SFS 1999:381 Lag om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor

Ordning och säkerhet

Start / Ordning och säkerhet / Lag (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor / SFS 1999:381 Lag om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor

990381.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">       </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �tg�rder f�r att f�rebygga och begr�nsa f�ljderna av allvarliga kemikalieolyckor; utf�rdad den 27 maj 1999. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs 2 f�ljande. Syftet med lagen 1 � Syftet med denna lag �r att f�rebygga allvarliga kemikalieolyckor och att begr�nsa f�ljderna av s�dana olyckor f�r m�nniskors h�lsa och milj�n. Definitioner 2 � I denna lag anv�nds f�ljande uttryck med nedan angiven betydelse. Allvarlig kemikalieolycka: olycka med ett eller flera farliga �mnen inblan- dade, t.ex. utsl�pp, brand eller explosion, som orsakas av ett okontrollerat h�ndelsef�rlopp i samband med driften av en verksamhet som omfattas av denna lag, och som medf�r allvarlig, omedelbar eller f�rdr�jd, fara f�r m�n- niskors h�lsa, inom eller utanf�r verksamheten, eller f�r milj�n. Farliga �mnen : de �mnen, blandningar och beredningar som regeringen f�reskriver och som f�rekommer som r�vara eller som produkter, biproduk- ter, restprodukter och mellanprodukter, inbegripet s�dana �mnen som rimli- gen kan bildas vid en olycka. Verksamhet: hela det omr�de som st�r under en verksamhetsut�vares led- ning eller kontroll eller flera verksamhetsut�vares gemensamma ledning el- ler kontroll och d�r det finns farliga �mnen vid en eller flera anl�ggningar, inbegripet s�v�l det geografiska omr�det som gemensamma eller d�rtill h�- rande infrastrukturer eller aktiviteter. Anl�ggning: en teknisk enhet inom en verksamhet d�r farliga �mnen till- verkas, anv�nds, hanteras eller f�rvaras. Detta inbegriper all utrustning, alla konstruktioner, ledningar, maskiner, verktyg, s�rskilda industrij�rnv�gssp�r, lastkajer, bryggor, pirar, magasin eller liknande anordningar, flytande eller fasta, som �r n�dv�ndiga f�r anl�ggningens drift. Verksamhetsut�vare: varje fysisk eller juridisk person som driver eller innehar en verksamhet eller anl�ggning eller som p� annat s�tt har r�tt att 1 Prop. 1998/99:64, bet. 1998/99:F�U6, rskr. 1998/99:219. 2 Jfr r�dets direktiv 96/82/EG av den 9 december 1996 om �tg�rder f�r att f�rebygga och begr�nsa f�ljderna av allvarliga olycksh�ndelser d�r farliga �mnen ing�r (EGT L 010, 14.1.1997, s. 13, Celex 396L0082). SFS 1999:381 Utkom fr�n trycket den 14 juni 1999 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 1999:381 fatta avg�rande ekonomiska beslut om verksamhetens eller anl�ggningens tekniska drift. Om flera verksamheter med en gemensam �gare �r samlokali- serade, skall dessa anses som en enda verksamhet och den gemensamma �garen som verksamhetsut�vare. Lager: f�rekomst av en viss m�ngd farliga �mnen f�r lagring, f�rvaring eller magasinering. Lagens till�mpningsomr�de 3 � Denna lag till�mpas p� verksamheter d�r farliga �mnen f�rekommer i m�ngder som motsvarar eller �verstiger de m�ngder som regeringen f�re- skriver. Med f�rekomst av farliga �mnen avses den faktiska eller m�jliga f�re- komsten av s�dana �mnen i en verksamhet eller den f�rekomst av s�dana �mnen som skulle kunna uppst� vid en okontrollerad industriell kemisk pro- cess. 4 � Lagen till�mpas inte p� 1. faror som har samband med joniserande str�lning, 2. s�dan hantering av farliga �mnen som omfattas av lagen (1982:821) om transport av farligt gods, 3. transport av farliga �mnen i r�rledningar utanf�r de verksamheter som omfattas av denna lag, eller 4. milit�r verksamhet. 