SFS 2010:1011 Lag om brandfarliga och explosiva varor

Ordning och säkerhet

Start / Ordning och säkerhet / Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor / SFS 2010:1011 Lag om brandfarliga och explosiva varor

101011.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">           </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om brandfarliga och explosiva varor; utf�rdad den 1 juli 2010. Enligt riksdagens beslut 1 f�rskrivs f�ljande. Lagens till�mpningsomr�de och syfte 1 � Denna lag g�ller hantering, �verf�ring och import av brandfarliga och explosiva varor samt s�dana f�rberedande �tg�rder som beh�vs med h�nsyn till brand- och explosionsrisken samt konsekvenserna av en brand eller en explosion. Lagens syfte �r att hindra, f�rebygga och begr�nsa olyckor och skador p� liv, h�lsa, milj� eller egendom som kan uppkomma genom brand eller explo- sion orsakad av brandfarliga eller explosiva varor. Lagen ska �ven f�rebygga obeh�rigt f�rfarande med varorna. 2 � Lagen g�ller inte s�dan transport av brandfarliga eller explosiva varor som omfattas av lagen (2006:263) om transport av farligt gods. Lagen g�ller inte heller transporter av brandfarliga varor som sker som bulklast i fartyg i den m�n transporten sker i fartygets fasta tankar. Inte heller g�ller lagen n�r brandfarliga varor anv�nds som drivmedel i fartyg eller luftfartyg. Lagen g�ller inte pyrotekniska artiklar som utg�r en del av ett fordon och inte heller s�dana delar i ett fordons br�nslesystem som regleras i annan f�r- fattning. 3 � Till brandfarliga varor h�nf�rs i denna lag 1. brandfarliga gaser, 2. brandfarliga v�tskor, och 3. brandreaktiva varor. 4 � Till explosiva varor h�nf�rs i denna lag 1. explosiva �mnen och blandningar, 2. explosiva f�rem�l, och 3. �mnen, blandningar och f�rem�l som inte omfattas av 1 eller 2 men som tillverkas i avsikt att framkalla en verkan genom en explosion eller en pyroteknisk effekt. 1 Prop. 2009/10:203, bet. 2009/10:F�U6, rskr. 2009/10:380. SFS 2010:1011 Utkom fr�n trycket den 13 juli 2010 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2010:1011 Definitioner 5 � I denna lag avses med 1. hantering: tillverkning, bearbetning, behandling, f�rpackning, f�rva- ring, transport, anv�ndning, omh�ndertagande, �tervinning, destruktion, saluf�rande, underh�ll, �verl�telse och d�rmed j�mf�rliga f�rfaranden. 2. �verf�ring: varje fysisk f�rflyttning inom Sverige eller till Sverige fr�n land som ing�r i Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES) eller land som enligt avtal med Europeiska unionen utg�r en del av Europeiska unio- nens inre marknad f�r varor. F�rflyttning inom en och samma anl�ggning utg�r dock inte �verf�ring. 3. import: inf�rsel till Sverige fr�n annat land �n land som ing�r i EES eller land som enligt avtal med Europeiska unionen utg�r en del av Europe- iska unionens inre marknad f�r varor. Krav vid hantering, �verf�ring och import av brandfarliga och explosiva varor Aktsamhetskrav 6 � Den som hanterar, �verf�r eller importerar brandfarliga eller explosi- va varor ska vidta de �tg�rder och de f�rsiktighetsm�tt som beh�vs f�r att hindra, f�rebygga och begr�nsa olyckor och skador p� liv, h�lsa, milj� eller egendom som kan uppkomma genom brand eller explosion orsakad av varorna samt f�r att f�rebygga obeh�rigt f�rfarande med varorna. Utredningskrav 7 � Den som bedriver tillst�ndspliktig verksamhet enligt denna lag ska se till att det finns tillfredsst�llande utredning om riskerna f�r olyckor och skador p� liv, h�lsa, milj� eller egendom som kan uppkomma genom brand eller explosion orsakad av brandfarliga eller explosiva varor samt om konse- kvenserna av s�dana h�ndelser. Kompetenskrav 8 � Den som bedriver tillst�ndspliktig verksamhet enligt denna lag ska ha den kompetens eller tillg�ng till den kompetens som beh�vs med h�nsyn till verksamhetens omfattning och varornas egenskaper. F�rest�ndarkrav 9 � Den som bedriver tillst�ndspliktig verksamhet enligt denna lag ska utse en eller flera f�rest�ndare f�r verksamheten. En f�rest�ndare har till uppgift att verka f�r att verksamheten bedrivs enligt de aktsamhetskrav och med iakttagande av de �vriga skyldigheter som f�ljer av lagen eller f�reskrifter som meddelats i anslutning till lagen. En till- st�ndshavare ska se till att en f�rest�ndare ges de befogenheter och m�jlig- heter i �vrigt som beh�vs f�r att han eller hon ska kunna fullg�ra sina upp- gifter. