SFS 2010:1045 Postlag

Start / Förvaltningsrätt / Postlag (2010:1045) / SFS 2010:1045 Postlag

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">           </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Postlag; utf�rdad den 1 juli 2010. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 f�ljande. 1 kap. Inledande best�mmelser Lagens till�mpningsomr�de 1 � I denna lag finns best�mmelser om postverksamhet och samh�lls- omfattande posttj�nst. Definitioner 2 � I denna lag betyder anv�ndare: varje fysisk eller juridisk person som i egenskap av avs�ndare eller mottagare har nytta av att en posttj�nst tillhandah�lls, brev: en adresserad f�rs�ndelse som �r innesluten i kuvert eller annat om- slag och som v�ger h�gst 2 kg samt vykort, brevkort och liknande f�rs�ndel- ser, obest�llbart brev: ett brev som 1. inte kan delas ut till mottagaren, 2. �r ofrankerat eller otillr�ckligt frankerat, eller 3. har �ters�nts fr�n en postf�rvaltning eller ett befordringsf�retag i utlan- det till det postbefordringsf�retag som befordrade brevet fr�n Sverige, postf�rs�ndelse: en adresserad f�rs�ndelse som v�ger h�gst 20 kg och som �verl�mnas i den slutliga form i vilken den ska transporteras av en till- handah�llare av posttj�nster, postnummersystemet: ett system av sifferserier som f�r post- befordrings�ndam�l anv�nds f�r att dela in landet i postnummeromr�den, postverksamhet: regelbunden insamling, sortering, transport och utdelning av brev mot betalning, posttj�nst: insamling, sortering, transport och utdelning av postf�r- s�ndelser mot betalning. 1 Prop. 2009/10:216, bet. 2009/10:TU19, rskr. 2009/10:378. 2 Jfr Europarlamentets och r�dets direktiv 97/67/EG av den 15 december 1997 om ge- mensamma regler f�r utvecklingen av gemenskapens inre marknad f�r posttj�nster och f�r f�rb�ttring av kvaliteten p� tj�nsterna (EGT L 15, 21.1.1998, s. 14, Celex 31997L0067), senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/6/EG (EUT L 52, 27.2.2008, s. 3, Celex 32008L0006). SFS 2010:1045 Utkom fr�n trycket den 13 juli 2010 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2010:1045 samh�llsomfattande posttj�nst: en posttj�nst som ska finnas i hela landet, som �r av god kvalitet och som inneb�r att alla anv�ndare kan ta emot post- f�rs�ndelser och till rimliga priser f�r befordran kan avl�mna s�dana f�rs�n- delser. 2 kap. Postverksamhet Tillst�nd att bedriva postverksamhet 1 � Tillst�nd enligt denna lag kr�vs f�r att bedriva postverksamhet. Till- st�nd ska beviljas endast om s�kanden kan antas komma att bedriva post- verksamhet p� det s�tt som anges i 6 �. 2 � Fr�gor om tillst�nd pr�vas av den myndighet som regeringen best�m- mer (tillst�ndsmyndigheten). 3 � Tillst�ndsmyndigheten ska efter ans�kan meddela f�rhandsbesked om huruvida det beh�vs tillst�nd enligt 1 � f�r en viss verksamhet. Ett f�rhands- besked g�ller under den tid och under de f�ruts�ttningar i �vrigt som anges i beskedet. Tillst�ndsvillkor 4 � Tillst�nd enligt 1 � att bedriva postverksamhet f�r f�renas med villkor om skyldighet f�r tillst�ndshavare att 1. p� ett visst s�tt fullg�ra vad som f�reskrivs i 6 �, 2. tillhandah�lla hela eller delar av den samh�llsomfattande posttj�nsten enligt 3 kap. 1 � och p� ett visst s�tt fullg�ra vad som f�reskrivs d�r och i 3 kap. 2 �, 3. �rligen offentligg�ra uppgifter om antalet klagom�l och hur klagom�len har behandlats, 4. i verksamheten ta h�nsyn till de behov personer med funktionsned- s�ttning kan ha av s�rskilda posttj�nster, och 5. beakta totalf�rsvarets behov av posttj�nster under h�jd beredskap. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om tillst�ndsvillkoren. 5 � Tillst�ndsvillkor ska g�lla f�r en best�md tid och f�r meddelas i sam- band med att tillst�nd beviljas, i samband med att giltighetstiden f�r ett tidi- gare meddelat villkor l�per ut eller n�r det annars finns s�rskilda sk�l. Tillst�ndsvillkor f�r �ndras under l�pande villkorsperiod endast enligt f�r- beh�ll i ett meddelat villkor eller sedan tillst�ndshavaren har medgivit detta och sedan andra tillst�ndshavare vars verksamhet direkt p�verkas av �nd- ringen har f�tt m�jlighet att yttra sig. Allm�nna krav p� postverksamhet m.m. 6 � Postverksamhet ska bedrivas s� att den tillgodoser rimliga krav p� till- f�rlitlighet och s� att skyddet f�r avs�ndarnas och mottagarnas personliga in- tegritet uppr�tth�lls. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2010:1045 7 � F�rlust av brev, skada p� brev eller f�rsening av brev ger avs�ndaren r�tt till ers�ttning fr�n postbefordringsf�retaget endast om det har avtalats mellan f�retaget och avs�ndaren. 8 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om och i vilken utstr�ckning det ska framg� av ett brev vem som har befordrat det. Obest�llbara brev 9 � Ett obest�llbart brev ska om m�jligt skickas tillbaka till avs�ndaren. Om avs�ndarens adress inte �r k�nd ska brevet s�ndas till tillst�nds- myndigheten. Detta g�ller dock inte vykort, brevkort och liknande f�rs�ndel- ser som inte �r inneslutna i kuvert eller annat omslag. 10 � Ett obest�llbart brev som �r inneslutet i kuvert eller annat omslag f�r �ppnas endast av tillst�ndsmyndigheten och endast om omslaget saknar s�- dana uppgifter om avs�ndaren som m�jligg�r att brevet kan skickas tillbaka till denne. 11 � Ett obest�llbart brev som �ppnats f�r inte unders�kas n�rmare �n som beh�vs f�r att det ska kunna skickas tillbaka till avs�ndaren. Om mottagaren, men inte avs�ndaren, framg�r av brevets inneh�ll, f�r brevet s�ndas till mot- tagaren. 