5 � I fr�ga om verksamhet som kan ge upphov till allvarliga kemikalie- olyckor till�mpas ut�ver denna lag �ven best�mmelser i annan lag. N�r det g�ller skydd mot oh�lsa och olycksfall i arbete samt i s�dana h�n- seenden i �vrigt som huvudsakligen avser arbetsmilj�n till�mpas best�m- melserna i arbetsmilj�lagen (1977:1160). Verksamhetsut�varnas skyldigheter 6 � En verksamhetsut�vare skall f�rebygga riskerna f�r allvarliga kemika- lieolyckor. I de fall en allvarlig kemikalieolycka har intr�ffat �r en verksam- hetsut�vare skyldig att begr�nsa f�ljderna f�r m�nniskors h�lsa och milj�n. Allm�nna h�nsynsregler, som g�ller f�r verksamhetsut�varen, finns i 2 kap. milj�balken. 7 � Verksamhetsut�varen skall f�r s�dan verksamhet som omfattas av denna lag g�ra en skriftlig anm�lan till tillsynsmyndigheten innan byggnads- arbetena p�b�rjas eller verksamheten tas i drift. En anm�lan skall inneh�lla 1. uppgifter om de farliga �mnen som f�rekommer eller kan f�rekomma inom en anl�ggning eller ett lager, 2. en redog�relse f�r driften vid anl�ggningen eller lagret, samt 3. en beskrivning av verksamhetens omgivning. Om verksamheten omfattas av tillst�ndsplikt enligt milj�balken f�r rege- ringen f�reskriva begr�nsningar av anm�lningsskyldigheten. �ven i �vrigt f�r regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer meddela n�r- mare f�reskrifter om vad anm�lan skall inneh�lla. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 1999:381 Om v�sentliga f�r�ndringar sker i verksamheten, skall verksamhetsut�va- ren anm�la detta till tillsynsmyndigheten. 8 � Verksamhetsut�varen skall utarbeta ett handlingsprogram f�r hur all- varliga kemikalieolyckor skall f�rebyggas. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela n�rmare f�reskrifter om vad handlingsprogrammet skall inneh�lla. 9 � Regeringen f�r f�reskriva att det skall vara f�rbjudet att utan tillst�nd anl�gga eller �ndra en verksamhet som omfattas av denna lag, �ven om till- st�nd inte kr�vs enligt milj�balken. Ans�kan om tillst�nd enligt f�rsta stycket pr�vas av milj�domstol. Ett m�l om s�dant tillst�nd �r ans�kningsm�l enligt milj�balken. Regeringen f�r f�- reskriva att ans�kan om tillst�nd f�r vissa slag av verksamheter skall pr�vas av l�nsstyrelsen. 10 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att f�r vissa verksamheter skall en s�kerhetsrapport uppr�ttas. En s�kerhetsrapport skall inneh�lla 1. information om hur verksamhetens driftsystem och organisation har ut- formats f�r att f�rebygga allvarliga kemikalieolyckor, 2. en beskrivning av verksamhetens omgivning, 3. en beskrivning av anl�ggningen och de farliga �mnen som f�rekommer eller kan f�rekomma d�r, 4. en identifiering och analys av olycksrisker, samt 5. uppgifter om f�rebyggande �tg�rder f�r att f�rhindra och �tg�rder f�r att begr�nsa f�ljderna av en allvarlig kemikalieolycka. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela n�rmare f�reskrifter om vad s�kerhetsrapporten skall inneh�lla samt f�re- skrifter om undantag fr�n best�mmelserna i andra stycket. 