
specificeras i en sidoordnad bokf�ring i den utstr�ckning det beh�vs f�r att
ge en tillfredsst�llande �verblick och kontroll.

R�ttelse av bokf�ringspost
7 � Om en bokf�rd post r�ttas, ska det anges n�r r�ttelsen har gjorts och
vem som har gjort den. Om r�ttelsen g�rs genom en s�rskild r�ttelsepost,
ska det samtidigt s�kerst�llas att det vid en granskning av den r�ttade bok-
f�ringsposten utan sv�righet g�r att f� k�nnedom om r�ttelsen.

Verifikationer
8 � F�r varje ekonomisk h�ndelse ska det finnas en verifikation. Har en
kommun eller ett landsting tagit emot en uppgift om den ekonomiska h�n-
delsen i en form som anges i 12 � f�rsta stycket, ska denna uppgift anv�ndas

2018:597

SFS

som verifikation, i f�rekommande fall kompletterad med uppgifter enligt 9 �
f�rsta stycket. Om det beh�vs med h�nsyn till arten av den mottagna veri-
fikationen, f�r bokf�ringen i st�llet grundas p� en s�rskilt uppr�ttad h�nvis-
ningsverifikation.

Flera likartade ekonomiska h�ndelser f�r dokumenteras genom en gemen-

sam verifikation.

9 � Verifikationen ska inneh�lla uppgifter om n�r den har sammanst�llts,
n�r den ekonomiska h�ndelsen har intr�ffat, vad denna avser, vilket belopp
den g�ller och vilken motpart den ber�r. I f�rekommande fall ska verifika-
tionen �ven inneh�lla upplysning om handlingar eller andra uppgifter som
har legat till grund f�r den ekonomiska h�ndelsen samt var dessa finns till-
g�ngliga.

I verifikationen ska ett verifikationsnummer eller annat identifierings-

tecken ing� samt s�dana �vriga uppgifter som �r n�dv�ndiga f�r att sam-
bandet mellan verifikationen och den bokf�rda ekonomiska h�ndelsen utan
sv�righet ska kunna fastst�llas.

10 � Om en verifikation r�ttas, ska det anges n�r r�ttelsen har gjorts och
vem som har gjort den.

Systemdokumentation och behandlingshistorik
11 � Varje kommun och landsting ska uppr�tta

1. s�dana beskrivningar �ver bokf�ringssystemets organisation och upp-

byggnad som beh�vs f�r att ge �verblick �ver systemet (systemdokumen-
tation), och

2. s�dana beskrivningar �ver genomf�rda bearbetningar inom systemet

som g�r det m�jligt att utan sv�righet f�lja och f�rst� behandlingen av de
enskilda bokf�ringsposterna (behandlingshistorik).

Bevarande av r�kenskapsinformation
12 � R�kenskapsinformation ska bevaras i

1. vanlig l�sbar form (dokument),
2. mikroskrift som kan l�sas med f�rstoringshj�lpmedel, eller
3. annan form som kan l�sas, avlyssnas eller p� annat s�tt uppfattas endast

med ett tekniskt hj�lpmedel (maskinl�sbart medium) och som genom
omedelbar utskrift kan tas fram i s�dan form som avses i 1 eller 2.

Dokument, mikroskrift och maskinl�sbart medium med r�kenskapsinfor-

mation som kommunen eller landstinget har tagit emot fr�n n�gon annan ska
bevaras i det skick som materialet hade n�r det kom till kommunen eller
landstinget. Dokument, mikroskrift och maskinl�sbart medium med r�ken-
skapsinformation som kommuner eller landsting sj�lva har uppr�ttat ska
bevaras i det skick som materialet fick n�r r�kenskapsinformationen sam-
manst�lldes.

Arkivering
13 � Dokument, mikroskrift och maskinl�sbara medier som anv�nds f�r
att bevara r�kenskapsinformation ska vara varaktiga och l�tt �tkomliga. De
ska minst bevaras fram till och med det sjunde �ret efter utg�ngen av r�ken-
skaps�ret. De ska b�de f�re och efter bokf�ringen f�rvaras ordnade och p�
ett betryggande och �versk�dligt s�tt.

2018:597

SFS

Maskinutrustning och system som beh�vs f�r att presentera r�kenskaps-

informationen i den form som anges i 12 � f�rsta stycket 1 eller 2 ska h�llas
tillg�ngliga under hela den tid som anges i f�rsta stycket.

14 � En kommun eller ett landsting f�r f�rst�ra s�dant material f�r beva-
rande av r�kenskapsinformation som avses i 12 �, om r�kenskapsinforma-
tionen p� ett betryggande s�tt �verf�rs till n�got annat s�dant material. Om
materialet �r s�dant som avses i 12 � andra stycket, f�r det dock f�rst�ras
f�rst fr�n och med det fj�rde �ret efter utg�ngen av r�kenskaps�ret.

