SFS 1971:291

Förvaltningsrätt Hälso- och sjukvårdsrätt och hälsoskydd Processrätt

Start / Förvaltningsrätt / Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) / SFS 1971:291

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1971:291 F�rvaltningsprocesslag; utkom fr�n trycket gjyen Sofiero den 4 juni 1971. den 17 juni 1971 V i GUSTAF ADOLF, med Guds n�de, Sveriges, G�tes och Vendes Konung, g�ra veterligt: att Vi, med riks- dagen^, funnit gott f�rordna som f�ljer. Lagens tUl�mpningsomr�de 1 � Denna lag g�ller r�ttskipning i regeringsr�tten, kammarr�tt, skatte� r�tt och l�nsr�tt. 2 � Har i lag eller i f�rfattning som beslutats av Konungen meddelats best�mmelse som avviker fr�n denna lag, g�ller den best�mmelsen. M�ls anh�ngigg�rande 3 � Ans�kan, besv�r, anm�lan, underst�llning och annan �tg�rd, vari� genom m�l anh�ngigg�res, skall ske skriftligen. Ans�knings- eller besv�rshandling fr�n enskild b�r inneh�lla uppgift om hans namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Handlingen skall vara egenh�ndigt undertecknad av honom eller hans ombud. 4 � I ans�knings- eller besv�rshandling eller d�rmed j�mf�rlig handling skall anges vad som yrkas samt de omst�ndigheter som �beropas till st�d h�rf�r. I besv�rshandling anges dessutom det beslut mot vilket talan f�res. S�kande eller klagande b�r vidare uppge bevis som han vill �beropa och vad han vill styrka med varje s�rskilt bevis. 5 � �r ans�knings- eller besv�rshandling s� ofullst�ndig att den icke kan l�ggas till g rund f�r pr�vning i sak, skall r�tten f�rel�gga s�kanden eller klaganden att inom viss tid avhj�lpa bristen vid p�f�ljd att hans talan annars ej upptages till pr�vning. 6 � M�l upptages ej till pr�vning, om ans�kan, besv�r eller annan �t� g�rd, varigenom m�l anh�ngigg�res, ej skett inom f�reskriven tid. 7 � Besv�rshandling tillst�lles den domstol som har att pr�va besv�ren. Handlingen skall ha kommit in inom tre veckor fr�n den dag d� kla� ganden fick del av det beslut som �verklagas. Har besv�rshandlingen f�re besv�rstidens utg�ng kommit in till den domstol eller f�rvaltnings� myndighet som har meddelat beslutet, skall besv�ren �nda upptagas till pr�vning. 626 1 Prop. 1971; 30, KU 36, r skr 222. � </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> M�ls handl�ggning SFS 1971:291 8 � R�tten skall tillse att m�l blir s� utrett som dess beskaffenhet kr� ver. Vid behov anvisar r�tten hur utredningen b�r kompletteras, �ver� fl�dig utredning f�r avvisas. 9 � F�rfarandet �r skriftligt. I handl�ggningen f�r ing� muntlig f�rhandling betr�ffande viss fr�ga, n�r det kan antagas vara till f�rdel f�r utredningen. I kammarr�tt, skatter�tt och l�nsr�tt skall muntlig f�rhandling h�llas, om enskild som f�r talan i m�let beg�r det samt f�rhandlingen ej �r obeh�vlig och ej heller s�rskilda sk�l talar mot det. 10 � Ans�knings- eller besv�rshandling eller annan handling, varige� nom m�l anh�ngigg�res, och det som h�r till den skall tillst�llas mot� part eller annan mot vilken �tg�rd ifr�gas�ttes. Mottagaren skall f�re� l�ggas att svara inom viss tid vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma att avg�ras. Underr�ttelse enligt f�rsta stycket beh�vs ej, 1. om det �r uppenbart att talan ej kan bifallas eller att underr�ttelse �r on�dig eller 2. om det kan befaras att underr�ttelse skulle avsev�rt f�rsv�ra ge� nomf�randet av beslut i m�let. 11 � Den som f�relagts att svara skall g�ra det skriftligen, om ej r�t� ten f�rordnar att svaret f�r l�mnas vid muntlig f�rhandling. Den som svarar skall ange huruvida han medger eller bestrider yr� kandena i m�let eller, om m�let anh�ngiggjorts genom anm�lan eller underst�llning, huruvida han godtager eller mots�tter sig �tg�rd som ifr�gas�ttes. Om han bestrider yrkande eller mots�tter sig ifr�gasatt �tg�rd, b�r han ange sk�len h�rf�r och de bevis som han vill �beropa. Svar skall inneh�lla uppgift om vilket m�l det h�nf�r sig till. 12 � R�tten skall ge s�kande eller klagande tillf�lle att ta del av svar och det som h�r till svaret och att inom viss tid yttra sig skriftligen �ver detta, om det ej �r obeh�vligt. R�tten f�r f�rel�gga honom att yttra sig �ver svaret vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma att avg�ras. 13 � Om det beh�vs, skall r�tten inh�mta yttrande fr�n f�rvaltnings� myndighet som tidigare beslutat i saken. 14 � Till muntlig f�rhandling skall kallas s�kande eller klagande och den som har att svara i m�let. Enskild f�r f�rel�ggas att inst�lla sig personligen vid vite eller vid p�f�ljd av att hans utevaro ej utg�r hinder f�r m�lets vidare handl�ggning och avg�rande. 15 � Enskild part, som inst�llt sig till muntlig f�rhandling, f�r tiller� k�nnas ers�ttning av allm�nna medel f�r kostnad f�r resa och uppe� h�lle, om r�tten finner att han sk�ligen b�r ers�ttas f�r sin inst�llelse. 