11 � S�kerhetsrapporten skall f�rnyas vart femte �r eller tidigare, om det finns s�rskilda sk�l. S�kerhetsrapporten skall l�mnas till tillsynsmyndighe- ten. Planer f�r interna r�ddningsinsatser 12 � Verksamhetsut�vare vars verksamhet omfattas av kravet p� s�kerhets- rapport skall i samr�d med kommunen och de anst�llda uppr�tta en intern plan f�r r�ddningsinsatser. Denna plan skall fogas till s�kerhetsrapporten. Den interna planen skall f�rnyas vart tredje �r eller n�r det annars finns anledning till det. Planen skall l�mnas till tillsynsmyndigheten som skall granska den. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela n�rmare f�reskrifter om planens inneh�ll. P�verkan p� omgivningen 13 � I s�kerhetsarbetet skall verksamhetsut�varna, ut�ver f�rh�llandena vid den egna verksamheten, �ven ta h�nsyn till andra faktorer i omgivningen </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 1999:381 som kan p�verka s�kerheten. N�rheten till annan verksamhet som omfattas av lagen skall s�rskilt beaktas. Vid utredningen av om det finns s�dana faktorer som s�gs i f�rsta stycket skall verksamhetsut�varen samr�da med statliga och kommunala myndighe- ter, organisationer och enskilda som kan ha intresse i saken. Om det beh�vs f�r utredningen, f�r verksamhetsut�varen beg�ra hj�lp fr�n tillsynsmyndig- heten enligt 21 �. F�rekomsten av n�mnda faktorer samt �tg�rder som av den anledningen vidtagits eller planerats skall redovisas i anm�lan enligt 7 � och i s�ker- hetsrapporten. Information 14 � Kommunen skall se till att personer som l�per risk att p�verkas av en allvarlig kemikalieolycka vid en verksamhet som omfattas av kravet p� s�- kerhetsrapport informeras om vilka s�kerhets�tg�rder som skall vidtas och hur man skall f�rfara vid en olycka. Detta g�ller �ven i f�rh�llande till perso- ner i en annan kommun eller utomlands. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om vad informationen skall inneh�lla. Verksamhetsut�varen skall svara f�r kostnaderna f�r den information som skall l�mnas enligt f�rsta stycket. Tillsyn Allm�nt om tillsynen 15 � Statens r�ddningsverk, l�nsstyrelsen och kommunerna (tillsyns- myndigheterna) skall, i enlighet med vad regeringen best�mmer, ha tillsyn �ver att denna lag och f�reskrifter som har meddelats med st�d av lagen f�ljs. L�nsstyrelsen och kommunerna skall ha tillsyn �ver verksamhet som om- fattas av tillst�ndsplikt enligt milj�balken i enlighet med den ansvarsf�rdel- ning f�r tillsynen av milj�farlig verksamhet som f�ljer av milj�balken. Till- synsmyndigheterna skall samordna tillsynen med den tillsyn som sker enligt milj�balken. F�r verksamhet som inte omfattas av andra stycket skall l�nsstyrelsen vara tillsynsmyndighet. L�nsstyrelsen f�r �verl�ta �t en kommun att ha till- synen om kommunen gjort framst�llning om det. 16 � Om en kommun gjort framst�llning om att tillsynen skall �verl�tas enligt 15 � tredje stycket och l�nsstyrelsen finner att tillsynen inte b�r �ver- l�tas, skall l�nsstyrelsen med eget yttrande �verl�mna �rendet till regeringen f�r avg�rande, om kommunen beg�r det. L�nsstyrelsen f�r �terkalla �verl�telsen av tillsynen till en kommun. Om regeringen har beslutat om �verl�telse, skall regeringen besluta om �terkal- lelse. 