15 � Om det finns s�rskilda sk�l, f�r Skatteverket i enskilda fall till�ta att
dokument, mikroskrift och maskinl�sbara medier som anv�nds f�r att bevara
r�kenskapsinformation f�rst�rs f�re utg�ngen av den tid som anges i 13 �.

�ven om ett tillst�nd enligt f�rsta stycket har meddelats, f�r kommunen

eller landstinget inte f�rst�ra dokument, mikroskrift eller maskinl�sbara
medier som anv�nds f�r att bevara information som omfattas av lagen
(2005:590) om insyn i vissa finansiella f�rbindelser m.m. f�rr�n tidigast fem
�r efter utg�ngen av r�kenskaps�ret. F�rst�ring f�r dock ske om informa-
tionen bevaras p� annat s�tt.

4 kap. Allm�nna best�mmelser om �rsredovisning
�rsredovisningens delar
1 � En �rsredovisning ska best� av

en resultatr�kning,
en balansr�kning,
en kassafl�desanalys,
noter,
en driftredovisning,
en investeringsredovisning, och
en f�rvaltningsber�ttelse.
Sammanst�llda r�kenskaper ska ing� i �rsredovisningen om s�dana upp-

r�ttas enligt 12 kap. 2 �.

�versk�dlighet
2 � �rsredovisningen ska uppr�ttas p� ett �versk�dligt s�tt.

R�ttvisande bild
3 � �rsredovisningens delar ska uppr�ttas som en helhet och ge en r�tt-
visande bild av verksamhetens resultat och kommunens eller landstingets
ekonomiska st�llning.

Om det beh�vs f�r att bilden ska bli r�ttvisande, ska ytterligare upplys-

ningar l�mnas i en not.

Om kommunen eller landstinget i �rsredovisningen avviker fr�n det som

f�ljer av en rekommendation fr�n normgivande organ p� det kommunala
omr�det, ska en upplysning om sk�len f�r avvikelsen l�mnas i en not.

Andra grundl�ggande redovisningsprinciper
4 � N�r �rsredovisningen uppr�ttas ska f�ljande grundl�ggande redovis-
ningsprinciper iakttas:

1. Kommuner och landsting ska f�ruts�ttas forts�tta sina verksamheter.
2. Samma principer f�r v�rdering, klassificering och indelning av de olika

posterna ska konsekvent till�mpas fr�n ett r�kenskaps�r till ett annat.

2018:597

SFS

3. V�rdering av de olika posterna ska g�ras med iakttagande av rimlig

f�rsiktighet.

4. Int�kter och kostnader som �r h�nf�rliga till r�kenskaps�ret ska tas med

oavsett tidpunkten f�r betalningen.

5. De olika best�ndsdelar som balansr�kningens poster best�r av ska v�r-

deras var f�r sig.

6. Tillg�ngar och skulder f�r inte kvittas mot varandra. Inte heller f�r

int�kter och kostnader kvittas mot varandra.

7. Den ing�ende balansen f�r ett r�kenskaps�r ska st�mma �verens med

den utg�ende balansen f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�ret.

8. F�r�ndringar i eget kapital ska redovisas i resultatr�kningen.
Om det finns s�rskilda sk�l och det �r f�renligt med god redovisningssed

och kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, f�r avvikelse g�ras fr�n f�rsta
stycket.

�rsredovisningens form
5 � �rsredovisningen ska uppr�ttas i vanlig l�sbar form.

Specifikation till balansr�kningspost
6 � F�r varje sammandragen post i den balansr�kning som ska ing� i �rs-
redovisningen ska de belopp som ing�r i postens sammans�ttning specifi-
ceras i en s�rskild f�rteckning, om inte postens sammans�ttning klart fram-
g�r av bokf�ringen i �vrigt.

5 kap. Resultatr�kning
Resultatr�kningens inneh�ll
1 � Resultatr�kningen ska i sammandrag redovisa samtliga int�kter och
kostnader under r�kenskaps�ret.

Uppst�llningsform
2 � Resultatr�kningen ska st�llas upp i f�ljande form.

Verksamhetens int�kter
Verksamhetens kostnader
Avskrivningar

Verksamhetens nettokostnader

Skatteint�kter
Generella statsbidrag och utj�mning

Verksamhetens resultat

Finansiella int�kter
Finansiella kostnader

Resultat efter finansiella poster

Extraordin�ra poster

�rets resultat

3 � Posterna i resultatr�kningen ska tas upp var f�r sig i den ordningsf�ljd
som anges i uppst�llningsformen i 2 �.

Andra poster �n de som finns upptagna i resultatr�kningens uppst�llnings-

form f�r tas upp, om de nya posternas inneh�ll inte t�cks av uppst�llnings-
formens poster. Posterna f�r delas in i delposter. Kompletterande poster ska
ges beteckningar som tydligt anger vad som ing�r i posten.