627 � </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1971: 291 R�tten f�r bevilja f�rskott p� ers�ttningen. N�rmare best�mmelser om ers�ttning och f�rskott meddelas av Konungen. 16 � I fr�ga om offentlighet och ordning vid muntlig f�rhandling g�l� ler 5 kap. 15 och 9 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ut�ver vad som f�ljer av 5 kap. 1 � r�tteg�ngsbalken f�r r�tten f�rordna om handl�ggning inom st�ngda d�rrar, om det beh�vs av h�nsyn till privat� livets helgd eller enskilds beh�riga ekonomiska intresse. 17 � Vid munthg f�rhandling f�res protokoll. Protokollet skall inneh�l� la redog�relse f�r f�rhandlingens g�ng och f�r den utredning som f�re� bringas vid f�rhandlingen. I protokollet skall antecknas vad som f�re� kommer vid f�rhandlingen i fr�ga om yrkanden, medgivanden, bestri� danden, inv�ndningar och vitsordanden. 18 � Innan m�l avg�res, skall part ha f�tt k�nnedom om det som till� f�rts m�let genom annan �n honom sj�lv och haft tillf�lle att yttra sig �ver det, om det ej f�religger s�dana sk�l d�remot som anges i 10 � andra stycket. 19 � Best�mmelserna i 43 � om begr�nsningar i r�tten attt ta del av det som tillf�rts m�let �ger motsvarande till�mpning i fr�ga om underr�t� telse enligt 10 � f�rsta stycket, 12 eller 18 �. Vissa bevismedel 20 � Skriftlig handling, som �beropas till bevis, skall tillst�llas r�tten utan dr�jsm�l. I fr�ga om s�dant bevis g �ller i �vrigt 38 kap. 15, 7 och 8 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ers�ttning till annan �n part f�r tillhandah�llande av skriftlig handling utg�r dock alltid av all� m�nna medel. 21 � �beropas till bevis f�rem�l, som l�mpligen kan ges i n till r�tten, skall f�rem�let utan dr�jsm�l �verl�mnas dit. I fr�ga om s�dant bevis g�ller 39 kap. 5 � r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ers�ttning till annan �n part f�r tillhandah�llande av f�rem�l utg�r dock alltid av allm�nna medel. 22 � �beropar part skriftlig handling eller f�rem�l till bevis, f�r r�tten f�rel�gga honom att inom viss ti d tillst�lla r�tten handlingen eller f�re� m�let vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma att avg�ras. 23 � R�tten f�r f�rordna om syn p� st�llet f�r besiktning av fastighet eller plats eller av f�rem�l som ej l�mpligen kan ges in till r�tten. Vid s�dan syn f�r yrkeshemlighet r�jas endast om det finns synnerlig an� ledning d�rtill. I fr�ga om syn p� st�llet g�ller best�mmelserna om muntlig f�rhand� ling i till�mpliga delar. 24 � R�tten f�r inh�mta yttrande �ver fr�ga, som kr�ver s�rskild sak- 628 kunskap, fr�n myndighet, tj�nsteman eller den, som eljest har att g� � </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> till handa med yttrande i �mnet, eller anlita annan sakkun nig i fr�gan. SFS 1971: 291 I fr�ga om sakkunnig g�ller 40 kap. 21 och 12 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ers�ttning f�r utl�tande av myndighet, tj�nsteman eller den som eljest har att g� till handa med yttrande utg�r endast om det �r s�rskilt f�reskrivet. Annan sakkunnig �r ber�ttigad till ers�ttning av allm�nna medel f�r sitt uppdrag. R�tten f�r bevilja f�rskott p� s�dan ers�ttning. 25 � R�tten f�r f�rordna om f�rh�r med vittne eller sakkunnig. S�dant f�rh�r �ger rum vid muntlig f�rhandling. F�rh�ret f�r h�llas under ed eller f�rs�kran. Om f�rh�r g�ller 36 kap. 118 och 2023 �� samt 40 kap. 911, 1316 och 20 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. 26 � Vittne eller sakkunnig har r�tt till ers�ttning av allm�nna medel f�r kostnad f�r sin inst�llelse. R�tten f�r bevilja f�rskott p� ers�ttning f�r kostnad f�r resa och uppeh�lle. N�rmare best�mmelser om ers�tt� ning och f�rskott meddelas av Konungen. Har vittnet eller den sakkunnige inkallats p� beg�ran av enskild part och visar det sig att parten saknade godtagbart sk�l f�r sin beg�ran, f�r r�tten �l�gga honom att �terbetala ers�ttningen till statsverket. 27 � Finner skatter�tt eller l�nsr�tt att f�rh�r med vittne eller sakkun� nig l�mpligen b�r h�llas av annan skatter�tt eller l�nsr�tt, f�r r�tten efter samr�d med denna besluta h�rom. I fr�ga om bevisupptagning enligt f�rsta stycket g�ller 35 kap. 10 och 11 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Beslut 28 � Domstol, som har att pr�va besv�r, kan f�rordna att det �verkla� gade beslutet, om det eljest skulle l�nda till efterr�ttelse omedelbart, tills v idare icke skall g�lla och �ven i �vrigt f�rordna r�rande saken. 29 � R�ttens avg�rande f�r ej g� ut�ver vad som yrkats i m�let. Om det f�religger s�rskilda sk�l, f�r dock r�tten �ven utan yrkande besluta till det b�ttre f�r enskild, n�r det kan ske utan men f�r motst�ende enskilt intresse. 