17 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om att tillsynsmyndigheterna skall l�mna s�dana uppgifter </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 1999:381 som beh�vs f�r att en central tillsynsmyndighet skall kunna fullg�ra sitt samordnande, kontrollerande och uppf�ljande ansvar. 18 � Tillsynsmyndigheterna skall utarbeta ett tillsynsprogram f�r varje verksamhet. F�r verksamheter som omfattas av kravet p� s�kerhetsrapport skall tillsynsprogrammet grunda sig p� en analys och en planm�ssig bed�m- ning av riskerna f�r allvarliga kemikalieolyckor i samband med verksamhe- ten. Tilltr�de f�r tillsyn 19 � F�r tillsynen har tillsynsmyndigheten r�tt att f� tilltr�de till en verk- samhet. Tillsynsmyndigheten har ocks� r�tt att f� de upplysningar och till- g�ng till de handlingar som beh�vs f�r tillsynen. Polismyndigheten skall l�mna den hj�lp som beh�vs f�r att tillsyns- myndigheten skall f� tilltr�de till en verksamhet. F�rel�ggande och f�rbud 20 � En tillsynsmyndighet f�r meddela de f�rel�gganden och f�rbud som beh�vs i ett enskilt fall f�r att s�kerst�lla att denna lag eller f�reskrifter som har meddelats med st�d av lagen f�ljs. Detsamma g�ller f�r domar och be- slut enligt milj�balken. F�rel�gganden och f�rbud f�r inte begr�nsa ett beslut eller en dom om till- st�nd i ett ans�kningsm�l enligt milj�balken som har r�ttskraft enligt 24 kap. 1 � milj�balken. Mer ingripande �tg�rder �n vad som beh�vs i det enskilda fallet f�r inte tillgripas. 21 � Tillsynsmyndigheten f�r vid s�dan utredning av effekter som s�gs i 13 � f�rel�gga en verksamhetsut�vare eller n�gon annan att l�mna de upp- gifter som beh�vs f�r utredningen. Vite 22 � Beslut om f�rel�gganden eller f�rbud f�r f�renas med vite. Fr�gor om att d�ma ut vite pr�vas av milj�domstol. Verkst�llighet p� den felandes bekostnad 23 � Om en verksamhetsut�vare inte g�r det som han eller hon �r skyldig till enligt tillsynsmyndighetens f�rel�ggande, f�r myndigheten vidta �tg�r- den p� hans eller hennes bekostnad. �vriga best�mmelser 24 � Om det finns s�rskilda sk�l, f�r en tillsynsmyndighet best�mma att dess beslut skall g�lla �ven om det �verklagas. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 1999:381 Fakta Info Direkt, tel. 08-587 671 00 Elanders Gotab, Stockholm 1999 �verklagande 25 � En kommuns beslut enligt denna lag eller enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av lagen f�r �verklagas hos l�nsstyrelsen. L�ns- styrelsens och Statens r�ddningsverks beslut f�r �verklagas hos milj�- domstol enligt 20 kap. 2 � andra stycket milj�balken. Beslut om tillsynsprogram f�r inte �verklagas. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 1999. 2. F�r befintlig verksamhet som omfattas av lagen skall anm�lan enligt 7 � ges in till tillsynsmyndigheten senast den 1 januari 2000 samt s�kerhetsrap- porten och den interna planen f�r r�ddningsinsatser senast den 1 januari 2001. F�r befintlig verksamhet som inte omfattades av r�dets direktiv om risker f�r storolyckor i vissa industriella verksamheter, 82/501/EEG, skall dock s�kerhetsrapporten och den interna planen f�r r�ddningsinsatser ges in till tillsynsmyndigheten senast den 1 februari 2002. P� regeringens v�gnar G�RAN PERSSON BJ�RN VON SYDOW (F�rsvarsdepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �tg�rder f�r att f�rebygga och begr�nsa
f�ljderna av allvarliga kemikalieolyckor;