2018:597

SFS

Pensionsutbetalningar
4 � Utbetalningar av pensionsf�rm�ner som intj�nats f�re �r 1998 ska redo-
visas som kostnader i resultatr�kningen.

Extraordin�ra poster
5 � Int�kter eller kostnader i annan verksamhet �n kommunens eller lands-
tingets normala verksamhet ska redovisas som Extraordin�ra poster.

J�mf�relsetal
6 � F�r varje post eller delpost i resultatr�kningen ska beloppet av mot-
svarande post f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�ret anges.

Om principerna f�r v�rdering, klassificering eller indelning i poster eller

delposter har �ndrats, ska posterna f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps-
�ret r�knas om eller �ndras p� det s�tt som beh�vs f�r att de ska kunna
j�mf�ras med r�kenskaps�rets poster p� ett meningsfullt s�tt.

Om det finns s�rskilda sk�l och �r f�renligt med god redovisningssed och

kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, beh�ver omr�kning eller �ndring
enligt andra stycket inte g�ras.

Bidrag till infrastruktur
7 � Efter kommunens eller landstingets beslut ska s�dana bidrag som
avses i 2 kap. 1 � lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter och
s�dana bidrag till inr�ttande av forskningsinfrastruktur som avses i 2 kap.
2 � andra stycket samma lag redovisas som en kostnad i resultatr�kningen
eller tas upp i balansr�kningen under posten Bidrag till infrastruktur.

6 kap. Balansr�kning
Balansr�kningens inneh�ll
1 � Balansr�kningen ska i sammandrag redovisa kommunens eller lands-
tingets samtliga tillg�ngar, avs�ttningar och skulder samt eget kapital p�
dagen f�r r�kenskaps�rets utg�ng (balansdagen). St�llda panter och ansvars-
f�rbindelser ska tas upp inom linjen.

Uppst�llningsform
2 � Balansr�kningen ska st�llas upp i f�ljande form.

TILLG�NGAR

A. Anl�ggningstillg�ngar

I. Immateriella anl�ggningstillg�ngar
II. Materiella anl�ggningstillg�ngar

1. Mark, byggnader och tekniska anl�ggningar
2. Maskiner och inventarier
3. �vriga materiella anl�ggningstillg�ngar

III. Finansiella anl�ggningstillg�ngar

B. Bidrag till infrastruktur

C. Oms�ttningstillg�ngar

I. F�rr�d m.m.
II. Fordringar
III. Kortfristiga placeringar
IV. Kassa och bank

2018:597

SFS

EGET KAPITAL, AVS�TTNINGAR OCH SKULDER

A. Eget kapital

I. �rets resultat
II. Resultatutj�mningsreserv
III. �vrigt eget kapital

B. Avs�ttningar

I. Avs�ttningar f�r pensioner och liknande f�rpliktelser
II. Andra avs�ttningar

C. Skulder

I. L�ngfristiga skulder
II. Kortfristiga skulder

PANTER OCH ANSVARSF�RBINDELSER

1. Panter och d�rmed j�mf�rliga s�kerheter
2. Ansvarsf�rbindelser

a) Pensionsf�rpliktelser som inte har upptagits bland skulderna eller
avs�ttningarna
b) �vriga ansvarsf�rbindelser

3 � Posterna i balansr�kningen ska tas upp var f�r sig i den ordningsf�ljd
som anges i uppst�llningsformen i 2 �.

Andra poster �n de som finns upptagna i balansr�kningens uppst�llnings-

Pensionsutbetalningar
4 � F�rpliktelser att betala ut pensionsf�rm�ner som intj�nats f�re �r 1998
ska inte tas upp som skuld eller avs�ttning.

J�mf�relsetal
5 � F�r varje post eller delpost i balansr�kningen ska beloppet av motsva-
rande post f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�ret anges.

Om principerna f�r v�rdering, klassificering eller indelning i poster eller

delposter har �ndrats, ska posterna f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps-
�ret r�knas om eller �ndras p� det s�tt som beh�vs f�r att de ska kunna j�m-
f�ras med r�kenskaps�rets poster p� ett meningsfullt s�tt.

Om det finns s�rskilda sk�l och �r f�renligt med god redovisningssed och

kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, beh�ver omr�kning eller �ndring
enligt andra stycket inte g�ras.

Vad som �r anl�ggningstillg�ngar och oms�ttningstillg�ngar
6 � Tillg�ngar som �r avsedda f�r stadigvarande bruk eller innehav ska tas
upp som anl�ggningstillg�ngar. Andra tillg�ngar ska tas upp som oms�tt-
ningstillg�ngar.