30 � R�ttens avg�rande av m�l skall grundas p� vad handlingarna in� neh�ller och vad i �vrigt f�rekommit i m�let. Av beslutet skall framg� de sk�l som best�mt utg�ngen. 31 � Beslut, varigenom r�tten avg�r m�let, skall tillst�llas part genom handling som fullst�ndigt �terger beslutet och skiljaktig mening, d�r s�dan f�rekommit. Beslut som kan �verklagas skall dessutom inneh�lla upplysning om vad den skall iakttaga som vill anf�ra besv�r �ver be� slutet. Kr�ves s�rskilt tillst�nd f�r pr�vning av besv�r till regeringsr�tten, skall kammarr�ttens beslut inneh�lla uppgift h�rom och om de grunder p� vilka s�dant tillst�nd meddelas. � </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1971: 291 32 � Beslut, som till f �ljd av skrivfel, r�knefel eller annat s�dant f�r� biseende inneh�ller uppenbar oriktighet, f�r r�ttas av domstolen. Om det ej �r obeh�vligt, skall tillf�lle l�mnas part att yttra sig innan r�ttelse sker. Besv�r 33 � Mot skatter�tts och l�nsr�tts beslut f�res talan hos kammarr�tt. Mot kammarr�tts beslut f�res talan hos regeringsr�tten. Talan f�res genom besv�r. Talan f�r f�ras av den som beslutet ang�r, om det g�tt honom emot. 34 � Mot beslut, som ej inneb�r att m�let avg�res, f�r talan f�ras en� dast i samband med talan mot beslut i sj�lva m�let. Talan f�r dock f�ras s�rskilt n�r r�tten 1. ogillat inv�ndning om j�v mot ledamot av r�tten eller inv�ndning om att hinder f�religger f�r talans pr�vning, 2. avvisat ombud eller bitr�de, 3. f�rordnat r�rande saken i avvaktan p� m�lets avg�rande, 4. f�relagt n�gon att medverka p� annat s�tt �n genom inst�llelse in� f�r r�tten och underl�tenhet att iakttaga f�rel�ggandet kan medf�ra s�r� skild p�f�ljd f�r honom, 5. utd�mt vite eller annan p�f�ljd f�r underl�tenhet att iakttaga f�re� l�ggande eller �d�mt straff f�r f�rseelse i f�rfarandet eller �lagt vittne eller sakkunnig att ers�tta kostnad som v�llats genom f�rsummelse eller tredska, 6. f�rordnat ang�ende unders�kning eller omh�ndertagande av per� son eller egendom eller om annan liknande �tg�rd, 7. f�rordnat ang�ende ers�ttning f�r n�gons medverkan i m�let eller 8. avslagit beg�ran om bitr�de eller till bitr�de f�rordnat annan �n den som beg�rts. Mot beslut, varigenom m�l �terf�rvisas till l�gre instans, f�r talan f�� ras endast om beslutet innefattar avg�rande av fr�ga, som inverkar p� m�lets utg�ng. S�rskilda regler om besv�r hos regeringsr�tten 35 � Besv�r �ver kammarr�tts beslut i fr�ga som fullf�ljts till eller un� derst�llts kammarr�tten pr�vas av regeringsr�tten endast om regerings� r�tten meddelat pr�vningstillst�nd. Meddelas ej pr�vningstillst�nd, st�r kammarr�ttens beslut fast. Erin� ran d�rom skall intagas i regeringsr�ttens beslut. Att pr�vningstillst�nd ej beh�vs i m�l om utl�mnande av allm�n handling framg�r av 2 kap. 13 � tryckfrihetsf�rordningen. 36 � Pr�vningstillst�nd meddelas, 1. om det �r av vikt f�r ledning av r�ttstill�mpningen att fr�gan pr�- 630 vas av regeringsr�tten eller � </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2. om det f�religger synnerliga sk�l till s�dan pr�vning, s�som att SFS 1971: 291 grund f�r resning f�religger eller att m�lets utg�ng i kammarr�tten uppenbarligen beror p� grovt f�rbiseende eller grovt misstag. Om pr�vningstillst�nd meddelas i ett av tv� eller flera likartade m�l, som samtidigt f�religger till bed�mande, f�r pr�vningstillst�nd medde� las �ven i �vriga m�l. Meddelar regeringsr�tten pr�vningstillst�nd f�r viss fr�ga, f�r dom� stolen pr�va �ven annan fr�ga som besv�ren avser. 37 � I m�l, vari pr�vningstillst�nd kr�ves, f�r omst�ndighet eller bevis, som klaganden �beropar f�rst i regeringsr�tten, beaktas endast om det f�religger s�rskilda sk�l. Klaganden b�r i besv�rshandlingen ange de sk�l som han �beropar till st�d f�r sin beg�ran om pr�vningstillst�nd. Straff och vite 38 � Den som vid muntlig f�rhandling st�r f�rhandlingen eller foto� graferar i r�ttssalen eller v�grar att efterkomma f�reskrift, som medde� lats till ordningens uppr�tth�llande, d�mes till b�ter, h�gst femhundra kronor. Till samma straff d�mes den som muntligen inf�r r�tten eller i skrivelse till r�tten uttalar sig otillb�rligt. 39 � Den som upps�tligen bryter mot f�rbeh�ll eller f�rordnande, som meddelats med st�d av 19 eller 43 �, d�mes till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r, om ej g�rningen �r belagd med straff i brottsbalken. Den som utan giltigt sk�l r�jer vad som enligt r�ttens f�rordnande ej f�r uppenbaras d�mes till b�ter. 40 � Vite enligt denna lag f�r ej best�mmas till h�gre belopp �n fem� tusen kronor. Har vite utd�mts och f�rel�gger r�tten nytt vite, f�r vitet best�mmas till h�gst tiotusen kronor. Har �ndam�let med vite f�rfallit, f�r vitet ej utd�mas. �vriga best�mmelser 41 � I fr�ga om j�v mot den som handl�gger m�l enligt denna lag g�l� ler best�mmelserna i 4 kap. r�tteg�ngsbalken om j�v mot domare. 