12 � �ppnade brev som fortfarande �r obest�llbara ska f�rvaras hos till- st�ndsmyndigheten. F�rvaringstidens l�ngd best�ms av myndigheten. Inneh�ll som inte t�l lag- ring eller som best�r av trycksaker, reklamblad eller liknande som kan antas sakna v�rde f�r omedelbart f�rst�ras. 13 � Ett �ppnat brev som inte har kunnat l�mnas ut tillfaller staten vid f�r- varingstidens utg�ng. Skriftliga meddelanden ska d� omedelbart f�rst�ras. Annat inneh�ll �n giltigt svenskt betalningsmedel ska s�ljas om det �r l�mpligt och en f�rs�ljning inte kan antas kr�nka n�gons personliga integri- tet. I annat fall ska inneh�llet f�rst�ras. Inneh�ll som inte kan s�ljas och d�rmed ska f�rst�ras f�r i st�llet sk�nkas till v�lg�rande �ndam�l, om det inte kan antas kr�nka n�gons personliga in- tegritet. Tystnadsplikt m.m. 14 � Den som i postverksamhet har f�tt del av eller tillg�ng till n�gon av de uppgifter som anges i 13 f�r inte obeh�rigen r�ja eller utnyttja vad han eller hon d�rigenom har f�tt veta. De uppgifter som omfattas av tystnads- plikten �r 1. uppgifter som r�r ett s�rskilt brev som befordras inom verksamheten, 2. andra uppgifter som r�r en enskild persons f�rbindelse med verk- samheten n�r det g�ller befordran av brev, eller </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2010:1045 3. uppgifter som handlar om att kvarh�lla eller beslagta f�rs�ndelser enligt 27 kap. r�tteg�ngsbalken. Tystnadsplikten enligt f�rsta stycket 1 och 2 g�ller inte i f�rh�llande till avs�ndaren och mottagaren av brevet. F�r uppgifter om en enskild persons adress g�ller tystnadsplikt endast om det kan antas att ett r�jande av adressen skulle medf�ra fara f�r att n�gon ut- s�tts f�r �vergrepp eller annat allvarligt men. 15 � Den som bedriver postverksamhet och har f�tt del av eller tillg�ng till uppgifter som avses i 14 � f�rsta stycket ska p� beg�ran l�mna uppgifter 1. om en enskilds adress, telefonnummer eller arbetsplats till en myndig- het som i ett s�rskilt fall beh�ver en s�dan uppgift f�r delgivning enligt del- givningslagen (1970:428), om myndigheten finner att det kan antas att den som s�ks f�r delgivning h�ller sig undan eller att det annars finns synnerliga sk�l, 2. om en enskilds adress till Kronofogdemyndigheten om myndigheten beh�ver uppgiften i exekutiv verksamhet och myndigheten finner att uppgif- ten �r av v�sentlig betydelse f�r handl�ggningen av ett �rende, 3. om en enskilds adress till Skatteverket om verket beh�ver uppgiften i verksamhet som avser kontroll av skatt eller avgift eller i utredning om r�tt folkbokf�ringsort enligt folkbokf�ringslagen (1991:481) och verket finner att uppgiften �r av v�sentlig betydelse f�r handl�ggningen av ett �rende, 4. om en enskilds adress till F�rs�kringskassan eller Pensionsmyndig- heten om dessa beh�ver uppgiften f�r kontroll av r�tten till ers�ttning och myndigheten i fr�ga finner att uppgiften �r av v�sentlig betydelse f�r hand- l�ggningen av ett �rende. Den som bedriver postverksamhet ska, enligt vad som anges i f�rsta stycket, p� beg�ran �ven l�mna uppgifter som r�r misstanke om brott till �klagarmyndighet, polismyndighet eller n�gon annan myndighet som har att ingripa mot brottet, om det f�r brottet inte �r f�reskrivet lindrigare straff �n f�ngelse i tv� �r. 16 � Den som bedriver postverksamhet enligt denna lag ska trots 14 � bist� Tullverket vid kontroll avseende postf�rs�ndelse enligt tullagen (2000:1281) eller lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gr�ns mot ett annat land inom Europeiska unionen. Detta g�ller dock endast kontroll som r�r misstanke om narkotikabrott. 17 � I det allm�nnas verksamhet ska offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) till�mpas i st�llet f�r 14 och 15 ��. F�r utl�mnande av annan personuppgift i postverksamhet �n som avses i 14 � f�rsta och tredje styckena g�ller personuppgiftslagen (1998:204). 18 � Best�mmelser om ansvar f�r den som bryter mot tystnadsplikt enligt denna lag finns i 20 kap. 3 � brottsbalken. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2010:1045 3 kap. Samh�llsomfattande posttj�nst och andra posttj�nster Den samh�llsomfattande posttj�nstens omfattning 1 � Den samh�llsomfattande posttj�nsten ska uppfylla kraven att 1. det varje arbetsdag och minst fem dagar i veckan, utom under omst�n- digheter eller geografiska f�rh�llanden som tillst�ndsmyndigheten bed�mer utg�r sk�l f�r undantag, ska g�ras minst en insamling och minst en utdelning av postf�rs�ndelser, 2. expeditions- och inl�mningsst�llena ska ligga s� t�tt att anv�ndarnas behov beaktas, 3. de best�mmelser om befordringstider efterlevs, som meddelats av regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer, 4. det ska vara m�jligt att f�rs�kra postf�rs�ndelser och att f� kvitto fr�n mottagaren p� att en postf�rs�ndelse har tagits emot, 5. enstaka postf�rs�ndelser ska befordras till enhetliga priser, och 6. villkoren f�r tj�nsten ska vara allm�nt tillg�ngliga. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om vilka tj�nster som ska ing� i den samh�llsomfattande post- tj�nsten och om krav p� befordringstider. Undantag fr�n f�rsta stycket 1 ska meddelas Europeiska kommissionen och de nationella tillsynsmyndigheterna inom Europeiska unionen. Priss�ttning och redovisning 2 � Priss�ttningen av den samh�llsomfattande posttj�nsten ska vara �ppen f�r insyn, icke-diskriminerande och kostnadsorienterad, samt fr�mja ett effektivt tillhandah�llande av tj�nsten. F�r den som utsetts att tillhandah�lla hela eller delar av den samh�lls- omfattande posttj�nsten g�ller ut�ver vad som anges i f�rsta stycket att 1. den interna redovisningen ska ha olika konton f�r att tydligt skilja mellan tj�nster och produkter som ing�r i den samh�llsomfattande post- tj�nsten och de som inte g�r det, 2. den interna redovisningen, f�rutom vad som anges i 1, ska st�llas upp i �verensst�mmelse med Europaparlamentets och r�dets direktiv 97/67/EG av den 15 december 1997 om gemensamma regler f�r utvecklingen av gemen- skapens inre marknad f�r posttj�nster och f�r f�rb�ttring av kvaliteten p� tj�nsterna 3, senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/6/EG 4, och 3. verksamheten �rligen ska redovisas f�r tillst�ndsmyndigheten i enlighet med direktiv 97/67/EG. Om den som utsetts att tillhandah�lla hela eller delar av den samh�lls- omfattande posttj�nsten till�mpar s�rskilda priser och andra s�rskilda villkor g�ller, ut�ver vad som anges i f�rsta stycket, att priss�ttningen och tillh�ran- de villkor ska vara �ppna f�r insyn och icke-diskriminerande. Tillst�ndsmyndigheten f�r i enlighet med artikel 14.8 i direktiv 97/67/EG besluta om undantag fr�n kraven i andra stycket. 