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2010:1011 Tillst�ndsmyndigheten ska godk�nna f�rest�ndare i tillst�ndspliktig verk- samhet med explosiva varor. F�rest�ndare i tillst�ndspliktig verksamhet med brandfarliga varor ska anm�las till tillsynsmyndigheten. Byggnads-, anl�ggnings- och anordningskrav 10 � Byggnader och andra anl�ggningar d�r brandfarliga eller explosiva varor hanteras samt anordningar f�r hantering av s�dana varor ska vara inr�t- tade p� ett betryggande s�tt med h�nsyn till brand- och explosionsrisken samt konsekvenserna av en brand eller en explosion. De ska ocks� vara pla- cerade s� att motsvarande krav uppfylls i f�rh�llande till omgivningen. Detta g�ller ocks� omr�den med s�dana byggnader, anl�ggningar och anordningar. F�rvarings- och f�rpackningskrav 11 � Olika slag av brandfarliga eller explosiva varor f�r inte f�rvaras eller f�rpackas tillsammans eller med andra varor om risken f�r skador p� liv, h�lsa, milj� eller egendom, som kan uppkomma genom brand eller explo- sion, d�rigenom �kar i mer �n ringa omfattning. Godk�nnandekrav 12 � F�r att en explosiv vara ska f� sl�ppas ut p� marknaden ska den ha bed�mts �verensst�mma med vad som ska godtas enligt best�mmelser som g�ller inom Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det eller, om det inte finns s�dana best�mmelser, ha godk�nts av den myndighet som regeringen best�mmer. Sp�r�mneskrav 13 � Explosiva varor som best�r av spr�ng�mnen i flexibel eller elastisk bladform eller av andra plastiska spr�ng�mnen f�r f�ras in i och ut ur landet eller hanteras h�r endast om spr�ng�mnena �r m�rkta med sp�r�mnen s� att varorna ska kunna uppt�ckas. Informationskrav 14 � Den som tillverkar, �verf�r eller importerar brandfarliga eller explo- siva varor till Sverige, eller sl�pper ut s�dana varor p� marknaden ska genom m�rkning eller p� annat s�tt l�mna de uppgifter om varorna som �r av bety- delse f�r att bed�ma brand- eller explosionsrisken samt konsekvenserna av en brand eller en explosion eller f�r att f�rebygga obeh�rigt f�rfarande med varorna. �verl�telsekrav 15 � Explosiva varor f�r �verl�tas eller �verl�mnas endast till den som har r�tt att hantera explosiva varor av det slag och i den m�ngd som �verl�telsen eller �verl�mnandet avser. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2010:1011 Tillst�nd 16 � Den som hanterar, �verf�r eller importerar explosiva varor och den som yrkesm�ssigt eller i st�rre m�ngd hanterar brandfarliga varor ska ha till- st�nd till det. Tillst�nd enligt denna lag beh�vs inte f�r hantering av brandfarliga varor som avser transport i s�dan r�rledning f�r vilken koncession har meddelats enligt lagen (1978:160) om vissa r�rledningar eller enligt naturgaslagen (2005:403). Verksamheten ska dock uppfylla kraven f�r tillst�ndspliktig verksamhet enligt denna lag. 17 � Fr�gor om tillst�nd till hantering av brandfarliga varor inom F�r- svarsmakten, F�rsvarets materielverk, Totalf�rsvarets forskningsinstitut och Fortifikationsverket ska pr�vas av Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap. Fr�gor om tillst�nd till hantering av brandfarliga varor i �vriga fall ska pr�vas av den kommun d�r hanteringen ska bedrivas. 