7 � Utgifter f�r utvecklingsarbete som �r av v�sentligt v�rde f�r kommu-
nens eller landstingets verksamhet under kommande �r f�r tas upp som
immateriella anl�ggningstillg�ngar. Detsamma g�ller utgifter f�r koncessio-
ner, patent, licenser och liknande r�ttigheter.

2018:597

SFS

Utgifter f�r forskning f�r inte tas upp som immateriella anl�ggningstill-

g�ngar.

Avs�ttningar
8 � Om inte annat f�ljer av 4 � ska s�dana f�rpliktelser som �r h�nf�rliga
till r�kenskaps�ret eller tidigare r�kenskaps�r och som p� balansdagen �r
s�kra eller sannolika till sin f�rekomst men ovissa till belopp eller till den
tidpunkt d� de ska infrias, tas upp som avs�ttningar.

Uppl�sning av bidrag till infrastruktur
9 � Varje bidrag som redovisas i balansr�kningen enligt 5 kap. 7 � ska
uppl�sas med �rliga enhetliga belopp under h�gst 25 �r. Uppl�sningen ska
p�b�rjas det �r bidraget beslutas.

7 kap. V�rdering
Allm�nna best�mmelser om anl�ggningstillg�ngar
V�rdering av anl�ggningstillg�ngar
1 � Anl�ggningstillg�ngar ska tas upp till belopp som motsvarar utgifterna
f�r tillg�ngens f�rv�rv eller tillverkning (anskaffningsv�rdet), om inte annat
f�ljer av 3, 4, 6, 8 eller 10 �.

Anskaffningsv�rde f�r anl�ggningstillg�ngar
2 � I anskaffningsv�rdet f�r en f�rv�rvad anl�ggningstillg�ng ska, ut�ver
ink�pspriset, utgifter som �r direkt h�nf�rliga till f�rv�rvet r�knas in.

I anskaffningsv�rdet f�r en tillverkad anl�ggningstillg�ng ska, ut�ver

s�dana kostnader som direkt kan h�nf�ras till produktionen av tillg�ngen, en
sk�lig andel av indirekta tillverkningskostnader r�knas in.

R�nta p� kapital som har l�nats f�r att finansiera tillverkningen av en

anl�ggningstillg�ng f�r r�knas in i anskaffningsv�rdet till den del r�ntan
h�nf�r sig till tillverkningsperioden.

Utgifter f�r v�rdeh�jande f�rb�ttringar av en anl�ggningstillg�ng f�r

r�knas in i anskaffningsv�rdet, om de har lagts ned under r�kenskaps�ret
eller balanserats fr�n tidigare �r.

Avskrivning av anl�ggningstillg�ngar
3 � Anl�ggningstillg�ngar med begr�nsad nyttjandeperiod ska skrivas av
systematiskt �ver denna period.

Nyttjandeperioden f�r en immateriell anl�ggningstillg�ng som avses i

6 kap. 7 � ska anses uppg� till h�gst fem �r, om inte en annan l�ngre tid med
rimlig grad av s�kerhet kan fastst�llas.

Nedskrivning av anl�ggningstillg�ngar
4 � Har en anl�ggningstillg�ng vid r�kenskaps�rets utg�ng ett l�gre v�rde
�n vad som f�ljer av 13 ��, ska tillg�ngen skrivas ned till detta l�gre v�rde,
om v�rdenedg�ngen kan antas vara best�ende.

En finansiell anl�ggningstillg�ng f�r skrivas ned till det l�gre v�rde som

tillg�ngen har p� balansdagen �ven om det inte kan antas att v�rdenedg�ngen
�r best�ende.

En nedskrivning enligt f�rsta eller andra stycket ska �terf�ras, om det inte

l�ngre finns sk�l f�r den.

2018:597

SFS

Nedskrivningar och �terf�ringar enligt f�rstatredje styckena ska redo-

visas i resultatr�kningen.

Allm�nna best�mmelser om v�rdering av oms�ttningstillg�ngar
5 � Oms�ttningstillg�ngar ska tas upp till det l�gsta av anskaffningsv�rdet
och det verkliga v�rdet p� balansdagen, om inte n�got annat f�ljer av 6, 8
eller 10 �.

Med anskaffningsv�rde avses utgifterna f�r tillg�ngens f�rv�rv eller

tillverkning. Anskaffningsv�rdet f�r oms�ttningstillg�ngar ska best�mmas
enligt 2 � f�rstatredje styckena.

Med det verkliga v�rdet avses f�rs�ljningsv�rdet efter avdrag f�r ber�k-

nad f�rs�ljningskostnad. Om det finns s�rskilda sk�l, f�r det verkliga v�rdet
best�mmas till �teranskaffningsv�rdet, i f�rekommande fall med avdrag f�r
inkurans, eller n�got annat v�rde som �r f�renligt med god redovisningssed.