3 EGT L 15, 21.1.1998, s. 14 (Celex 31997L0067). 4 EUT L 52, 27.2.2008, s. 3 (Celex 32008L0006). </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2010:1045 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om kraven enligt f�rstatredje styckena. 3 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att priser f�r tj�nster som ing�r i postverksamhet och som omfattas av den samh�llsomfattande posttj�nsten inte f�r �verstiga vissa niv�er. Tillg�ng till samh�llsomfattande posttj�nst och andra posttj�nster 4 � Tillg�ngen till den samh�llsomfattande posttj�nsten ska tillf�rs�kras genom upphandling om det �r n�dv�ndigt med h�nsyn till kostnaderna f�r att tillhandah�lla tj�nsten. 5 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer ska fortl�- pande f�lja utvecklingen p� postomr�det, samt bevaka att posttj�nsterna svarar mot samh�llets behov och att en v�l fungerande samh�llsomfattande posttj�nst av god kvalitet finns tillg�nglig f�r alla anv�ndare. 4 kap. Gemensamma best�mmelser om postverksamhet och samh�llsomfattande posttj�nst m.m. Postnummersystem 1 � Det ska finnas ett postnummersystem i landet. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer ska utse en tillst�ndshavare som till- handah�ller posttj�nster att ocks� tillhandah�lla och f�rvalta post- nummersystemet. 2 � Den som tillhandah�ller och f�rvaltar postnummersystemet �r skyldig att p� beg�ran fr�n andra tillst�ndshavare tilldela dem postnummer f�r post- boxanl�ggningar inom de postnummeromr�den som de beg�r. Tillst�ndsmyndigheten f�r i enskilda fall besluta om undantag fr�n f�rsta stycket, om en tilldelning av ett beg�rt postnummer i avsev�rd utstr�ckning skulle f�rsv�ra att postnummersystemet utnyttjas p� ett �ndam�lsenligt s�tt. 3 � Den som tillhandah�ller och f�rvaltar postnummersystemet f�r inte utan tillst�ndsmyndighetens godk�nnande �ndra i systemet om inte �ndring- en endast ber�r enstaka mottagare. Tillst�ndsmyndigheten ska i s�dana �ren- den h�ra andra tillst�ndshavare, myndigheter med ansvar f�r folkbokf�ring- en och fastighetsregistret samt ber�rda kommuner. En �ndring i postnummersystemet f�r genomf�ras tidigast sex m�nader efter det att tillst�ndsmyndigheten godk�nt den. Om det finns s�rskilda sk�l f�r myndigheten besluta att �ndringen f�r genomf�ras tidigare. 4 � Andra tillst�ndshavare �n den som tillhandah�ller och f�rvaltar post- nummersystemet f�r hos tillst�ndsmyndigheten beg�ra en �ndring i syste- met. Om det finns s�rskilda sk�l f�r tillst�ndsmyndigheten besluta att den beg�rda �ndringen ska ske. Tillst�ndsmyndigheten ska innan den beslutar om �ndringen h�ra den som tillhandah�ller och f�rvaltar postnummer- </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2010:1045 systemet, andra tillst�ndshavare, myndigheter med ansvar f�r folkbok- f�ringen och fastighetsregistret samt ber�rda kommuner. Anl�ggningar f�r post�verl�mning 5 � En tillst�ndshavare ska se till att det �r m�jligt att postf�rs�ndelser som v�ger h�gst 2 kg och som befordrats av andra tillst�ndshavare kan n� de anl�ggningar f�r post�verl�mning till mottagare som den f�rstn�mnde till- st�ndshavaren innehar. Villkoren f�r detta ska vara sk�liga och konkurrens- neutrala, samt icke-diskriminerande i f�rh�llande till vad tillst�ndshavaren till�mpar f�r sin egen verksamhet. Efters�ndning 6 � En tillst�ndshavare ska p� beg�ran av en annan tillst�ndshavare se till att postf�rs�ndelser som v�ger h�gst 2 kg kan efters�ndas till adresser bel�g- na utanf�r den andre tillst�ndshavarens utdelningsomr�de. Villkoren f�r detta ska vara sk�liga och konkurrensneutrala, samt icke-diskriminerande i f�rh�llande till vad tillst�ndshavaren till�mpar f�r sin egen verksamhet. Internationell postbefordran 7 � Ett postbefordringsf�retag f�r delta i det internationella postsamarbetet inom ramen f�r v�rldspostf�rdragen, om 1. f�retaget har en verksamhet och organisation som garanterar att det p� ett godtagbart s�tt kan utf�ra internationell postbefordran, 2. f�retaget till�mpar f�rdragens best�mmelser, och 3. regeringen godk�nt att f�retaget f�r delta i ett s�dant samarbete. 8 � I gr�ns�verskridande postbefordran som sker inom ramen f�r v�rlds- postf�rdragen f�r endast frim�rken som har portov�rdet angivet i arabiska siffror och beteckningen Sverige anv�ndas. S�dana frim�rken f�r ges ut endast av ett postbefordringsf�retag som avses i 7 �. Andra portobeteckningar �n s�dana frim�rken som anges i f�rsta stycket, och som anv�nds i gr�ns�verskridande postbefordran inom ramen f�r v�rlds- postf�rdragen, ska vara st�mplade av, eller med tillst�nd av, ett postbeford- ringsf�retag som avses i 7 �. Postverksamhet i krig m.m. 9 � �r Sverige i krig eller krigsfara eller r�der det s�dana utomordentliga f�rh�llanden som beror p� att det �r krig utanf�r Sveriges gr�nser eller p� att Sverige har varit i krig eller krigsfara, f�r regeringen meddela de f�reskrifter om postverksamhet som beh�vs med h�nsyn till landets f�rsvar eller s�ker- het i �vrigt. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om planering och andra �tg�rder som beh�vs i fredstid f�r att tillgodose totalf�rsvarets behov av postkommunikationer under s�dana f�r- h�llanden som anges i f�rsta stycket. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2010:1045 Klagom�lshantering 10 � Tillst�ndshavare ska fastst�lla f�rfaranden f�r handl�ggningen av anv�ndarnas klagom�l. Dessa f�rfaranden ska vara �ppna f�r insyn och �gnade att skapa r�ttvisa samt vara snabba och medf�ra rimliga hand- l�ggningskostnader. 11 � Den som utsetts att tillhandah�lla hela eller delar av den samh�lls- omfattande posttj�nsten ska �rligen offentligg�ra uppgifter om antalet klago- m�l och hur klagom�len har behandlats. 12 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om klagom�lshanteringen och offentligg�randet av uppgif- ter om klagom�l enligt 10 och 11 ��. Tillsyn 13 � Tillst�ndsmyndigheten ska ha tillsyn �ver efterlevnaden av denna lag och av de f�reskrifter och tillst�ndsvillkor som har meddelats med st�d av lagen. 14 � Tillst�ndsmyndigheten har r�tt att p� beg�ran f� de upplysningar och handlingar som beh�vs f�r tillsynen. Tillst�ndsmyndigheten har ocks� r�tt att f� tilltr�de till omr�den, lokaler och andra utrymmen d�r verksamhet som st�r under tillsyn bedrivs. Denna tilltr�desr�tt omfattar inte bost�der. Tillst�ndsmyndigheten har r�tt att f� verkst�llighet hos Kronofogde- myndigheten av beslut som avser �tg�rder f�r tillsynen enligt f�rsta och andra styckena. D� g�ller best�mmelserna i uts�kningsbalken om verk- st�llighet av f�rpliktelser som inte avser betalningsskyldighet eller avhys- ning. 15 � Tillst�ndsmyndigheten ska vid tillsynen �gna s�rskild uppm�rk- samhet �t att det tr�ffas avtal mellan tillst�ndshavare som s�kerst�ller att 1. de postf�rs�ndelser som v�ger h�gst 2 kg som tillst�ndshavarna befor- drar n�r andra tillst�ndshavares anl�ggningar f�r post�verl�mning till motta- garna, 2. efters�ndning av postf�rs�ndelser som v�ger h�gst 2 kg och som befor- drats av en tillst�ndshavare, kan ske till adresser som �r bel�gna utanf�r till- st�ndshavarens utdelningsomr�de, och 3. regleringen i 3 kap. 2 � tredje stycket, om att priss�ttningen och tillh�- rande villkor ska vara �ppna f�r insyn och icke-diskriminerande vid till�mp- ning av s�rskilda priser och andra s�rskilda villkor, efterlevs. Uppkommer tvist om s�dana avtal som avses i f�rsta stycket, ska till- st�ndsmyndigheten skyndsamt unders�ka f�rh�llandena och, om s�rskilda sk�l inte talar f�r annat, medla mellan parterna. Myndigheten f�r i en s�dan tvist yttra sig p� beg�ran av en part. </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2010:1045 16 � Tillst�ndsmyndigheten f�r meddela de f�rel�gganden som beh�vs f�r att denna lag eller f�reskrifter eller tillst�ndsvillkor som har meddelats med st�d av lagen ska f�ljas. 17 � Tillst�ndsmyndigheten ska f�rel�gga den som bedriver postverk- samhet utan tillst�nd enligt denna lag att upph�ra med verksamheten. Till- st�ndsmyndigheten f�r besluta hur avvecklingen av verksamheten ska ske. �r det os�kert om en viss verksamhet utg�r postverksamhet enligt denna lag, f�r tillst�ndsmyndigheten f�rel�gga den som bedriver verksamheten att l�mna de upplysningar om verksamheten som beh�vs f�r att bed�ma om s� �r fallet. Best�mmelserna i 14 � andra och tredje styckena ska till�mpas �ven i fr�ga om beslut om �tg�rder enligt denna paragraf. 18 � F�rel�gganden och f�rbud enligt denna lag f�r f�renas med vite. 19 � Har n�gon �lagts att betala konkurrensskadeavgift enligt 3 kap. 5 � konkurrenslagen (2008:579) eller d�mts till att betala vite enligt 6 kap. 2 � samma lag, f�r vite enligt 18 � denna lag inte d�mas ut f�r samma f�r- farande. 20 � Tillst�ndsmyndigheten f�r �terkalla ett tillst�nd att bedriva post- verksamhet om 1. tillst�ndshavaren inte fullg�r sina skyldigheter enligt denna lag eller en- ligt f�reskrifter eller tillst�ndsvillkor som meddelats med st�d av lagen, 2. tillst�ndshavaren inte har bedrivit postverksamhet under de senaste sex m�naderna, 3. tillst�ndshavaren beg�r det, eller 4. tillst�ndshavaren har f�rsatts i konkurs. Om det �r tillr�ckligt f�r tillst�ndsmyndigheten i ett fall som avses i f�rsta stycket 1 meddela varning i st�llet f�r att �terkalla tillst�ndet. Om tillst�ndet �terkallas f�r tillst�ndsmyndigheten besluta hur verk- samheten ska avvecklas. Ett beslut om �terkallelse f�r f�renas med f�rbud att forts�tta verksam- heten. Avgifter 21 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om skyldighet f�r den som bedriver postverksamhet eller ans�ker om tillst�nd att bedriva s�dan verksamhet eller ans�ker om f�r- handsbesked enligt 2 kap. 3 � att betala avgift f�r tillst�ndsmyndighetens verksamhet enligt denna lag. �verklagande 22 � Tillst�ndsmyndighetens beslut i fr�ga som avses i 3 � f�r inte �verkla- gas. Tillst�ndsmyndighetens beslut i �vrigt enligt denna lag eller enligt f�re- skrifter som meddelats med st�d av lagen f�r �verklagas hos allm�n f�rvalt- ningsdomstol. </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 10 SFS 2010:1045 Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00 Edita V�stra Aros, V�ster�s 2010 Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. Tillst�ndsmyndighetens beslut enligt denna lag eller enligt f�reskrifter som meddelats med st�d av lagen ska g�lla omedelbart. Denna lag tr�der i kraft den 1 september 2010, d� postlagen (1993:1684) ska upph�ra att g�lla. P� regeringens v�gnar FREDRIK REINFELDT �SA TORSTENSSON (N�ringsdepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Postlag;