18 � Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ska pr�va fr�gor om tillst�nd till explosiva varor som avser 1. tillverkning, bearbetning, behandling, destruktion, underh�ll och �ter- vinning, 2. annan hantering som sker i anslutning till s�dan hantering som n�mns i 1, 3. gr�ns�verskridande �verf�ring, 4. import, och 5. s�dan hantering som F�rsvarsmakten, F�rsvarets materielverk, Total- f�rsvarets forskningsinstitut och Fortifikationsverket beh�ver ha tillst�nd till. Fr�gor om tillst�nd till hantering och �verf�ring av explosiva varor i �vri- ga fall ska pr�vas av den kommun d�r varorna ska hanteras. G�ller fr�gan f�rvaring i flyttbart f�rr�d och ska f�rvaringen ske i mer �n en kommun, ska fr�gan pr�vas av den kommun d�r s�kanden �r bosatt eller d�r verksamheten huvudsakligen ska bedrivas. 19 � Tillst�ndsmyndigheten ska pr�va om den som s�ker tillst�nd och dess f�rest�ndare, om f�rest�ndaren ska godk�nnas enligt 9 �, har f�ruts�ttningar f�r att hantera, �verf�ra och importera brandfarliga och explosiva varor i enlighet med lagen och de f�reskrifter som meddelats i anslutning till lagen. Tillst�ndet ska begr�nsas till viss tid och inneh�lla de villkor som beh�vs f�r att hanteringen, �verf�ringen eller importen ska ske i enlighet med 1 � andra stycket. Om det finns s�rskilda sk�l med h�nsyn till brand- eller explosionsrisken samt konsekvenserna av en brand eller en explosion, f�r tillst�ndsmyndig- heten besluta om nya eller �ndrade villkor f�r tillst�ndet. 20 � Ett tillst�nd ska �terkallas, om 1. en best�mmelse i lagen, en f�reskrift som meddelats i anslutning till lagen eller ett villkor som uppst�llts med st�d av 19 � i n�got v�sentligt avseende inte f�ljs, eller </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2010:1011 2. det i annat fall �r av v�sentlig betydelse med h�nsyn till brand- eller explosionsrisken samt konsekvenserna av en brand eller en explosion. Tillsyn 21 � Den myndighet som pr�var fr�gor om tillst�nd enligt denna lag har ocks�, inom sitt verksamhetsomr�de, tillsyn �ver efterlevnaden av lagen och f�reskrifter och beslut som meddelats i anslutning till lagen. F�rsvarsmakten f�r, efter medgivande av Myndigheten f�r samh�lls- skydd och beredskap, i st�llet f�r Myndigheten f�r samh�llsskydd och bered- skap ut�va viss tillsyn �ver F�rsvarsmaktens, F�rsvarets materielverks, Totalf�rsvarets forskningsinstituts och Fortifikationsverkets hantering och import av brandfarliga och explosiva varor. Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap eller den myndighet som regeringen best�mmer har tillsyn �ver hanteringen av brandfarliga varor som transporteras i s�dan r�rledning f�r vilken koncession har meddelats enligt lagen (1978:160) om vissa r�rledningar eller enligt naturgaslagen (2005:403). 22 � Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ut�var marknads- kontroll �ver 1. brandfarliga och explosiva varors egenskaper, utsl�ppande och tillhan- dah�llande p� marknaden, samt 2. s�dana produkter som anv�nds f�r hanteringen av brandfarliga och explosiva varor och f�r vilka myndigheten har utf�rdat f�reskrifter. 23 � Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ska samordna till- synsmyndigheternas verksamhet och hj�lpa dem i deras arbete med tillsynen enligt denna lag. 24 � En tillsynsmyndighet har r�tt att p� beg�ran f� de upplysningar och handlingar som beh�vs f�r tillsynen. F�r tillsynen har tillsynsmyndigheten r�tt till tilltr�de till omr�den, lokaler och andra utrymmen som anv�nds i samband med hanteringen av brand- farliga och explosiva varor och f�r g�ra unders�kningar och ta prover. F�r ett prov som myndigheten tar betalas inte ers�ttning. Polismyndigheten ska l�mna den hj�lp som beh�vs f�r tillsynen. 25 � En tillsynsmyndighet f�r meddela de f�rel�gganden och f�rbud som beh�vs f�r att lagen och f�reskrifter och beslut som har meddelats i anslut- ning till lagen ska efterlevas. Ett beslut om f�rel�ggande eller f�rbud f�r f�renas med vite. Om n�gon inte f�ljer vad som har angivits i ett f�rel�ggande eller ett f�rbud enligt f�rsta stycket, f�r en tillsynsmyndighet besluta om r�ttelse p� dennes bekostnad. Finns f�ruts�ttningar att meddela ett f�rel�ggande eller f�rbud, f�r ett s�dant beslut meddelas utan att n�got f�rel�ggande eller f�rbud meddelats, om tillsynsmyndigheten med h�nsyn till risken f�r allvar- liga skador eller av andra s�rskilda sk�l finner att r�ttelse b�r g�ras utan dr�jsm�l. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2010:1011 Kommunal organisation 26 � En kommuns uppgifter enligt denna lag ska fullg�ras av en eller flera n�mnder. En kommun f�r tr�ffa avtal med en annan kommun om att de uppgifter som kommunen har enligt denna lag helt eller delvis ska utf�ras av den andra kommunen. Genom ett s�dant avtal f�r en kommun tillhandah�lla tj�nster �t en annan kommun. En kommun f�r �ven efter �verenskommelse med en annan kommun upp- dra �t en anst�lld i den andra kommunen att besluta p� kommunens v�gnar i ett visst �rende eller en viss grupp av �renden, dock inte s�dana �renden som avses i 6 kap. 34 � kommunallagen (1991:900). Best�mmelserna i 6 kap. 24 27 �� och 35 � kommunallagen om j�v och anm�lan av beslut till n�mnd ska till�mpas p� den som fattar s�dana beslut. Av kommunallagen f�ljer att kommuner kan ha en gemensam organisa- tion f�r uppgifter enligt denna lag. Avgifter 27 � Avgifter enligt denna lag f�r tas ut f�r tillst�ndspr�vning, tillsyn, provtagning och unders�kning av prov, godk�nnande av f�rest�ndare, god- k�nnande av explosiv vara och beslut om huruvida en vara �r att anse som en explosiv vara. F�r s�dan tillsyn som utg�r marknadskontroll enligt denna lag f�r avgift f�r tillsynen och f�r provtagning och unders�kning av prov av varan tas ut endast om det vid unders�kningen visar sig att varan inte uppfyller st�llda krav. Ansvar 28 � Den som med upps�t eller av grov oaktsamhet bryter mot 6 � d�ms till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r. Till b�ter d�ms den som med upps�t eller av oaktsamhet 1. bryter mot n�got av kraven i 715 �� eller f�reskrifter som har med- delats med st�d av 36 � och ansvar inte kan d�mas ut enligt f�rsta stycket, 2. l�mnar oriktig uppgift om f�rh�llande av betydelse i en ans�kan eller annan handling som ska l�mnas enligt denna lag eller enligt f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, eller 3. underl�ter att efterkomma en beg�ran enligt 24 � f�rsta stycket. 29 � Den som av oaktsamhet bryter mot 16 � f�rsta stycket d�ms till b�ter. Den som med upps�t eller av grov oaktsamhet bryter mot 16 � f�rsta stycket d�ms till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r. Om upps�tligt brott avser explosiva varor och �r att anse som grovt d�ms till f�ngelse i l�gst sex m�nader och h�gst fyra �r. Vid bed�mande av om brottet �r grovt ska s�rskilt beaktas risken f�r att de explosiva varorna hade kunnat komma till brottslig anv�ndning samt varornas grad av farlighet och omfattningen av det olagliga innehavet. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2010:1011 30 � I ringa fall d�ms inte till ansvar enligt denna lag. Till ansvar enligt 28 � eller enligt 29 � f�rsta eller andra stycket d�ms inte om ansvar f�r g�rningen kan �d�mas enligt brottsbalken eller enligt lagen (2000:1225) om straff f�r smuggling. Den som har �vertr�tt ett vitesf�rel�ggande eller ett vitesf�rbud d�ms inte till ansvar enligt denna lag f�r g�rning som omfattas av f�rel�ggandet eller f�rbudet. 31 � Om det inte �r uppenbart osk�ligt, ska f�ljande egendom f�rklaras f�rverkad: 1. vara som varit f�rem�l f�r brott enligt denna lag eller v�rdet av en s�dan vara, och 2. utbyte av brott enligt denna lag. Om en brandfarlig eller explosiv vara f�rklaras f�rverkad, f�r �ven va- rans f�rpackning f�rklaras f�rverkad. 