Med �teranskaffningsv�rdet avses det belopp som motsvarar den utgift

f�r anskaffningen som kommunen eller landstinget skulle ha haft om till-
g�ngen anskaffats p� balansdagen.

Vissa finansiella instrument
6 � Finansiella instrument som innehas f�r att generera avkastning eller
v�rdestegring ska v�rderas till verkligt v�rde, om inte annat f�ljer av 7 �.

V�rdef�r�ndringen av de finansiella instrumenten sedan f�reg�ende balans-

dag ska redovisas i resultatr�kningen.

7 � F�ljande finansiella instrument f�r inte v�rderas till verkligt v�rde:

1. finansiella instrument f�r vilka ett tillf�rlitligt verkligt v�rde inte kan

fastst�llas,

2. finansiella instrument som h�lls till f�rfall,
3. fordringar som h�rr�r fr�n verksamheten och som inte innehas f�r

handels�ndam�l,

4. aktier eller andelar i kommunala koncernf�retag, samt
5. skulder som inte ing�r som en del i en handelsportf�lj.

Redovisning till best�md m�ngd och fast v�rde
8 � Materiella anl�ggningstillg�ngar, r�varor och f�rn�denheter som om-
s�tts och vars sammantagna v�rde �r av underordnad betydelse f�r kom-
munen eller landstinget, f�r tas upp till en best�md m�ngd och ett fast v�rde,
om deras kvantitet, v�rde och sammans�ttning inte varierar v�sentligt.

Omr�kning av fordringar och skulder i utl�ndsk valuta
9 � Fordringar och skulder i utl�ndsk valuta ska omr�knas enligt v�xel-
kursen p� balansdagen, om detta st�r i �verensst�mmelse med god redo-
visningssed och kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild.

G�vor
10 � Tillg�ngar som har tagits emot utan ers�ttning, eller till en ers�ttning
som v�sentligt understiger tillg�ngarnas verkliga v�rde, ska redovisas till det
verkliga v�rdet vid f�rv�rvstidpunkten.

Avs�ttningar
11 � Avs�ttningar ska motsvara den p� balansdagen b�sta uppskattningen
av det belopp som kommer att kr�vas f�r att reglera f�rpliktelsen.

2018:597

SFS

Periodisering av vissa belopp vid upptagande av l�n
12 � Kapitalrabatter och direkta emissionsutgifter vid upptagande av l�n
ska periodiseras, dock l�ngst �ver tiden till dess skulden ska vara betald.
S�dan periodisering beh�ver dock inte g�ras om den �r utan v�sentlig bety-
delse.

8 kap. Kassafl�desanalys
1 � I kassafl�desanalysen ska kommunens eller landstingets in- och ut-
betalningar under r�kenskaps�ret redovisas.

9 kap. Noter
Allm�nt om noter
1 � Upplysningar enligt detta kapitel ska l�mnas i noter. Ytterligare krav
p� upplysning i not finns i 4 kap. 3 � andra och tredje styckena.

2 � Om inte annat f�ljer av kravet p� �versk�dlighet i 4 kap. 2 �, ska noter
som avser enskilda poster i resultatr�kningen eller balansr�kningen l�ggas
fram i samma ordning som posterna. H�nvisning ska g�ras vid de poster som
noterna h�nf�r sig till.

Avvikelse fr�n grundl�ggande redovisningsprinciper
3 � Om en avvikelse g�rs med st�d av 4 kap. 4 � andra stycket fr�n n�gon
av de grundl�ggande redovisningsprinciper som anges i paragrafen, ska det
l�mnas en upplysning om sk�len f�r avvikelsen och en bed�mning av effek-
ten p� kommunens eller landstingets resultat och ekonomiska st�llning.

V�rderings- och omr�kningsprinciper
4 � En upplysning ska l�mnas om principerna f�r v�rdering av tillg�ngar,
avs�ttningar och skulder.

F�r poster i �rsredovisningen som avser tillg�ngar, avs�ttningar och

skulder i utl�ndsk valuta ska det anges enligt vilka principer beloppen har
r�knats om till svenska kronor.

S�rredovisning
5 � En upplysning ska l�mnas om vilka s�rredovisningar som uppr�ttats
under r�kenskaps�ret till f�ljd av best�mmelser i lag eller annan f�rfattning.

J�mf�relsetal
6 � Om det inte g�rs n�gon omr�kning eller �ndring av j�mf�relsetal med
st�d av 5 kap. 6 � tredje stycket eller 6 kap. 5 � tredje stycket, ska en upp-
lysning l�mnas om sk�len f�r detta.

Finansiella instrument
7 � En upplysning ska l�mnas om v�rdef�r�ndringen av de finansiella
instrumenten enligt 7 kap. 6 � andra stycket.