utf�rdad den 27 maj 1999.

Enligt riksdagens beslut

f�reskrivs

f�ljande.

Syftet med lagen

1 �

Syftet med denna lag �r att f�rebygga allvarliga kemikalieolyckor och

att begr�nsa f�ljderna av s�dana olyckor f�r m�nniskors h�lsa och milj�n.

Definitioner

2 �

I denna lag anv�nds f�ljande uttryck med nedan angiven betydelse.

Allvarlig kemikalieolycka:

olycka med ett eller flera farliga �mnen inblan-

dade, t.ex. utsl�pp, brand eller explosion, som orsakas av ett okontrollerat
h�ndelsef�rlopp i samband med driften av en verksamhet som omfattas av
denna lag, och som medf�r allvarlig, omedelbar eller f�rdr�jd, fara f�r m�n-
niskors h�lsa, inom eller utanf�r verksamheten, eller f�r milj�n.

Farliga �mnen

: de �mnen, blandningar och beredningar som regeringen

f�reskriver och som f�rekommer som r�vara eller som produkter, biproduk-
ter, restprodukter och mellanprodukter, inbegripet s�dana �mnen som rimli-
gen kan bildas vid en olycka.

Verksamhet:

hela det omr�de som st�r under en verksamhetsut�vares led-

ning eller kontroll eller flera verksamhetsut�vares gemensamma ledning el-
ler kontroll och d�r det finns farliga �mnen vid en eller flera anl�ggningar,
inbegripet s�v�l det geografiska omr�det som gemensamma eller d�rtill h�-
rande infrastrukturer eller aktiviteter.

Anl�ggning:

en teknisk enhet inom en verksamhet d�r farliga �mnen till-

verkas, anv�nds, hanteras eller f�rvaras. Detta inbegriper all utrustning, alla
konstruktioner, ledningar, maskiner, verktyg, s�rskilda industrij�rnv�gssp�r,
lastkajer, bryggor, pirar, magasin eller liknande anordningar, flytande eller
fasta, som �r n�dv�ndiga f�r anl�ggningens drift.

Verksamhetsut�vare:

varje fysisk eller juridisk person som driver eller

innehar en verksamhet eller anl�ggning eller som p� annat s�tt har r�tt att

Prop. 1998/99:64, bet. 1998/99:F�U6, rskr. 1998/99:219.

Jfr r�dets direktiv 96/82/EG av den 9 december 1996 om �tg�rder f�r att f�rebygga

och begr�nsa f�ljderna av allvarliga olycksh�ndelser d�r farliga �mnen ing�r (EGT L
010, 14.1.1997, s. 13, Celex 396L0082).

SFS 1999:381

Utkom fr�n trycket
den 14 juni 1999

SFS 1999:381

fatta avg�rande ekonomiska beslut om verksamhetens eller anl�ggningens
tekniska drift. Om flera verksamheter med en gemensam �gare �r samlokali-
serade, skall dessa anses som en enda verksamhet och den gemensamma
�garen som verksamhetsut�vare.

Lager:

f�rekomst av en viss m�ngd farliga �mnen f�r lagring, f�rvaring

eller magasinering.

Lagens till�mpningsomr�de

3 �

Denna lag till�mpas p� verksamheter d�r farliga �mnen f�rekommer i

m�ngder som motsvarar eller �verstiger de m�ngder som regeringen f�re-
skriver.

Med f�rekomst av farliga �mnen avses den faktiska eller m�jliga f�re-

komsten av s�dana �mnen i en verksamhet eller den f�rekomst av s�dana
�mnen som skulle kunna uppst� vid en okontrollerad industriell kemisk pro-
cess.

4 �

Lagen till�mpas inte p�

1. faror som har samband med joniserande str�lning,
2. s�dan hantering av farliga �mnen som omfattas av lagen (1982:821) om

transport av farligt gods,

3. transport av farliga �mnen i r�rledningar utanf�r de verksamheter som

omfattas av denna lag, eller

4. milit�r verksamhet.

5 �

I fr�ga om verksamhet som kan ge upphov till allvarliga kemikalie-

olyckor till�mpas ut�ver denna lag �ven best�mmelser i annan lag.

N�r det g�ller skydd mot oh�lsa och olycksfall i arbete samt i s�dana h�n-

seenden i �vrigt som huvudsakligen avser arbetsmilj�n till�mpas best�m-
melserna i arbetsmilj�lagen (1977:1160).