32 � En anordning f�r hantering av brandfarliga eller explosiva varor eller annan egendom som har anv�nts som hj�lpmedel vid brott enligt denna lag f�r f�rklaras f�rverkad, om f�rverkandet beh�vs f�r att f�rebygga brott enligt denna lag eller om det annars finns s�rskilda sk�l. Detsamma g�ller egendom som varit avsedd att anv�ndas som hj�lpmedel vid brott enligt denna lag, om brottet har fullbordats. I st�llet f�r egendomen f�r dess v�rde f�rklaras f�rverkat. I 36 kap. 5 och 5 b �� brottsbalken finns best�mmelser om hos vem f�rverkande f�r ske och om s�rskild r�tt till f�rverkad egendom. Om en anordning f�rklaras f�rverkad, f�r �ven anordningens inneh�ll och f�rpackning f�rklaras f�rverkade. Tystnadsplikt 33 � Den som tar eller har tagit befattning med ett �rende som avses i denna lag f�r inte obeh�rigen r�ja eller utnyttja vad han eller hon d�rvid erfarit om n�gons aff�rs- eller driftf�rh�llanden. I det allm�nnas verksamhet till�mpas i st�llet best�mmelserna i offentlig- hets- och sekretesslagen (2009:400). �verklagande 34 � En kommuns beslut enligt denna lag eller enligt f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen f�r �verklagas hos l�nsstyrelsen. L�nsstyrel- sens beslut f�r �verklagas hos allm�n f�rvaltningsdomstol. Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskaps beslut enligt denna lag eller enligt f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen f�r �ver- klagas hos allm�n f�rvaltningsdomstol. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. 35 � En myndighet f�r best�mma att dess beslut enligt denna lag eller enligt f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen ska g�lla �ven om beslutet �verklagas. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2010:1011 Bemyndiganden 36 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om 1. vilka varor som p� grund av sina egenskaper eller sin sammans�ttning eller av annan orsak ska anses utg�ra brandfarliga eller explosiva varor, 2. klassificering av brandfarliga och explosiva varor, 3. brandfarliga och explosiva varors egenskaper och utf�rande, 4. undantag fr�n lagens till�mpning i fr�ga om viss vara eller viss hante- ring, �verf�ring och import, 5. �tg�rder och f�rsiktighetsm�tt som anges i 6 �, 6. utredning som anges i 7 �, 7. kompetens som anges i 8 �, 8. f�rest�ndare som anges i 9 �, 9. byggnad, annan anl�ggning och anordning som anges i 10 � samt att s�dan byggnad, anl�ggning och anordning inte f�r anv�ndas, saluh�llas eller s�ljas om den inte efter kontroll genom teknisk provning, besiktning eller annan unders�kning har befunnits vara betryggande fr�n skyddssynpunkt, 10. f�rvaring och f�rpackning som anges i 11 �, 11. godk�nnande som anges i 12 �, 12. vad som ska f�rst�s med plastiska spr�ng�mnen som anges i 13 � samt om hur s�dan m�rkning med sp�r�mne ska ske, 13. information som anges i 14 �, 14. hantering av fr�gor om tillst�nd, 15. att hantering, �verf�ring eller import av en brandfarlig eller explosiv vara ska vara f�rbjuden, om ett s�dant f�rbud �r av s�rskild betydelse med h�nsyn till brand- eller explosionsrisken samt konsekvenserna av en brand eller en explosion, och 16. avgifternas storlek enligt denna lag. Kommunen f�r meddela f�reskrifter om avgifternas storlek enligt denna lag n�r det g�ller den egna verksamheten. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 september 2010. 2. Genom lagen upph�vs lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor. 3. F�rsvarsmakten, Rikspolisstyrelsen och polismyndigheten f�r till och med den 31 december 2021 forts�tta hantera plastiska spr�ng�mnen som har tillverkats eller importerats f�re den 1 april 2007 �ven om de inte �r m�rkta med sp�r�mne. 4. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om att varor, som har tillst�nd eller godk�nnande enligt den gamla lagen men som p� grund av krav i EU-direktiv ska vara CE-m�rkta, ska f�rses med CE-m�rkning. 5. �renden som kommit in till tillst�ndsmyndigheten f�re ikrafttr�dandet men �nnu inte har avgjorts ska pr�vas enligt den gamla lagen. Den gamla lagen g�ller fortfarande f�r �verklagande av beslut i s�dana �renden. </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2010:1011 P� regeringens v�gnar FREDRIK REINFELDT STEN TOLGFORS (F�rsvarsdepartementet) </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00 Edita V�stra Aros, V�ster�s 2010 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om brandfarliga och explosiva varor;