Bidrag till infrastruktur
8 � En upplysning ska f�r varje projekt l�mnas om det sammanlagda
bidraget till infrastruktur enligt 5 kap. 7 � och vad det avser.

2018:597

SFS

Upplysningar ska ocks� l�mnas om den valda tiden f�r bidragets uppl�s-

ning enligt 6 kap. 9 �, hur mycket av bidraget som uppl�sts och upptaget
belopp under posten Bidrag till infrastruktur.

Nyttjandeperiod f�r materiella anl�ggningstillg�ngar
9 � En upplysning ska l�mnas om bed�md genomsnittlig nyttjandeperiod
f�r varje post som tas upp som materiell anl�ggningstillg�ng.

Nyttjandeperiod f�r immateriella anl�ggningstillg�ngar
10 � Om nyttjandeperioden f�r en immateriell anl�ggningstillg�ng be-
st�ms till l�ngre tid �n fem �r enligt 7 kap. 3 � andra stycket, ska en upplys-
ning l�mnas om sk�len f�r detta.

Avs�ttning eller ansvarsf�rbindelse f�r pensionsf�rpliktelser
11 � Om en avs�ttning eller en ansvarsf�rbindelse f�r pensionsf�rpliktel-
ser har minskat till f�ljd av att f�rs�kring har tecknats eller att medel har
�verf�rts till pensionsstiftelse, ska en upplysning l�mnas om vilket belopp
som avs�ttningen eller ansvarsf�rbindelsen har minskats med efter f�re-
g�ende balansdag.

Extraordin�ra poster
12 � En upplysning ska l�mnas om s�dana extraordin�ra poster som avses
i 5 kap. 5 �. I upplysningen ska posterna specificeras till belopp och art.

R�kenskapsrevision
13 � En upplysning ska l�mnas om den sammanlagda kostnaden f�r de
kommunala revisorernas granskning av bokf�ring, del�rsrapport och �rs-
redovisning.

Kommunala koncernf�retag
14 � En upplysning ska l�mnas om vilka kommunala koncernf�retag som
ing�r i den kommunala koncernen och p� vilken grund de anses vara s�dana
f�retag. Av upplysningen ska det ocks� framg� hur den kommunala koncer-
nens sammans�ttning har f�r�ndrats under r�kenskaps�ret.

15 � En upplysning ska l�mnas om vilka kommunala koncernf�retag som
enligt 12 kap. 3 � inte omfattas av de sammanst�llda r�kenskaperna och var-
f�r de anses vara utan v�sentlig betydelse.

Konsolideringsmetod
16 � En upplysning ska l�mnas om de kommunala koncernf�retag som har
konsoliderats enligt 12 kap. 5 � tredje stycket och sk�len f�r vald konsoli-
deringsmetod.

10 kap. Drift- och investeringsredovisning
Driftredovisningens inneh�ll
1 � Driftredovisningen ska inneh�lla en redovisning av hur utfallet f�rh�l-
ler sig till den budget som fastst�llts f�r den l�pande verksamheten.

2018:597

SFS

Investeringsredovisningens inneh�ll
2 � Investeringsredovisningen ska inneh�lla en samlad redovisning av
kommunens eller landstingets investeringsverksamhet.

11 kap. F�rvaltningsber�ttelse
Utvecklingen av verksamheten
1 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla en �versikt �ver utvecklingen av
kommunens eller landstingets verksamhet.

Viktiga f�rh�llanden f�r resultat och ekonomisk st�llning
2 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om s�dana f�rh�l-
landen som inte ska redovisas i balansr�kningen eller i resultatr�kningen,
men som �r viktiga f�r bed�mningen av kommunens eller landstingets resul-
tat eller ekonomiska st�llning.

H�ndelser av v�sentlig betydelse
3 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om s�dana h�ndel-
ser av v�sentlig betydelse f�r kommunen eller landstinget som har intr�ffat
under r�kenskaps�ret eller efter dess slut.

F�rv�ntad utveckling
4 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om kommunens
eller landstingets f�rv�ntade utveckling.

V�sentliga personalf�rh�llanden
5 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om v�sentliga
personalf�rh�llanden.

6 � F�rvaltningsber�ttelsen ska s�rskilt inneh�lla upplysningar om de an-
st�lldas fr�nvaro p� grund av sjukdom under r�kenskaps�ret. Den totala
sjukfr�nvaron ska anges i procent av de anst�lldas sammanlagda ordinarie
arbetstid.

Uppgift ska ocks� l�mnas om
1. den andel av sjukfr�nvaron som avser fr�nvaro under en samman-

h�ngande tid av 60 dagar eller mer,

2. sjukfr�nvaron f�r kvinnor respektive m�n, samt
3. sjukfr�nvaron f�r anst�llda i �ldrarna 29 �r eller yngre, 3049 �r och

50 �r eller �ldre.