utf�rdad den 1 juli 2010.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 f�ljande.

1 kap. Inledande best�mmelser

Lagens till�mpningsomr�de

1 �

I denna lag finns best�mmelser om postverksamhet och samh�lls-

omfattande posttj�nst.

Definitioner

2 �

I denna lag betyder

anv�ndare: varje fysisk eller juridisk person som i egenskap av avs�ndare

eller mottagare har nytta av att en posttj�nst tillhandah�lls,

brev: en adresserad f�rs�ndelse som �r innesluten i kuvert eller annat om-

slag och som v�ger h�gst 2 kg samt vykort, brevkort och liknande f�rs�ndel-
ser,

obest�llbart brev: ett brev som
1. inte kan delas ut till mottagaren,
2. �r ofrankerat eller otillr�ckligt frankerat, eller
3. har �ters�nts fr�n en postf�rvaltning eller ett befordringsf�retag i utlan-

det till det postbefordringsf�retag som befordrade brevet fr�n Sverige,

postf�rs�ndelse: en adresserad f�rs�ndelse som v�ger h�gst 20 kg och

som �verl�mnas i den slutliga form i vilken den ska transporteras av en till-
handah�llare av posttj�nster,

postnummersystemet: ett system av sifferserier som f�r post-

befordrings�ndam�l anv�nds f�r att dela in landet i postnummeromr�den,

postverksamhet: regelbunden insamling, sortering, transport och utdelning

av brev mot betalning,

posttj�nst: insamling, sortering, transport och utdelning av postf�r-

s�ndelser mot betalning.

1 Prop. 2009/10:216, bet. 2009/10:TU19, rskr. 2009/10:378.

2 Jfr Europarlamentets och r�dets direktiv 97/67/EG av den 15 december 1997 om ge-
mensamma regler f�r utvecklingen av gemenskapens inre marknad f�r posttj�nster
och f�r f�rb�ttring av kvaliteten p� tj�nsterna (EGT L 15, 21.1.1998, s. 14, Celex
31997L0067), senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�dets direktiv
2008/6/EG (EUT L 52, 27.2.2008, s. 3, Celex 32008L0006).

SFS 2010:1045

Utkom fr�n trycket
den 13 juli 2010

SFS 2010:1045

samh�llsomfattande posttj�nst: en posttj�nst som ska finnas i hela landet,

som �r av god kvalitet och som inneb�r att alla anv�ndare kan ta emot post-
f�rs�ndelser och till rimliga priser f�r befordran kan avl�mna s�dana f�rs�n-
delser.

2 kap. Postverksamhet

Tillst�nd att bedriva postverksamhet

1 �

Tillst�nd enligt denna lag kr�vs f�r att bedriva postverksamhet. Till-

st�nd ska beviljas endast om s�kanden kan antas komma att bedriva post-
verksamhet p� det s�tt som anges i 6 �.

2 �

Fr�gor om tillst�nd pr�vas av den myndighet som regeringen best�m-

mer (tillst�ndsmyndigheten).

3 �

Tillst�ndsmyndigheten ska efter ans�kan meddela f�rhandsbesked om

huruvida det beh�vs tillst�nd enligt 1 � f�r en viss verksamhet. Ett f�rhands-
besked g�ller under den tid och under de f�ruts�ttningar i �vrigt som anges i
beskedet.

Tillst�ndsvillkor

4 �

Tillst�nd enligt 1 � att bedriva postverksamhet f�r f�renas med villkor

om skyldighet f�r tillst�ndshavare att

1. p� ett visst s�tt fullg�ra vad som f�reskrivs i 6 �,
2. tillhandah�lla hela eller delar av den samh�llsomfattande posttj�nsten

enligt 3 kap. 1 � och p� ett visst s�tt fullg�ra vad som f�reskrivs d�r och i
3 kap. 2 �,

3. �rligen offentligg�ra uppgifter om antalet klagom�l och hur klagom�len

har behandlats,

4. i verksamheten ta h�nsyn till de behov personer med funktionsned-

s�ttning kan ha av s�rskilda posttj�nster, och

5. beakta totalf�rsvarets behov av posttj�nster under h�jd beredskap.
Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

f�reskrifter om tillst�ndsvillkoren.

5 �

Tillst�ndsvillkor ska g�lla f�r en best�md tid och f�r meddelas i sam-

band med att tillst�nd beviljas, i samband med att giltighetstiden f�r ett tidi-
gare meddelat villkor l�per ut eller n�r det annars finns s�rskilda sk�l.

Tillst�ndsvillkor f�r �ndras under l�pande villkorsperiod endast enligt f�r-

beh�ll i ett meddelat villkor eller sedan tillst�ndshavaren har medgivit detta
och sedan andra tillst�ndshavare vars verksamhet direkt p�verkas av �nd-
ringen har f�tt m�jlighet att yttra sig.

Allm�nna krav p� postverksamhet m.m.

6 �

Postverksamhet ska bedrivas s� att den tillgodoser rimliga krav p� till-

f�rlitlighet och s� att skyddet f�r avs�ndarnas och mottagarnas personliga in-
tegritet uppr�tth�lls.

SFS 2010:1045

7 �

F�rlust av brev, skada p� brev eller f�rsening av brev ger avs�ndaren

r�tt till ers�ttning fr�n postbefordringsf�retaget endast om det har avtalats
mellan f�retaget och avs�ndaren.

8 �

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-

dela f�reskrifter om och i vilken utstr�ckning det ska framg� av ett brev vem
som har befordrat det.

Obest�llbara brev

9 �

Ett obest�llbart brev ska om m�jligt skickas tillbaka till avs�ndaren.

Om avs�ndarens adress inte �r k�nd ska brevet s�ndas till tillst�nds-
myndigheten. Detta g�ller dock inte vykort, brevkort och liknande f�rs�ndel-
ser som inte �r inneslutna i kuvert eller annat omslag.

10 �

Ett obest�llbart brev som �r inneslutet i kuvert eller annat omslag f�r

�ppnas endast av tillst�ndsmyndigheten och endast om omslaget saknar s�-
dana uppgifter om avs�ndaren som m�jligg�r att brevet kan skickas tillbaka
till denne.

11 �

Ett obest�llbart brev som �ppnats f�r inte unders�kas n�rmare �n som

beh�vs f�r att det ska kunna skickas tillbaka till avs�ndaren. Om mottagaren,
men inte avs�ndaren, framg�r av brevets inneh�ll, f�r brevet s�ndas till mot-
tagaren.

12 �

�ppnade brev som fortfarande �r obest�llbara ska f�rvaras hos till-

st�ndsmyndigheten.

F�rvaringstidens l�ngd best�ms av myndigheten. Inneh�ll som inte t�l lag-

ring eller som best�r av trycksaker, reklamblad eller liknande som kan antas
sakna v�rde f�r omedelbart f�rst�ras.

13 �

Ett �ppnat brev som inte har kunnat l�mnas ut tillfaller staten vid f�r-

varingstidens utg�ng. Skriftliga meddelanden ska d� omedelbart f�rst�ras.

Annat inneh�ll �n giltigt svenskt betalningsmedel ska s�ljas om det �r

l�mpligt och en f�rs�ljning inte kan antas kr�nka n�gons personliga integri-
tet. I annat fall ska inneh�llet f�rst�ras.

Inneh�ll som inte kan s�ljas och d�rmed ska f�rst�ras f�r i st�llet sk�nkas

till v�lg�rande �ndam�l, om det inte kan antas kr�nka n�gons personliga in-
tegritet.

Tystnadsplikt m.m.