42 � R�tten skall sj�lvmant upptaga fr�ga om ansvar f�r f�rseelse un� der f�rfarandet och om utd�mande av vite som f�relagts med st�d av denna lag. 43 � S�kande, klagande eller annan part har r�tt att ta del av det som tillf�rts m�let med de begr�nsningar som f�ljer av 39 � andra stycket lagen (1937: 249) om inskr�nkningar i r�tten att utbekomma allm�nna handlingar eller av denna paragraf. R�tten f�r v�gra att l�mna ut annat material �n allm�n handling un� der samma f�ruts�ttningar som enligt nyssn�mnda lagrum g�ller betr�f� fande allm�n handling. L�mnas s�dant material ut, skall r�tten om det beh�vs g�ra f�rbeh�ll i fr�ga om hur det f�r anv�ndas. 631 � </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1971: 291 Har r�tten v�grat att l�mna ut handling eller annat som tillf�rts m�let, skall r�tten p� annat s�tt upplysa parten om inneh�llet i materialet, i den m�n det beh�vs f�r att han skall kunna ta till vara sin r�tt och det kan ske utan allvarlig skada f�r det intresse som f�ranlett v�gran att l�mna ut materialet. R�tten skall vid behov f�rordna att den som erh�l� ler s�dan upplysning ej f�r obeh�rigen yppa vad han f�tt veta. 44 � Handling anses ha kommit in till r�tten den dag d� handlingen eller avi om betald postf�rs�ndelse, i vilken handlingen �r innesluten, anl�nt till r�tten eller kommit beh�rig tj�nsteman till handa. Underr�t� tas r�tten s�rskilt om att telegram till r�tten anl�nt till telegrafanstalt, anses telegrammet ha kommit in redan n�r underr�ttelsen n�tt beh�rig tj�nsteman. Kan det antagas att handlingen eller avi om denna viss dag avl�mnats i r�ttens kansli eller funnits tillg�nglig f�r r�tten p� postanstalt, anses den ha kommit in den dagen, om den kommit beh�rig tj�nsteman till handa n�rmast f�ljande arbetsdag. Telegram eller annat meddelande som icke �r underskrivet skall be� kr�ftas av avs�ndaren genom egenh�ndigt undertecknad handling, om r�tten beg�r det. 45 � �r n�gon som kallats till muntlig f�rhandling hindrad att inst�lla sig, skall han omedelbart anm�la det till r�tten. 46 � I fr�ga om laga f�rfall �ger 32 kap. 6 och 8 �� r�tteg�ngsbalken motsvarande till�mpning. 47 � Skall r�tten bringa handling eller annat till n�gons k�nnedom, f�r det ske genom delgivning. 48 � Den som f�r talan i m�l f�r anlita ombud eller bitr�de. Visar ombud eller bitr�de oskicklighet eller of�rst�nd eller �r han eljest ol�mplig, f�r r�tten avvisa honom som ombud eller bitr�de i m� let. 49 � Ombud skall styrka sin beh�righet genom fullmakt. Fullmakt skall inneh�lla ombudets namn. F�r ombudet s�tta annan i sitt st�lle, skall detta anges. Styrker ombud ej sin beh�righet, skall r�tten f�rel�gga ombudet eller huvudmannen att avhj�lpa bristen. �r i s�dant fall ans�knings- eller be� sv�rshandling undertecknad av ombud, skall i f�rel�ggandet anges att talan upptages till pr�vning endast om detta iakttages. Har annan �tg�rd f�retagits av ombud som ej styrkt sin beh�righet, skall i f�rel�ggandet anges att �tg�rden beaktas endast om f�rel�ggandet iakttages. 50 � Beh�rskar part, vittne eller annan som skall h�ras inf�r r�tten ej svenska spr�ket eller �r han allvarligt h�rsel- eller talskadad, skall r�t� ten vid behov anlita tolk. R�tten f�r �ven i annat fall vid behov anlita 632 tolk. � </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Som tolk f�r ej anlitas den vars tillf�rlitlighet kan anses f�rringad p� SFS 1971: 291 grund av hans st�llning till n�gon som f�r talah i m�let eller p� grund av annan d�rmed j�mf�rlig omst�ndighet. 51 � Den som anlitas som tolk vid muntlig f�rhandling skall inf�r r�t� ten avl�gga ed eller f�rs�kran, att han efter b�sta f�rst�nd skall fullg�ra sitt uppdrag. 52 � Den som fullg�r uppdrag som tolk annorledes �n i tj�nsten har r�tt till arvode samt ers�ttning f�r kostnad och tidsspillan. Kostnad f�r tolk betalas av allm�nna medel. 53 � Vad i denna lag s�gs om enskild part g�ller i till�mpliga delar �ven den som �r st�llf�retr�dare f�r parten. Denna lag tr�der i kraft betr�ffande skatter�tt och l�nsr�tt den 1 juli 1971 samt i �vrigt den 1 januari 1972. I fr�ga om talan mot beslut av skatter�tt eller l�nsr�tt, som medde� lats f�re den 1 januari 1972, g�ller �ldre best�mmelser om talan mot beslut av pr�vningsn�mnd eller l�nsstyrelse i motsvarande fall. I fr�ga om talan mot kammarr�tts beslut, som meddelats f�re den 1 januari 1972, g�ller �ldre best�mmelser. Det alla som vederb�r hava sig h�rsamligen att efterr�tta. Till ytter� mera visso hava Vi detta med egen hand underskrivit och med V�rt kungl. sigill bekr�fta l�tit. Sofiero den 4 juni 1971. GUSTAF ADOLF LENNART GEIJBR (L. S.) (Justitiedepartementet) � </div> </div>