Sjukfr�nvaron f�r varje s�dan grupp som avses i andra stycket 2 och 3 ska

anges i procent av gruppens sammanlagda ordinarie arbetstid. S�dan uppgift
ska inte l�mnas n�r antalet anst�llda i gruppen �r h�gst tio eller om uppgiften
kan h�nf�ras till en enskild individ.

Paragrafen g�ller inte kommuner och landsting i vilka antalet anst�llda

under de senaste tv� r�kenskaps�ren i medeltal uppg�tt till h�gst tio.

Andra f�rh�llanden av betydelse f�r styrning och uppf�ljning
7 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om andra f�rh�l-
landen �n de som anges i 25 �� som �r av betydelse f�r styrningen och
uppf�ljningen av den kommunala verksamheten.

2018:597

SFS

God ekonomisk hush�llning
8 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla en utv�rdering av om m�len och
riktlinjerna f�r en god ekonomisk hush�llning enligt 11 kap. 6 � f�rsta och
andra styckena kommunallagen (2017:725) har uppn�tts och f�ljts.

Ekonomisk st�llning
9 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla en utv�rdering av kommunens
eller landstingets ekonomiska st�llning.

Balanskravsresultat
Balanskravsutredning
10 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om dels �rets
resultat efter balanskravsjusteringar, dels detta resultat med justering f�r f�r-
�ndring av resultatutj�mningsreserven (balanskravsresultat).

Balanskravsjusteringar g�rs genom att f�ljande uppgifter inte beaktas vid

ber�kningen av �rets resultat:

1. realisationsvinster som inte st�r i �verensst�mmelse med god ekono-

misk hush�llning,

2. realisationsf�rluster till f�ljd av f�rs�ljning som st�r i �verensst�mmel-

se med god ekonomisk hush�llning,

3. orealiserade vinster och f�rluster i v�rdepapper, och
4. �terf�ring av orealiserade vinster och f�rluster i v�rdepapper.

Negativt balanskravsresultat
11 � Om balanskravsresultatet enligt 10 � f�r ett visst r�kenskaps�r �r
negativt, ska det i f�rvaltningsber�ttelsen f�r det �ret anges n�r och p� vilket
s�tt det negativa balanskravsresultatet ska regleras enligt 11 kap. 12 � kom-
munallagen (2017:725).

Om fullm�ktige har beslutat att en s�dan reglering inte ska ske, ska en

upplysning l�mnas om sk�len f�r detta.

En upplysning ska ocks� l�mnas om hur tidigare r�kenskaps�rs negativa

balanskravsresultat har reglerats och om det balanskravsresultat som �terst�r
att reglera.

Den kommunala koncernen
12 � Om kommunen eller landstinget ing�r i en kommunal koncern, ska
f�rvaltningsber�ttelsen inneh�lla upplysningar om koncernen enligt 15 och
79 ��.

Privata utf�rare
13 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om s�dana pri-
vata utf�rare enligt 10 kap. 7 � kommunallagen (2017:725) som inte �r kom-
munala koncernf�retag. Upplysningar ska dock endast l�mnas om s�dana
f�rh�llanden som �r av v�sentlig betydelse f�r bed�mningen av kommunens
eller landstingets verksamhet eller ekonomiska st�llning.

2018:597

SFS

12 kap. Sammanst�llda r�kenskaper
De sammanst�llda r�kenskapernas delar
1 � Med sammanst�llda r�kenskaper f�r en kommunal koncern avses en
sammanst�llning av kommunens eller landstingets och de kommunala kon-
cernf�retagens resultatr�kningar, balansr�kningar och kassafl�desanalyser
samt noter.

Skyldighet att uppr�tta sammanst�llda r�kenskaper
2 � Sammanst�llda r�kenskaper ska uppr�ttas f�r den kommunala koncer-
nen.

Sammanst�llda r�kenskaper beh�ver dock inte uppr�ttas f�r den kom-

munala koncernen om samtliga kommunala koncernf�retag, s�v�l var f�r
sig som tillsammans, �r utan v�sentlig betydelse f�r kommunen eller lands-
tinget.

Kommunala koncernf�retag som inte beh�ver omfattas av de

sammanst�llda r�kenskaperna
3 � Ett kommunalt koncernf�retag beh�ver inte omfattas av de samman-
st�llda r�kenskaperna om f�retaget �r utan v�sentlig betydelse f�r kommu-
nen eller landstinget.

Om tv� eller flera av dessa kommunala koncernf�retag tillsammans

bed�ms ha v�sentlig betydelse f�r kommunen eller landstinget, ska de dock
omfattas av de sammanst�llda r�kenskaperna.