Verksamhetsut�varnas skyldigheter

6 �

En verksamhetsut�vare skall f�rebygga riskerna f�r allvarliga kemika-

lieolyckor. I de fall en allvarlig kemikalieolycka har intr�ffat �r en verksam-
hetsut�vare skyldig att begr�nsa f�ljderna f�r m�nniskors h�lsa och milj�n.

Allm�nna h�nsynsregler, som g�ller f�r verksamhetsut�varen, finns i

2 kap. milj�balken.

7 �

Verksamhetsut�varen skall f�r s�dan verksamhet som omfattas av

denna lag g�ra en skriftlig anm�lan till tillsynsmyndigheten innan byggnads-
arbetena p�b�rjas eller verksamheten tas i drift.

En anm�lan skall inneh�lla
1. uppgifter om de farliga �mnen som f�rekommer eller kan f�rekomma

inom en anl�ggning eller ett lager,

2. en redog�relse f�r driften vid anl�ggningen eller lagret, samt
3. en beskrivning av verksamhetens omgivning.
Om verksamheten omfattas av tillst�ndsplikt enligt milj�balken f�r rege-

ringen f�reskriva begr�nsningar av anm�lningsskyldigheten. �ven i �vrigt
f�r regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer meddela n�r-
mare f�reskrifter om vad anm�lan skall inneh�lla.

SFS 1999:381

Om v�sentliga f�r�ndringar sker i verksamheten, skall verksamhetsut�va-

ren anm�la detta till tillsynsmyndigheten.

8 �

Verksamhetsut�varen skall utarbeta ett handlingsprogram f�r hur all-

varliga kemikalieolyckor skall f�rebyggas.

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

n�rmare f�reskrifter om vad handlingsprogrammet skall inneh�lla.

9 �

Regeringen f�r f�reskriva att det skall vara f�rbjudet att utan tillst�nd

anl�gga eller �ndra en verksamhet som omfattas av denna lag, �ven om till-
st�nd inte kr�vs enligt milj�balken.

Ans�kan om tillst�nd enligt f�rsta stycket pr�vas av milj�domstol. Ett m�l

om s�dant tillst�nd �r ans�kningsm�l enligt milj�balken. Regeringen f�r f�-
reskriva att ans�kan om tillst�nd f�r vissa slag av verksamheter skall pr�vas
av l�nsstyrelsen.

10 �

Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att f�r vissa verksamheter

skall en s�kerhetsrapport uppr�ttas.

En s�kerhetsrapport skall inneh�lla
1. information om hur verksamhetens driftsystem och organisation har ut-

formats f�r att f�rebygga allvarliga kemikalieolyckor,

2. en beskrivning av verksamhetens omgivning,
3. en beskrivning av anl�ggningen och de farliga �mnen som f�rekommer

eller kan f�rekomma d�r,

4. en identifiering och analys av olycksrisker, samt
5. uppgifter om f�rebyggande �tg�rder f�r att f�rhindra och �tg�rder f�r

att begr�nsa f�ljderna av en allvarlig kemikalieolycka.

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

n�rmare f�reskrifter om vad s�kerhetsrapporten skall inneh�lla samt f�re-
skrifter om undantag fr�n best�mmelserna i andra stycket.

11 �

S�kerhetsrapporten skall f�rnyas vart femte �r eller tidigare, om det

finns s�rskilda sk�l. S�kerhetsrapporten skall l�mnas till tillsynsmyndighe-
ten.

Planer f�r interna r�ddningsinsatser

12 �

Verksamhetsut�vare vars verksamhet omfattas av kravet p� s�kerhets-

rapport skall i samr�d med kommunen och de anst�llda uppr�tta en intern
plan f�r r�ddningsinsatser. Denna plan skall fogas till s�kerhetsrapporten.

Den interna planen skall f�rnyas vart tredje �r eller n�r det annars finns

anledning till det. Planen skall l�mnas till tillsynsmyndigheten som skall
granska den.