14 �

Den som i postverksamhet har f�tt del av eller tillg�ng till n�gon av

de uppgifter som anges i 13 f�r inte obeh�rigen r�ja eller utnyttja vad han
eller hon d�rigenom har f�tt veta. De uppgifter som omfattas av tystnads-
plikten �r

1. uppgifter som r�r ett s�rskilt brev som befordras inom verksamheten,
2. andra uppgifter som r�r en enskild persons f�rbindelse med verk-

samheten n�r det g�ller befordran av brev, eller

SFS 2010:1045

3. uppgifter som handlar om att kvarh�lla eller beslagta f�rs�ndelser enligt

27 kap. r�tteg�ngsbalken.

Tystnadsplikten enligt f�rsta stycket 1 och 2 g�ller inte i f�rh�llande till

avs�ndaren och mottagaren av brevet.

F�r uppgifter om en enskild persons adress g�ller tystnadsplikt endast om

det kan antas att ett r�jande av adressen skulle medf�ra fara f�r att n�gon ut-
s�tts f�r �vergrepp eller annat allvarligt men.

15 �

Den som bedriver postverksamhet och har f�tt del av eller tillg�ng till

uppgifter som avses i 14 � f�rsta stycket ska p� beg�ran l�mna uppgifter

1. om en enskilds adress, telefonnummer eller arbetsplats till en myndig-

het som i ett s�rskilt fall beh�ver en s�dan uppgift f�r delgivning enligt del-
givningslagen (1970:428), om myndigheten finner att det kan antas att den
som s�ks f�r delgivning h�ller sig undan eller att det annars finns synnerliga
sk�l,

2. om en enskilds adress till Kronofogdemyndigheten om myndigheten

beh�ver uppgiften i exekutiv verksamhet och myndigheten finner att uppgif-
ten �r av v�sentlig betydelse f�r handl�ggningen av ett �rende,

3. om en enskilds adress till Skatteverket om verket beh�ver uppgiften i

verksamhet som avser kontroll av skatt eller avgift eller i utredning om r�tt
folkbokf�ringsort enligt folkbokf�ringslagen (1991:481) och verket finner
att uppgiften �r av v�sentlig betydelse f�r handl�ggningen av ett �rende,

4. om en enskilds adress till F�rs�kringskassan eller Pensionsmyndig-

heten om dessa beh�ver uppgiften f�r kontroll av r�tten till ers�ttning och
myndigheten i fr�ga finner att uppgiften �r av v�sentlig betydelse f�r hand-
l�ggningen av ett �rende.

Den som bedriver postverksamhet ska, enligt vad som anges i f�rsta

stycket, p� beg�ran �ven l�mna uppgifter som r�r misstanke om brott till
�klagarmyndighet, polismyndighet eller n�gon annan myndighet som har att
ingripa mot brottet, om det f�r brottet inte �r f�reskrivet lindrigare straff �n
f�ngelse i tv� �r.

16 �

Den som bedriver postverksamhet enligt denna lag ska trots 14 � bist�

Tullverket vid kontroll avseende postf�rs�ndelse enligt tullagen (2000:1281)
eller lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gr�ns mot
ett annat land inom Europeiska unionen. Detta g�ller dock endast kontroll
som r�r misstanke om narkotikabrott.

17 �

I det allm�nnas verksamhet ska offentlighets- och sekretesslagen

(2009:400) till�mpas i st�llet f�r 14 och 15 ��.

F�r utl�mnande av annan personuppgift i postverksamhet �n som avses i

14 � f�rsta och tredje styckena g�ller personuppgiftslagen (1998:204).

18 �

Best�mmelser om ansvar f�r den som bryter mot tystnadsplikt enligt

denna lag finns i 20 kap. 3 � brottsbalken.

SFS 2010:1045

3 kap. Samh�llsomfattande posttj�nst och andra posttj�nster

Den samh�llsomfattande posttj�nstens omfattning

1 �

Den samh�llsomfattande posttj�nsten ska uppfylla kraven att

1. det varje arbetsdag och minst fem dagar i veckan, utom under omst�n-

digheter eller geografiska f�rh�llanden som tillst�ndsmyndigheten bed�mer
utg�r sk�l f�r undantag, ska g�ras minst en insamling och minst en utdelning
av postf�rs�ndelser,

2. expeditions- och inl�mningsst�llena ska ligga s� t�tt att anv�ndarnas

behov beaktas,

3. de best�mmelser om befordringstider efterlevs, som meddelats av

regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer,

4. det ska vara m�jligt att f�rs�kra postf�rs�ndelser och att f� kvitto fr�n

mottagaren p� att en postf�rs�ndelse har tagits emot,

5. enstaka postf�rs�ndelser ska befordras till enhetliga priser, och
6. villkoren f�r tj�nsten ska vara allm�nt tillg�ngliga.
Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

f�reskrifter om vilka tj�nster som ska ing� i den samh�llsomfattande post-
tj�nsten och om krav p� befordringstider.

Undantag fr�n f�rsta stycket 1 ska meddelas Europeiska kommissionen

och de nationella tillsynsmyndigheterna inom Europeiska unionen.

Priss�ttning och redovisning

2 �

Priss�ttningen av den samh�llsomfattande posttj�nsten ska vara �ppen

f�r insyn, icke-diskriminerande och kostnadsorienterad, samt fr�mja ett
effektivt tillhandah�llande av tj�nsten.

F�r den som utsetts att tillhandah�lla hela eller delar av den samh�lls-

omfattande posttj�nsten g�ller ut�ver vad som anges i f�rsta stycket att

1. den interna redovisningen ska ha olika konton f�r att tydligt skilja

mellan tj�nster och produkter som ing�r i den samh�llsomfattande post-
tj�nsten och de som inte g�r det,

2. den interna redovisningen, f�rutom vad som anges i 1, ska st�llas upp i

�verensst�mmelse med Europaparlamentets och r�dets direktiv 97/67/EG av
den 15 december 1997 om gemensamma regler f�r utvecklingen av gemen-
skapens inre marknad f�r posttj�nster och f�r f�rb�ttring av kvaliteten p�
tj�nsterna

3, senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�dets direktiv

2008/6/EG

4, och

3. verksamheten �rligen ska redovisas f�r tillst�ndsmyndigheten i enlighet

med direktiv 97/67/EG.

Om den som utsetts att tillhandah�lla hela eller delar av den samh�lls-

omfattande posttj�nsten till�mpar s�rskilda priser och andra s�rskilda villkor
g�ller, ut�ver vad som anges i f�rsta stycket, att priss�ttningen och tillh�ran-
de villkor ska vara �ppna f�r insyn och icke-diskriminerande.

Tillst�ndsmyndigheten f�r i enlighet med artikel 14.8 i direktiv 97/67/EG

besluta om undantag fr�n kraven i andra stycket.