SFS 1971:291 F�rvaltningsprocesslag;

utkom fr�n trycket

gjyen Sofiero den 4 juni 1971.

den 17 juni 1971

V i GUSTAF ADOLF, med Guds n�de, Sveriges, G�tes

och Vendes Konung, g�ra veterligt: att Vi, med riks-

dagen^, funnit gott f�rordna som f�ljer.

Lagens tUl�mpningsomr�de

1 � Denna lag g�ller r�ttskipning i regeringsr�tten, kammarr�tt, skatte�

r�tt och l�nsr�tt.

2 � Har i lag eller i f�rfattning som beslutats av Konungen meddelats

best�mmelse som avviker fr�n denna lag, g�ller den best�mmelsen.

M�ls anh�ngigg�rande

3 � Ans�kan, besv�r, anm�lan, underst�llning och annan �tg�rd, vari�

genom m�l anh�ngigg�res, skall ske skriftligen.

Ans�knings- eller besv�rshandling fr�n enskild b�r inneh�lla uppgift

om hans namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer.
Handlingen skall vara egenh�ndigt undertecknad av honom eller hans

ombud.

4 � I ans�knings- eller besv�rshandling eller d�rmed j�mf�rlig handling

skall anges vad som yrkas samt de omst�ndigheter som �beropas till
st�d h�rf�r. I besv�rshandling anges dessutom det beslut mot vilket

talan f�res.

S�kande eller klagande b�r vidare uppge bevis som han vill �beropa

och vad han vill styrka med varje s�rskilt bevis.

5 � �r ans�knings- eller besv�rshandling s� ofullst�ndig att den icke

kan l�ggas till g rund f�r pr�vning i sak, skall r�tten f�rel�gga s�kanden
eller klaganden att inom viss tid avhj�lpa bristen vid p�f�ljd att hans

talan annars ej upptages till pr�vning.

6 � M�l upptages ej till pr�vning, om ans�kan, besv�r eller annan �t�

g�rd, varigenom m�l anh�ngigg�res, ej skett inom f�reskriven tid.

7 � Besv�rshandling tillst�lles den domstol som har att pr�va besv�ren.
Handlingen skall ha kommit in inom tre veckor fr�n den dag d� kla�

ganden fick del av det beslut som �verklagas. Har besv�rshandlingen

f�re besv�rstidens utg�ng kommit in till den domstol eller f�rvaltnings�

myndighet som har meddelat beslutet, skall besv�ren �nda upptagas till
pr�vning.

626

1 Prop. 1971; 30, KU 36, r skr 222.

�

M�ls handl�ggning

SFS 1971:291

8 � R�tten skall tillse att m�l blir s� utrett som dess beskaffenhet kr�

ver.

Vid behov anvisar r�tten hur utredningen b�r kompletteras, �ver�

fl�dig utredning f�r avvisas.

9 � F�rfarandet �r skriftligt.

I handl�ggningen f�r ing� muntlig f�rhandling betr�ffande viss fr�ga,

n�r det kan antagas vara till f�rdel f�r utredningen.

I kammarr�tt, skatter�tt och l�nsr�tt skall muntlig f�rhandling h�llas,

om enskild som f�r talan i m�let beg�r det samt f�rhandlingen ej �r
obeh�vlig och ej heller s�rskilda sk�l talar mot det.

10 � Ans�knings- eller besv�rshandling eller annan handling, varige�

nom m�l anh�ngigg�res, och det som h�r till den skall tillst�llas mot�
part eller annan mot vilken �tg�rd ifr�gas�ttes. Mottagaren skall f�re�
l�ggas att svara inom viss tid vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma

att avg�ras.

Underr�ttelse enligt f�rsta stycket beh�vs ej,

1. om det �r uppenbart att talan ej kan bifallas eller att underr�ttelse

�r on�dig eller

2. om det kan befaras att underr�ttelse skulle avsev�rt f�rsv�ra ge�

nomf�randet av beslut i m�let.

11 � Den som f�relagts att svara skall g�ra det skriftligen, om ej r�t�

ten f�rordnar att svaret f�r l�mnas vid muntlig f�rhandling.

Den som svarar skall ange huruvida han medger eller bestrider yr�

kandena i m�let eller, om m�let anh�ngiggjorts genom anm�lan eller

underst�llning, huruvida han godtager eller mots�tter sig �tg�rd som

ifr�gas�ttes. Om han bestrider yrkande eller mots�tter sig ifr�gasatt
�tg�rd, b�r han ange sk�len h�rf�r och de bevis som han vill �beropa.

Svar skall inneh�lla uppgift om vilket m�l det h�nf�r sig till.

12 � R�tten skall ge s�kande eller klagande tillf�lle att ta del av svar

och det som h�r till svaret och att inom viss tid yttra sig skriftligen �ver
detta, om det ej �r obeh�vligt. R�tten f�r f�rel�gga honom att yttra sig
�ver svaret vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma att avg�ras.

13 � Om det beh�vs, skall r�tten inh�mta yttrande fr�n f�rvaltnings�

myndighet som tidigare beslutat i saken.

14 � Till muntlig f�rhandling skall kallas s�kande eller klagande och

den som har att svara i m�let. Enskild f�r f�rel�ggas att inst�lla sig
personligen vid vite eller vid p�f�ljd av att hans utevaro ej utg�r hinder
f�r m�lets vidare handl�ggning och avg�rande.

15 � Enskild part, som inst�llt sig till muntlig f�rhandling, f�r tiller�

k�nnas ers�ttning av allm�nna medel f�r kostnad f�r resa och uppe�
h�lle, om r�tten finner att han sk�ligen b�r ers�ttas f�r sin inst�llelse.

627

�

SFS 1971: 291

R�tten f�r bevilja f�rskott p� ers�ttningen. N�rmare best�mmelser om

ers�ttning och f�rskott meddelas av Konungen.

16 � I fr�ga om offentlighet och ordning vid muntlig f�rhandling g�l�

ler 5 kap. 15 och 9 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ut�ver
vad som f�ljer av 5 kap. 1 � r�tteg�ngsbalken f�r r�tten f�rordna om

handl�ggning inom st�ngda d�rrar, om det beh�vs av h�nsyn till privat�
livets helgd eller enskilds beh�riga ekonomiska intresse.