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

n�rmare f�reskrifter om planens inneh�ll.

P�verkan p� omgivningen

13 �

I s�kerhetsarbetet skall verksamhetsut�varna, ut�ver f�rh�llandena

vid den egna verksamheten, �ven ta h�nsyn till andra faktorer i omgivningen

SFS 1999:381

som kan p�verka s�kerheten. N�rheten till annan verksamhet som omfattas
av lagen skall s�rskilt beaktas.

Vid utredningen av om det finns s�dana faktorer som s�gs i f�rsta stycket

skall verksamhetsut�varen samr�da med statliga och kommunala myndighe-
ter, organisationer och enskilda som kan ha intresse i saken. Om det beh�vs
f�r utredningen, f�r verksamhetsut�varen beg�ra hj�lp fr�n tillsynsmyndig-
heten enligt 21 �.

F�rekomsten av n�mnda faktorer samt �tg�rder som av den anledningen

vidtagits eller planerats skall redovisas i anm�lan enligt 7 � och i s�ker-
hetsrapporten.

Information

14 �

Kommunen skall se till att personer som l�per risk att p�verkas av en

allvarlig kemikalieolycka vid en verksamhet som omfattas av kravet p� s�-
kerhetsrapport informeras om vilka s�kerhets�tg�rder som skall vidtas och
hur man skall f�rfara vid en olycka. Detta g�ller �ven i f�rh�llande till perso-
ner i en annan kommun eller utomlands.

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

f�reskrifter om vad informationen skall inneh�lla.

Verksamhetsut�varen skall svara f�r kostnaderna f�r den information som

skall l�mnas enligt f�rsta stycket.

Tillsyn

Allm�nt om tillsynen

15 �

Statens r�ddningsverk, l�nsstyrelsen och kommunerna (tillsyns-

myndigheterna) skall, i enlighet med vad regeringen best�mmer, ha tillsyn
�ver att denna lag och f�reskrifter som har meddelats med st�d av lagen
f�ljs.

L�nsstyrelsen och kommunerna skall ha tillsyn �ver verksamhet som om-

fattas av tillst�ndsplikt enligt milj�balken i enlighet med den ansvarsf�rdel-
ning f�r tillsynen av milj�farlig verksamhet som f�ljer av milj�balken. Till-
synsmyndigheterna skall samordna tillsynen med den tillsyn som sker enligt
milj�balken.

F�r verksamhet som inte omfattas av andra stycket skall l�nsstyrelsen

vara tillsynsmyndighet. L�nsstyrelsen f�r �verl�ta �t en kommun att ha till-
synen om kommunen gjort framst�llning om det.

16 �

Om en kommun gjort framst�llning om att tillsynen skall �verl�tas

enligt 15 � tredje stycket och l�nsstyrelsen finner att tillsynen inte b�r �ver-
l�tas, skall l�nsstyrelsen med eget yttrande �verl�mna �rendet till regeringen
f�r avg�rande, om kommunen beg�r det.

L�nsstyrelsen f�r �terkalla �verl�telsen av tillsynen till en kommun. Om

regeringen har beslutat om �verl�telse, skall regeringen besluta om �terkal-
lelse.

17 �

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-

dela f�reskrifter om att tillsynsmyndigheterna skall l�mna s�dana uppgifter

SFS 1999:381

som beh�vs f�r att en central tillsynsmyndighet skall kunna fullg�ra sitt
samordnande, kontrollerande och uppf�ljande ansvar.

18 �

Tillsynsmyndigheterna skall utarbeta ett tillsynsprogram f�r varje

verksamhet. F�r verksamheter som omfattas av kravet p� s�kerhetsrapport
skall tillsynsprogrammet grunda sig p� en analys och en planm�ssig bed�m-
ning av riskerna f�r allvarliga kemikalieolyckor i samband med verksamhe-
ten.