F�rv�rvsanalys
4 � F�rsta g�ngen ett kommunalt koncernf�retag ska omfattas av de sam-
manst�llda r�kenskaperna ska en f�rv�rvsanalys uppr�ttas f�r att fastst�lla
anskaffningsv�rdet p� det f�rv�rvade kommunala koncernf�retagets till-
g�ngar och skulder. En s�dan f�rv�rvsanalys ska ocks� uppr�ttas vid f�rv�rv
av aktier eller andelar i en juridisk person.

Konsolideringsmetod
5 � Ett kommunalt koncernf�retags tillg�ngar och skulder enligt f�rv�rvs-
analysen i 4 � ska r�knas in i den sammanst�llda resultatr�kningen och i den
sammanst�llda balansr�kningen.

Konsolidering ska ske i proportion till kommunens eller landstingets �gda

andel av det kommunala koncernf�retaget. Om det kommunala koncern-
f�retaget �r ett kommunalf�rbund eller ett samordningsf�rbund enligt lagen
(2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser, ska konso-
lidering ske i proportion till kommunens eller landstingets andel av det
kommunala koncernf�retagets tillg�ngar och skulder. Om det kommunala
koncernf�retaget �r en stiftelse, ska konsolidering ske i proportion till den
andel av stiftelsens kapital som kommunen eller landstinget har bidragit
med.

Om det finns s�rskilda sk�l och det �r f�renligt med kravet i 4 kap. 3 � p�

en r�ttvisande bild, f�r kapitalandelsmetoden i 7 kap. 26 �, 27 �, 28 � f�rsta
stycket och 29 � �rsredovisningslagen (1995:1554) till�mpas vid konsoli-
dering.

2018:597

SFS

Sammanst�lld resultatr�kning och sammanst�lld balansr�kning
6 � I fr�ga om uppr�ttandet av den sammanst�llda resultatr�kningen och
den sammanst�llda balansr�kningen ska 5 kap. om resultatr�kning och
6 kap. om balansr�kning till�mpas.

I fr�ga om posterna i den sammanst�llda balansr�kningen ska 4 kap. 6 �

om specifikation till balansr�kningspost till�mpas.

Sammanst�lld kassafl�desanalys
7 � I fr�ga om uppr�ttande av den sammanst�llda kassafl�desanalysen ska
8 kap. 1 � om kassafl�desanalys till�mpas.

Noter
8 � I fr�ga om uppr�ttande av noter i de sammanst�llda r�kenskaperna ska
9 kap. 17, 912 och 1416 �� till�mpas.

13 kap. Del�rsrapport
Uppr�ttande av del�rsrapport
1 � Minst en g�ng under r�kenskaps�ret ska en s�rskild redovisning (del-
�rsrapport) uppr�ttas f�r verksamheten och ekonomin fr�n r�kenskaps�rets
b�rjan. Minst en rapport ska omfatta en period av minst h�lften och h�gst
tv� tredjedelar av r�kenskaps�ret.

Del�rsrapportens delar
2 � Del�rsrapporten ska inneh�lla

en resultatr�kning,
en balansr�kning, och
en f�renklad f�rvaltningsber�ttelse.

J�mf�relsetal
3 � F�r varje post eller delpost i resultatr�kningen i en del�rsrapport ska
belopp f�r motsvarande period under n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�r,
prognos f�r resultatet f�r r�kenskaps�ret och budget f�r innevarande r�ken-
skaps�r redovisas.

F�r varje post eller delpost i balansr�kningen i en del�rsrapport ska belopp

f�r motsvarande post f�r n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�rs utg�ng redo-
visas.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2019.
2. Lagen till�mpas f�rsta g�ngen p� bokf�ring, �rsredovisning och del�rs-

rapporter f�r r�kenskaps�ret 2019.

3. Genom lagen upph�vs lagen (1997:614) om kommunal redovisning.
4. Den upph�vda lagen g�ller dock fortfarande i fr�ga om �rsredovis-

ningen f�r r�kenskaps�ret 2018.

5. �ldre f�reskrifter g�ller fortfarande f�r uppl�sning av bidrag till infra-

struktur som har beslutats under �r 2009.

P� regeringens v�gnar

STEFAN L�FVEN

ARDALAN SHEKARABI

(Finansdepartementet)

2018:597

;

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

Förvaltningslag (2017:900)
Kommunallag (2017:725)
Offentlighets- och sekretesslag (2009:400)

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Hanterar du förvaltningsrättsliga frågeställningar i ditt arbete? Vi på JP Infonet kan hjälpa dig att reda ut förvaltningsrättsliga frågor oavsett om du arbetar på en kommun, statlig myndighet, domstol eller advokatbyrå. Vi ger råd och stöd med bland annat handläggning, kommunalrätt, delegationsordningar, offentlighet och sekretess, omprövning av beslut och laglighetsprövning. Se allt inom förvaltningsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2018:597 Lag om kommunal bokföring och redovisning

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Om Lagboken.se