17 � Vid munthg f�rhandling f�res protokoll. Protokollet skall inneh�l�

la redog�relse f�r f�rhandlingens g�ng och f�r den utredning som f�re�

bringas vid f�rhandlingen. I protokollet skall antecknas vad som f�re�
kommer vid f�rhandlingen i fr�ga om yrkanden, medgivanden, bestri�
danden, inv�ndningar och vitsordanden.

18 � Innan m�l avg�res, skall part ha f�tt k�nnedom om det som till�

f�rts m�let genom annan �n honom sj�lv och haft tillf�lle att yttra sig

�ver det, om det ej f�religger s�dana sk�l d�remot som anges i 10 �
andra stycket.

19 � Best�mmelserna i 43 � om begr�nsningar i r�tten attt ta del av det

som tillf�rts m�let �ger motsvarande till�mpning i fr�ga om underr�t�

telse enligt 10 � f�rsta stycket, 12 eller 18 �.

Vissa bevismedel

20 � Skriftlig handling, som �beropas till bevis, skall tillst�llas r�tten

utan dr�jsm�l. I fr�ga om s�dant bevis g �ller i �vrigt 38 kap. 15, 7

och 8 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ers�ttning till annan �n

part f�r tillhandah�llande av skriftlig handling utg�r dock alltid av all�

m�nna medel.

21 � �beropas till bevis f�rem�l, som l�mpligen kan ges i n till r�tten,

skall f�rem�let utan dr�jsm�l �verl�mnas dit. I fr�ga om s�dant bevis
g�ller 39 kap. 5 � r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ers�ttning till
annan �n part f�r tillhandah�llande av f�rem�l utg�r dock alltid av

allm�nna medel.

22 � �beropar part skriftlig handling eller f�rem�l till bevis, f�r r�tten

f�rel�gga honom att inom viss ti d tillst�lla r�tten handlingen eller f�re�

m�let vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma att avg�ras.

23 � R�tten f�r f�rordna om syn p� st�llet f�r besiktning av fastighet

eller plats eller av f�rem�l som ej l�mpligen kan ges in till r�tten. Vid

s�dan syn f�r yrkeshemlighet r�jas endast om det finns synnerlig an�
ledning d�rtill.

I fr�ga om syn p� st�llet g�ller best�mmelserna om muntlig f�rhand�

ling i till�mpliga delar.

24 � R�tten f�r inh�mta yttrande �ver fr�ga, som kr�ver s�rskild sak-

628

kunskap, fr�n myndighet, tj�nsteman eller den, som eljest har att g�

�

till handa med yttrande i �mnet, eller anlita annan sakkun nig i fr�gan.

SFS 1971: 291

I fr�ga om sakkunnig g�ller 40 kap. 21 och 12 �� r�tteg�ngsbalken

i till�mpliga delar.

Ers�ttning f�r utl�tande av myndighet, tj�nsteman eller den som

eljest har att g� till handa med yttrande utg�r endast om det �r s�rskilt

f�reskrivet. Annan sakkunnig �r ber�ttigad till ers�ttning av allm�nna

medel f�r sitt uppdrag. R�tten f�r bevilja f�rskott p� s�dan ers�ttning.

25 � R�tten f�r f�rordna om f�rh�r med vittne eller sakkunnig. S�dant

f�rh�r �ger rum vid muntlig f�rhandling. F�rh�ret f�r h�llas under ed

eller f�rs�kran. Om f�rh�r g�ller 36 kap. 118 och 2023 �� samt
40 kap. 911, 1316 och 20 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar.

26 � Vittne eller sakkunnig har r�tt till ers�ttning av allm�nna medel

f�r kostnad f�r sin inst�llelse. R�tten f�r bevilja f�rskott p� ers�ttning
f�r kostnad f�r resa och uppeh�lle. N�rmare best�mmelser om ers�tt�

ning och f�rskott meddelas av Konungen.

Har vittnet eller den sakkunnige inkallats p� beg�ran av enskild part

och visar det sig att parten saknade godtagbart sk�l f�r sin beg�ran, f�r
r�tten �l�gga honom att �terbetala ers�ttningen till statsverket.

27 � Finner skatter�tt eller l�nsr�tt att f�rh�r med vittne eller sakkun�

nig l�mpligen b�r h�llas av annan skatter�tt eller l�nsr�tt, f�r r�tten
efter samr�d med denna besluta h�rom.

I fr�ga om bevisupptagning enligt f�rsta stycket g�ller 35 kap. 10 och

11 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar.

Beslut

28 � Domstol, som har att pr�va besv�r, kan f�rordna att det �verkla�

gade beslutet, om det eljest skulle l�nda till efterr�ttelse omedelbart,
tills v idare icke skall g�lla och �ven i �vrigt f�rordna r�rande saken.

29 � R�ttens avg�rande f�r ej g� ut�ver vad som yrkats i m�let. Om

det f�religger s�rskilda sk�l, f�r dock r�tten �ven utan yrkande besluta
till det b�ttre f�r enskild, n�r det kan ske utan men f�r motst�ende
enskilt intresse.

30 � R�ttens avg�rande av m�l skall grundas p� vad handlingarna in�
neh�ller och vad i �vrigt f�rekommit i m�let.

Av beslutet skall framg� de sk�l som best�mt utg�ngen.

31 � Beslut, varigenom r�tten avg�r m�let, skall tillst�llas part genom
handling som fullst�ndigt �terger beslutet och skiljaktig mening, d�r
s�dan f�rekommit. Beslut som kan �verklagas skall dessutom inneh�lla

upplysning om vad den skall iakttaga som vill anf�ra besv�r �ver be�

slutet.

Kr�ves s�rskilt tillst�nd f�r pr�vning av besv�r till regeringsr�tten,

skall kammarr�ttens beslut inneh�lla uppgift h�rom och om de grunder

p� vilka s�dant tillst�nd meddelas.