utf�rdad den 1 juli 2010.

Enligt riksdagens beslut

1 f�rskrivs f�ljande.

Lagens till�mpningsomr�de och syfte

1 �

Denna lag g�ller hantering, �verf�ring och import av brandfarliga och

explosiva varor samt s�dana f�rberedande �tg�rder som beh�vs med h�nsyn
till brand- och explosionsrisken samt konsekvenserna av en brand eller en
explosion.

Lagens syfte �r att hindra, f�rebygga och begr�nsa olyckor och skador p�

liv, h�lsa, milj� eller egendom som kan uppkomma genom brand eller explo-
sion orsakad av brandfarliga eller explosiva varor. Lagen ska �ven f�rebygga
obeh�rigt f�rfarande med varorna.

2 �

Lagen g�ller inte s�dan transport av brandfarliga eller explosiva varor

som omfattas av lagen (2006:263) om transport av farligt gods. Lagen g�ller
inte heller transporter av brandfarliga varor som sker som bulklast i fartyg i
den m�n transporten sker i fartygets fasta tankar. Inte heller g�ller lagen n�r
brandfarliga varor anv�nds som drivmedel i fartyg eller luftfartyg.

Lagen g�ller inte pyrotekniska artiklar som utg�r en del av ett fordon och

inte heller s�dana delar i ett fordons br�nslesystem som regleras i annan f�r-
fattning.

3 �

Till brandfarliga varor h�nf�rs i denna lag

1. brandfarliga gaser,
2. brandfarliga v�tskor, och
3. brandreaktiva varor.

4 �

Till explosiva varor h�nf�rs i denna lag

1. explosiva �mnen och blandningar,
2. explosiva f�rem�l, och
3. �mnen, blandningar och f�rem�l som inte omfattas av 1 eller 2 men

som tillverkas i avsikt att framkalla en verkan genom en explosion eller en
pyroteknisk effekt.

1 Prop. 2009/10:203, bet. 2009/10:F�U6, rskr. 2009/10:380.

SFS 2010:1011

Utkom fr�n trycket
den 13 juli 2010

SFS 2010:1011

Definitioner

5 �

I denna lag avses med

1. hantering: tillverkning, bearbetning, behandling, f�rpackning, f�rva-

ring, transport, anv�ndning, omh�ndertagande, �tervinning, destruktion,
saluf�rande, underh�ll, �verl�telse och d�rmed j�mf�rliga f�rfaranden.

2. �verf�ring: varje fysisk f�rflyttning inom Sverige eller till Sverige fr�n

land som ing�r i Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES) eller land
som enligt avtal med Europeiska unionen utg�r en del av Europeiska unio-
nens inre marknad f�r varor. F�rflyttning inom en och samma anl�ggning
utg�r dock inte �verf�ring.

3. import: inf�rsel till Sverige fr�n annat land �n land som ing�r i EES

eller land som enligt avtal med Europeiska unionen utg�r en del av Europe-
iska unionens inre marknad f�r varor.

Krav vid hantering, �verf�ring och import av brandfarliga och
explosiva varor

Aktsamhetskrav

6 �

Den som hanterar, �verf�r eller importerar brandfarliga eller explosi-

va varor ska vidta de �tg�rder och de f�rsiktighetsm�tt som beh�vs f�r att
hindra, f�rebygga och begr�nsa olyckor och skador p� liv, h�lsa, milj� eller
egendom som kan uppkomma genom brand eller explosion orsakad av
varorna samt f�r att f�rebygga obeh�rigt f�rfarande med varorna.

Utredningskrav

7 �

Den som bedriver tillst�ndspliktig verksamhet enligt denna lag ska se

till att det finns tillfredsst�llande utredning om riskerna f�r olyckor och
skador p� liv, h�lsa, milj� eller egendom som kan uppkomma genom brand
eller explosion orsakad av brandfarliga eller explosiva varor samt om konse-
kvenserna av s�dana h�ndelser.