3 EGT L 15, 21.1.1998, s. 14 (Celex 31997L0067).

4 EUT L 52, 27.2.2008, s. 3 (Celex 32008L0006).

SFS 2010:1045

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

f�reskrifter om kraven enligt f�rstatredje styckena.

3 �

Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att priser f�r tj�nster som ing�r

i postverksamhet och som omfattas av den samh�llsomfattande posttj�nsten
inte f�r �verstiga vissa niv�er.

Tillg�ng till samh�llsomfattande posttj�nst och andra posttj�nster

4 �

Tillg�ngen till den samh�llsomfattande posttj�nsten ska tillf�rs�kras

genom upphandling om det �r n�dv�ndigt med h�nsyn till kostnaderna f�r
att tillhandah�lla tj�nsten.

5 �

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer ska fortl�-

pande f�lja utvecklingen p� postomr�det, samt bevaka att posttj�nsterna
svarar mot samh�llets behov och att en v�l fungerande samh�llsomfattande
posttj�nst av god kvalitet finns tillg�nglig f�r alla anv�ndare.

4 kap. Gemensamma best�mmelser om postverksamhet och
samh�llsomfattande posttj�nst m.m.

Postnummersystem

1 �

Det ska finnas ett postnummersystem i landet. Regeringen eller den

myndighet som regeringen best�mmer ska utse en tillst�ndshavare som till-
handah�ller posttj�nster att ocks� tillhandah�lla och f�rvalta post-
nummersystemet.

2 �

Den som tillhandah�ller och f�rvaltar postnummersystemet �r skyldig

att p� beg�ran fr�n andra tillst�ndshavare tilldela dem postnummer f�r post-
boxanl�ggningar inom de postnummeromr�den som de beg�r.

Tillst�ndsmyndigheten f�r i enskilda fall besluta om undantag fr�n f�rsta

stycket, om en tilldelning av ett beg�rt postnummer i avsev�rd utstr�ckning
skulle f�rsv�ra att postnummersystemet utnyttjas p� ett �ndam�lsenligt s�tt.

3 �

Den som tillhandah�ller och f�rvaltar postnummersystemet f�r inte

utan tillst�ndsmyndighetens godk�nnande �ndra i systemet om inte �ndring-
en endast ber�r enstaka mottagare. Tillst�ndsmyndigheten ska i s�dana �ren-
den h�ra andra tillst�ndshavare, myndigheter med ansvar f�r folkbokf�ring-
en och fastighetsregistret samt ber�rda kommuner.

En �ndring i postnummersystemet f�r genomf�ras tidigast sex m�nader

efter det att tillst�ndsmyndigheten godk�nt den. Om det finns s�rskilda sk�l
f�r myndigheten besluta att �ndringen f�r genomf�ras tidigare.

4 �

Andra tillst�ndshavare �n den som tillhandah�ller och f�rvaltar post-

nummersystemet f�r hos tillst�ndsmyndigheten beg�ra en �ndring i syste-
met.

Om det finns s�rskilda sk�l f�r tillst�ndsmyndigheten besluta att den

beg�rda �ndringen ska ske. Tillst�ndsmyndigheten ska innan den beslutar
om �ndringen h�ra den som tillhandah�ller och f�rvaltar postnummer-

SFS 2010:1045

systemet, andra tillst�ndshavare, myndigheter med ansvar f�r folkbok-
f�ringen och fastighetsregistret samt ber�rda kommuner.

Anl�ggningar f�r post�verl�mning

5 �

En tillst�ndshavare ska se till att det �r m�jligt att postf�rs�ndelser som

v�ger h�gst 2 kg och som befordrats av andra tillst�ndshavare kan n� de
anl�ggningar f�r post�verl�mning till mottagare som den f�rstn�mnde till-
st�ndshavaren innehar. Villkoren f�r detta ska vara sk�liga och konkurrens-
neutrala, samt icke-diskriminerande i f�rh�llande till vad tillst�ndshavaren
till�mpar f�r sin egen verksamhet.

Efters�ndning

6 �

En tillst�ndshavare ska p� beg�ran av en annan tillst�ndshavare se till

att postf�rs�ndelser som v�ger h�gst 2 kg kan efters�ndas till adresser bel�g-
na utanf�r den andre tillst�ndshavarens utdelningsomr�de. Villkoren f�r
detta ska vara sk�liga och konkurrensneutrala, samt icke-diskriminerande i
f�rh�llande till vad tillst�ndshavaren till�mpar f�r sin egen verksamhet.

Internationell postbefordran

7 �

Ett postbefordringsf�retag f�r delta i det internationella postsamarbetet

inom ramen f�r v�rldspostf�rdragen, om

1. f�retaget har en verksamhet och organisation som garanterar att det p�

ett godtagbart s�tt kan utf�ra internationell postbefordran,

2. f�retaget till�mpar f�rdragens best�mmelser, och
3. regeringen godk�nt att f�retaget f�r delta i ett s�dant samarbete.

8 �

I gr�ns�verskridande postbefordran som sker inom ramen f�r v�rlds-

postf�rdragen f�r endast frim�rken som har portov�rdet angivet i arabiska
siffror och beteckningen Sverige anv�ndas. S�dana frim�rken f�r ges ut
endast av ett postbefordringsf�retag som avses i 7 �.

Andra portobeteckningar �n s�dana frim�rken som anges i f�rsta stycket,

och som anv�nds i gr�ns�verskridande postbefordran inom ramen f�r v�rlds-
postf�rdragen, ska vara st�mplade av, eller med tillst�nd av, ett postbeford-
ringsf�retag som avses i 7 �.

Postverksamhet i krig m.m.

9 �

�r Sverige i krig eller krigsfara eller r�der det s�dana utomordentliga

f�rh�llanden som beror p� att det �r krig utanf�r Sveriges gr�nser eller p� att
Sverige har varit i krig eller krigsfara, f�r regeringen meddela de f�reskrifter
om postverksamhet som beh�vs med h�nsyn till landets f�rsvar eller s�ker-
het i �vrigt.

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

f�reskrifter om planering och andra �tg�rder som beh�vs i fredstid f�r att
tillgodose totalf�rsvarets behov av postkommunikationer under s�dana f�r-
h�llanden som anges i f�rsta stycket.

SFS 2010:1045

Klagom�lshantering

10 �

Tillst�ndshavare ska fastst�lla f�rfaranden f�r handl�ggningen av

anv�ndarnas klagom�l. Dessa f�rfaranden ska vara �ppna f�r insyn och
�gnade att skapa r�ttvisa samt vara snabba och medf�ra rimliga hand-
l�ggningskostnader.