�

SFS 1971: 291

32 � Beslut, som till f �ljd av skrivfel, r�knefel eller annat s�dant f�r�

biseende inneh�ller uppenbar oriktighet, f�r r�ttas av domstolen. Om
det ej �r obeh�vligt, skall tillf�lle l�mnas part att yttra sig innan r�ttelse

sker.

Besv�r

33 � Mot skatter�tts och l�nsr�tts beslut f�res talan hos kammarr�tt.
Mot kammarr�tts beslut f�res talan hos regeringsr�tten. Talan f�res
genom besv�r.

Talan f�r f�ras av den som beslutet ang�r, om det g�tt honom emot.

34 � Mot beslut, som ej inneb�r att m�let avg�res, f�r talan f�ras en�

dast i samband med talan mot beslut i sj�lva m�let. Talan f�r dock

f�ras s�rskilt n�r r�tten

1. ogillat inv�ndning om j�v mot ledamot av r�tten eller inv�ndning

om att hinder f�religger f�r talans pr�vning,

2. avvisat ombud eller bitr�de,
3. f�rordnat r�rande saken i avvaktan p� m�lets avg�rande,
4. f�relagt n�gon att medverka p� annat s�tt �n genom inst�llelse in�

f�r r�tten och underl�tenhet att iakttaga f�rel�ggandet kan medf�ra s�r�
skild p�f�ljd f�r honom,

5. utd�mt vite eller annan p�f�ljd f�r underl�tenhet att iakttaga f�re�

l�ggande eller �d�mt straff f�r f�rseelse i f�rfarandet eller �lagt vittne

eller sakkunnig att ers�tta kostnad som v�llats genom f�rsummelse eller

tredska,

6. f�rordnat ang�ende unders�kning eller omh�ndertagande av per�

son eller egendom eller om annan liknande �tg�rd,

7. f�rordnat ang�ende ers�ttning f�r n�gons medverkan i m�let eller

8. avslagit beg�ran om bitr�de eller till bitr�de f�rordnat annan �n

den som beg�rts.

Mot beslut, varigenom m�l �terf�rvisas till l�gre instans, f�r talan f��

ras endast om beslutet innefattar avg�rande av fr�ga, som inverkar p�

m�lets utg�ng.

S�rskilda regler om besv�r hos regeringsr�tten

35 � Besv�r �ver kammarr�tts beslut i fr�ga som fullf�ljts till eller un�
derst�llts kammarr�tten pr�vas av regeringsr�tten endast om regerings�
r�tten meddelat pr�vningstillst�nd.

Meddelas ej pr�vningstillst�nd, st�r kammarr�ttens beslut fast. Erin�

ran d�rom skall intagas i regeringsr�ttens beslut.

Att pr�vningstillst�nd ej beh�vs i m�l om utl�mnande av allm�n

handling framg�r av 2 kap. 13 � tryckfrihetsf�rordningen.

36 � Pr�vningstillst�nd meddelas,

1. om det �r av vikt f�r ledning av r�ttstill�mpningen att fr�gan pr�-

630

vas av regeringsr�tten eller

�

2. om det f�religger synnerliga sk�l till s�dan pr�vning, s�som att

SFS 1971: 291

grund f�r resning f�religger eller att m�lets utg�ng i kammarr�tten

uppenbarligen beror p� grovt f�rbiseende eller grovt misstag.

Om pr�vningstillst�nd meddelas i ett av tv� eller flera likartade m�l,

som samtidigt f�religger till bed�mande, f�r pr�vningstillst�nd medde�
las �ven i �vriga m�l.

Meddelar regeringsr�tten pr�vningstillst�nd f�r viss fr�ga, f�r dom�

stolen pr�va �ven annan fr�ga som besv�ren avser.

37 � I m�l, vari pr�vningstillst�nd kr�ves, f�r omst�ndighet eller bevis,

som klaganden �beropar f�rst i regeringsr�tten, beaktas endast om det
f�religger s�rskilda sk�l.

Klaganden b�r i besv�rshandlingen ange de sk�l som han �beropar

till st�d f�r sin beg�ran om pr�vningstillst�nd.

Straff och vite

38 � Den som vid muntlig f�rhandling st�r f�rhandlingen eller foto�

graferar i r�ttssalen eller v�grar att efterkomma f�reskrift, som medde�
lats till ordningens uppr�tth�llande, d�mes till b�ter, h�gst femhundra

kronor. Till samma straff d�mes den som muntligen inf�r r�tten eller i

skrivelse till r�tten uttalar sig otillb�rligt.

39 � Den som upps�tligen bryter mot f�rbeh�ll eller f�rordnande, som

meddelats med st�d av 19 eller 43 �, d�mes till b�ter eller f�ngelse i

h�gst ett �r, om ej g�rningen �r belagd med straff i brottsbalken.

Den som utan giltigt sk�l r�jer vad som enligt r�ttens f�rordnande ej

f�r uppenbaras d�mes till b�ter.

40 � Vite enligt denna lag f�r ej best�mmas till h�gre belopp �n fem�
tusen kronor. Har vite utd�mts och f�rel�gger r�tten nytt vite, f�r vitet
best�mmas till h�gst tiotusen kronor.

Har �ndam�let med vite f�rfallit, f�r vitet ej utd�mas.

�vriga best�mmelser

41 � I fr�ga om j�v mot den som handl�gger m�l enligt denna lag g�l�

ler best�mmelserna i 4 kap. r�tteg�ngsbalken om j�v mot domare.

42 � R�tten skall sj�lvmant upptaga fr�ga om ansvar f�r f�rseelse un�

der f�rfarandet och om utd�mande av vite som f�relagts med st�d av
denna lag.

43 � S�kande, klagande eller annan part har r�tt att ta del av det som

tillf�rts m�let med de begr�nsningar som f�ljer av 39 � andra stycket

lagen (1937: 249) om inskr�nkningar i r�tten att utbekomma allm�nna

handlingar eller av denna paragraf.