Tilltr�de f�r tillsyn

19 �

F�r tillsynen har tillsynsmyndigheten r�tt att f� tilltr�de till en verk-

samhet. Tillsynsmyndigheten har ocks� r�tt att f� de upplysningar och till-
g�ng till de handlingar som beh�vs f�r tillsynen.

Polismyndigheten skall l�mna den hj�lp som beh�vs f�r att tillsyns-

myndigheten skall f� tilltr�de till en verksamhet.

F�rel�ggande och f�rbud

20 �

En tillsynsmyndighet f�r meddela de f�rel�gganden och f�rbud som

beh�vs i ett enskilt fall f�r att s�kerst�lla att denna lag eller f�reskrifter som
har meddelats med st�d av lagen f�ljs. Detsamma g�ller f�r domar och be-
slut enligt milj�balken.

F�rel�gganden och f�rbud f�r inte begr�nsa ett beslut eller en dom om till-

st�nd i ett ans�kningsm�l enligt milj�balken som har r�ttskraft enligt 24 kap.
1 � milj�balken.

Mer ingripande �tg�rder �n vad som beh�vs i det enskilda fallet f�r inte

tillgripas.

21 �

Tillsynsmyndigheten f�r vid s�dan utredning av effekter som s�gs i

13 � f�rel�gga en verksamhetsut�vare eller n�gon annan att l�mna de upp-
gifter som beh�vs f�r utredningen.

Vite

22 �

Beslut om f�rel�gganden eller f�rbud f�r f�renas med vite. Fr�gor om

att d�ma ut vite pr�vas av milj�domstol.

Verkst�llighet p� den felandes bekostnad

23 �

Om en verksamhetsut�vare inte g�r det som han eller hon �r skyldig

till enligt tillsynsmyndighetens f�rel�ggande, f�r myndigheten vidta �tg�r-
den p� hans eller hennes bekostnad.

�vriga best�mmelser

24 �

Om det finns s�rskilda sk�l, f�r en tillsynsmyndighet best�mma att

dess beslut skall g�lla �ven om det �verklagas.

SFS 1999:381

Fakta Info Direkt, tel. 08-587 671 00

Elanders Gotab, Stockholm 1999

�verklagande

25 �

En kommuns beslut enligt denna lag eller enligt f�reskrifter som har

meddelats med st�d av lagen f�r �verklagas hos l�nsstyrelsen. L�ns-
styrelsens och Statens r�ddningsverks beslut f�r �verklagas hos milj�-
domstol enligt 20 kap. 2 � andra stycket milj�balken.

Beslut om tillsynsprogram f�r inte �verklagas.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 1999.
2. F�r befintlig verksamhet som omfattas av lagen skall anm�lan enligt 7 �

ges in till tillsynsmyndigheten senast den 1 januari 2000 samt s�kerhetsrap-
porten och den interna planen f�r r�ddningsinsatser senast den 1 januari
2001. F�r befintlig verksamhet som inte omfattades av r�dets direktiv om
risker f�r storolyckor i vissa industriella verksamheter, 82/501/EEG, skall
dock s�kerhetsrapporten och den interna planen f�r r�ddningsinsatser ges in
till tillsynsmyndigheten senast den 1 februari 2002.

P� regeringens v�gnar

G�RAN PERSSON

BJ�RN VON SYDOW
(F�rsvarsdepartementet)

;

Viktiga lagar inom ordning och säkerhet

Kamerabevakningslag (2018:1200)
Lag (2003:778) om skydd mot olyckor
Ordningslag (1993:1617)
Säkerhetsskyddslag (2018:585)

JP Infonets tjänster inom ordning och säkerhet

Arbetar du med frågor som rör ordning och säkerhet? I JP Infonets tjänster hittar du det juridiska grundmaterial du behöver som beslutsunderlag samt den senaste praxisutvecklingen snabbt analyserad och kommenterad. Se allt inom ordning och säkerhet.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 1999:381 Lag om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor

Viktiga lagar inom ordning och säkerhet

JP Infonets tjänster inom ordning och säkerhet

Om Lagboken.se