11 �

Den som utsetts att tillhandah�lla hela eller delar av den samh�lls-

omfattande posttj�nsten ska �rligen offentligg�ra uppgifter om antalet klago-
m�l och hur klagom�len har behandlats.

12 �

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-

dela f�reskrifter om klagom�lshanteringen och offentligg�randet av uppgif-
ter om klagom�l enligt 10 och 11 ��.

Tillsyn

13 �

Tillst�ndsmyndigheten ska ha tillsyn �ver efterlevnaden av denna lag

och av de f�reskrifter och tillst�ndsvillkor som har meddelats med st�d av
lagen.

14 �

Tillst�ndsmyndigheten har r�tt att p� beg�ran f� de upplysningar och

handlingar som beh�vs f�r tillsynen.

Tillst�ndsmyndigheten har ocks� r�tt att f� tilltr�de till omr�den, lokaler

och andra utrymmen d�r verksamhet som st�r under tillsyn bedrivs. Denna
tilltr�desr�tt omfattar inte bost�der.

Tillst�ndsmyndigheten har r�tt att f� verkst�llighet hos Kronofogde-

myndigheten av beslut som avser �tg�rder f�r tillsynen enligt f�rsta och
andra styckena. D� g�ller best�mmelserna i uts�kningsbalken om verk-
st�llighet av f�rpliktelser som inte avser betalningsskyldighet eller avhys-
ning.

15 �

Tillst�ndsmyndigheten ska vid tillsynen �gna s�rskild uppm�rk-

samhet �t att det tr�ffas avtal mellan tillst�ndshavare som s�kerst�ller att

1. de postf�rs�ndelser som v�ger h�gst 2 kg som tillst�ndshavarna befor-

drar n�r andra tillst�ndshavares anl�ggningar f�r post�verl�mning till motta-
garna,

2. efters�ndning av postf�rs�ndelser som v�ger h�gst 2 kg och som befor-

drats av en tillst�ndshavare, kan ske till adresser som �r bel�gna utanf�r till-
st�ndshavarens utdelningsomr�de, och

3. regleringen i 3 kap. 2 � tredje stycket, om att priss�ttningen och tillh�-

rande villkor ska vara �ppna f�r insyn och icke-diskriminerande vid till�mp-
ning av s�rskilda priser och andra s�rskilda villkor, efterlevs.

Uppkommer tvist om s�dana avtal som avses i f�rsta stycket, ska till-

st�ndsmyndigheten skyndsamt unders�ka f�rh�llandena och, om s�rskilda
sk�l inte talar f�r annat, medla mellan parterna. Myndigheten f�r i en s�dan
tvist yttra sig p� beg�ran av en part.

SFS 2010:1045

16 �

Tillst�ndsmyndigheten f�r meddela de f�rel�gganden som beh�vs f�r

att denna lag eller f�reskrifter eller tillst�ndsvillkor som har meddelats med
st�d av lagen ska f�ljas.

17 �

Tillst�ndsmyndigheten ska f�rel�gga den som bedriver postverk-

samhet utan tillst�nd enligt denna lag att upph�ra med verksamheten. Till-
st�ndsmyndigheten f�r besluta hur avvecklingen av verksamheten ska ske.

�r det os�kert om en viss verksamhet utg�r postverksamhet enligt denna

lag, f�r tillst�ndsmyndigheten f�rel�gga den som bedriver verksamheten att
l�mna de upplysningar om verksamheten som beh�vs f�r att bed�ma om s�
�r fallet.

Best�mmelserna i 14 � andra och tredje styckena ska till�mpas �ven i

fr�ga om beslut om �tg�rder enligt denna paragraf.

18 �

F�rel�gganden och f�rbud enligt denna lag f�r f�renas med vite.

19 �

Har n�gon �lagts att betala konkurrensskadeavgift enligt 3 kap. 5 �

konkurrenslagen (2008:579) eller d�mts till att betala vite enligt 6 kap. 2 �
samma lag, f�r vite enligt 18 � denna lag inte d�mas ut f�r samma f�r-
farande.

20 �

Tillst�ndsmyndigheten f�r �terkalla ett tillst�nd att bedriva post-

verksamhet om

1. tillst�ndshavaren inte fullg�r sina skyldigheter enligt denna lag eller en-

ligt f�reskrifter eller tillst�ndsvillkor som meddelats med st�d av lagen,

2. tillst�ndshavaren inte har bedrivit postverksamhet under de senaste sex

m�naderna,

3. tillst�ndshavaren beg�r det, eller
4. tillst�ndshavaren har f�rsatts i konkurs.
Om det �r tillr�ckligt f�r tillst�ndsmyndigheten i ett fall som avses i

f�rsta stycket 1 meddela varning i st�llet f�r att �terkalla tillst�ndet.

Om tillst�ndet �terkallas f�r tillst�ndsmyndigheten besluta hur verk-

samheten ska avvecklas.

Ett beslut om �terkallelse f�r f�renas med f�rbud att forts�tta verksam-

heten.

Avgifter

21 �

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-

dela f�reskrifter om skyldighet f�r den som bedriver postverksamhet eller
ans�ker om tillst�nd att bedriva s�dan verksamhet eller ans�ker om f�r-
handsbesked enligt 2 kap. 3 � att betala avgift f�r tillst�ndsmyndighetens
verksamhet enligt denna lag.

�verklagande

22 �

Tillst�ndsmyndighetens beslut i fr�ga som avses i 3 � f�r inte �verkla-

gas. Tillst�ndsmyndighetens beslut i �vrigt enligt denna lag eller enligt f�re-
skrifter som meddelats med st�d av lagen f�r �verklagas hos allm�n f�rvalt-
ningsdomstol.

SFS 2010:1045

Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00

Edita V�stra Aros, V�ster�s 2010

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.
Tillst�ndsmyndighetens beslut enligt denna lag eller enligt f�reskrifter

som meddelats med st�d av lagen ska g�lla omedelbart.

Denna lag tr�der i kraft den 1 september 2010, d� postlagen (1993:1684)

ska upph�ra att g�lla.

P� regeringens v�gnar

FREDRIK REINFELDT

�SA TORSTENSSON
(N�ringsdepartementet)

;

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

Förvaltningslag (2017:900)
Kommunallag (2017:725)
Offentlighets- och sekretesslag (2009:400)

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Hanterar du förvaltningsrättsliga frågeställningar i ditt arbete? Vi på JP Infonet kan hjälpa dig att reda ut förvaltningsrättsliga frågor oavsett om du arbetar på en kommun, statlig myndighet, domstol eller advokatbyrå. Vi ger råd och stöd med bland annat handläggning, kommunalrätt, delegationsordningar, offentlighet och sekretess, omprövning av beslut och laglighetsprövning. Se allt inom förvaltningsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2010:1045 Postlag

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Om Lagboken.se