R�tten f�r v�gra att l�mna ut annat material �n allm�n handling un�

der samma f�ruts�ttningar som enligt nyssn�mnda lagrum g�ller betr�f�

fande allm�n handling. L�mnas s�dant material ut, skall r�tten om det

beh�vs g�ra f�rbeh�ll i fr�ga om hur det f�r anv�ndas.

631

�

SFS 1971: 291

Har r�tten v�grat att l�mna ut handling eller annat som tillf�rts m�let,

skall r�tten p� annat s�tt upplysa parten om inneh�llet i materialet, i

den m�n det beh�vs f�r att han skall kunna ta till vara sin r�tt och det
kan ske utan allvarlig skada f�r det intresse som f�ranlett v�gran att

l�mna ut materialet. R�tten skall vid behov f�rordna att den som erh�l�
ler s�dan upplysning ej f�r obeh�rigen yppa vad han f�tt veta.

44 � Handling anses ha kommit in till r�tten den dag d� handlingen

eller avi om betald postf�rs�ndelse, i vilken handlingen �r innesluten,
anl�nt till r�tten eller kommit beh�rig tj�nsteman till handa. Underr�t�
tas r�tten s�rskilt om att telegram till r�tten anl�nt till telegrafanstalt,

anses telegrammet ha kommit in redan n�r underr�ttelsen n�tt beh�rig
tj�nsteman.

Kan det antagas att handlingen eller avi om denna viss dag avl�mnats

i r�ttens kansli eller funnits tillg�nglig f�r r�tten p� postanstalt, anses
den ha kommit in den dagen, om den kommit beh�rig tj�nsteman till

handa n�rmast f�ljande arbetsdag.

Telegram eller annat meddelande som icke �r underskrivet skall be�

kr�ftas av avs�ndaren genom egenh�ndigt undertecknad handling, om

r�tten beg�r det.

45 � �r n�gon som kallats till muntlig f�rhandling hindrad att inst�lla

sig, skall han omedelbart anm�la det till r�tten.

46 � I fr�ga om laga f�rfall �ger 32 kap. 6 och 8 �� r�tteg�ngsbalken
motsvarande till�mpning.

47 � Skall r�tten bringa handling eller annat till n�gons k�nnedom, f�r
det ske genom delgivning.

48 � Den som f�r talan i m�l f�r anlita ombud eller bitr�de.

Visar ombud eller bitr�de oskicklighet eller of�rst�nd eller �r han

eljest ol�mplig, f�r r�tten avvisa honom som ombud eller bitr�de i m�
let.

49 � Ombud skall styrka sin beh�righet genom fullmakt. Fullmakt

skall inneh�lla ombudets namn. F�r ombudet s�tta annan i sitt st�lle,

skall detta anges.

Styrker ombud ej sin beh�righet, skall r�tten f�rel�gga ombudet eller

huvudmannen att avhj�lpa bristen. �r i s�dant fall ans�knings- eller be�

sv�rshandling undertecknad av ombud, skall i f�rel�ggandet anges att

talan upptages till pr�vning endast om detta iakttages. Har annan �tg�rd
f�retagits av ombud som ej styrkt sin beh�righet, skall i f�rel�ggandet
anges att �tg�rden beaktas endast om f�rel�ggandet iakttages.

50 � Beh�rskar part, vittne eller annan som skall h�ras inf�r r�tten ej

svenska spr�ket eller �r han allvarligt h�rsel- eller talskadad, skall r�t�

ten vid behov anlita tolk. R�tten f�r �ven i annat fall vid behov anlita

632

tolk.

�

Som tolk f�r ej anlitas den vars tillf�rlitlighet kan anses f�rringad p�

SFS 1971: 291

grund av hans st�llning till n�gon som f�r talah i m�let eller p� grund
av annan d�rmed j�mf�rlig omst�ndighet.

51 � Den som anlitas som tolk vid muntlig f�rhandling skall inf�r r�t�

ten avl�gga ed eller f�rs�kran, att han efter b�sta f�rst�nd skall fullg�ra

sitt uppdrag.

52 � Den som fullg�r uppdrag som tolk annorledes �n i tj�nsten har
r�tt till arvode samt ers�ttning f�r kostnad och tidsspillan. Kostnad f�r

tolk betalas av allm�nna medel.

53 � Vad i denna lag s�gs om enskild part g�ller i till�mpliga delar
�ven den som �r st�llf�retr�dare f�r parten.

Denna lag tr�der i kraft betr�ffande skatter�tt och l�nsr�tt den 1 juli

1971 samt i �vrigt den 1 januari 1972.

I fr�ga om talan mot beslut av skatter�tt eller l�nsr�tt, som medde�

lats f�re den 1 januari 1972, g�ller �ldre best�mmelser om talan mot

beslut av pr�vningsn�mnd eller l�nsstyrelse i motsvarande fall.

I fr�ga om talan mot kammarr�tts beslut, som meddelats f�re den

1 januari 1972, g�ller �ldre best�mmelser.

Det alla som vederb�r hava sig h�rsamligen att efterr�tta. Till ytter�

mera visso hava Vi detta med egen hand underskrivit och med V�rt

kungl. sigill bekr�fta l�tit.

Sofiero den 4 juni 1971.

GUSTAF ADOLF

LENNART GEIJBR

(L. S.)

(Justitiedepartementet)

�

;

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

Förvaltningslag (2017:900)
Kommunallag (2017:725)
Offentlighets- och sekretesslag (2009:400)

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Hanterar du förvaltningsrättsliga frågeställningar i ditt arbete? Vi på JP Infonet kan hjälpa dig att reda ut förvaltningsrättsliga frågor oavsett om du arbetar på en kommun, statlig myndighet, domstol eller advokatbyrå. Vi ger råd och stöd med bland annat handläggning, kommunalrätt, delegationsordningar, offentlighet och sekretess, omprövning av beslut och laglighetsprövning. Se allt inom förvaltningsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 1971:291

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Om Lagboken.se