Kompetenskrav

8 �

Den som bedriver tillst�ndspliktig verksamhet enligt denna lag ska ha

den kompetens eller tillg�ng till den kompetens som beh�vs med h�nsyn till
verksamhetens omfattning och varornas egenskaper.

F�rest�ndarkrav

9 �

Den som bedriver tillst�ndspliktig verksamhet enligt denna lag ska utse

en eller flera f�rest�ndare f�r verksamheten.

En f�rest�ndare har till uppgift att verka f�r att verksamheten bedrivs

enligt de aktsamhetskrav och med iakttagande av de �vriga skyldigheter som
f�ljer av lagen eller f�reskrifter som meddelats i anslutning till lagen. En till-
st�ndshavare ska se till att en f�rest�ndare ges de befogenheter och m�jlig-
heter i �vrigt som beh�vs f�r att han eller hon ska kunna fullg�ra sina upp-
gifter.

SFS 2010:1011

Tillst�ndsmyndigheten ska godk�nna f�rest�ndare i tillst�ndspliktig verk-

samhet med explosiva varor. F�rest�ndare i tillst�ndspliktig verksamhet med
brandfarliga varor ska anm�las till tillsynsmyndigheten.

Byggnads-, anl�ggnings- och anordningskrav

10 �

Byggnader och andra anl�ggningar d�r brandfarliga eller explosiva

varor hanteras samt anordningar f�r hantering av s�dana varor ska vara inr�t-
tade p� ett betryggande s�tt med h�nsyn till brand- och explosionsrisken
samt konsekvenserna av en brand eller en explosion. De ska ocks� vara pla-
cerade s� att motsvarande krav uppfylls i f�rh�llande till omgivningen. Detta
g�ller ocks� omr�den med s�dana byggnader, anl�ggningar och anordningar.

F�rvarings- och f�rpackningskrav

11 �

Olika slag av brandfarliga eller explosiva varor f�r inte f�rvaras eller

f�rpackas tillsammans eller med andra varor om risken f�r skador p� liv,
h�lsa, milj� eller egendom, som kan uppkomma genom brand eller explo-
sion, d�rigenom �kar i mer �n ringa omfattning.

Godk�nnandekrav

12 �

F�r att en explosiv vara ska f� sl�ppas ut p� marknaden ska den ha

bed�mts �verensst�mma med vad som ska godtas enligt best�mmelser som
g�ller inom Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det eller, om det inte
finns s�dana best�mmelser, ha godk�nts av den myndighet som regeringen
best�mmer.

Sp�r�mneskrav

13 �

Explosiva varor som best�r av spr�ng�mnen i flexibel eller elastisk

bladform eller av andra plastiska spr�ng�mnen f�r f�ras in i och ut ur landet
eller hanteras h�r endast om spr�ng�mnena �r m�rkta med sp�r�mnen s� att
varorna ska kunna uppt�ckas.

Informationskrav

14 �

Den som tillverkar, �verf�r eller importerar brandfarliga eller explo-

siva varor till Sverige, eller sl�pper ut s�dana varor p� marknaden ska genom
m�rkning eller p� annat s�tt l�mna de uppgifter om varorna som �r av bety-
delse f�r att bed�ma brand- eller explosionsrisken samt konsekvenserna av
en brand eller en explosion eller f�r att f�rebygga obeh�rigt f�rfarande med
varorna.

�verl�telsekrav

15 �

Explosiva varor f�r �verl�tas eller �verl�mnas endast till den som har

r�tt att hantera explosiva varor av det slag och i den m�ngd som �verl�telsen
eller �verl�mnandet avser.

SFS 2010:1011

Tillst�nd

16 �

Den som hanterar, �verf�r eller importerar explosiva varor och den

som yrkesm�ssigt eller i st�rre m�ngd hanterar brandfarliga varor ska ha till-
st�nd till det.

Tillst�nd enligt denna lag beh�vs inte f�r hantering av brandfarliga varor

som avser transport i s�dan r�rledning f�r vilken koncession har meddelats
enligt lagen (1978:160) om vissa r�rledningar eller enligt naturgaslagen
(2005:403). Verksamheten ska dock uppfylla kraven f�r tillst�ndspliktig
verksamhet enligt denna lag.

17 �

Fr�gor om tillst�nd till hantering av brandfarliga varor inom F�r-

svarsmakten, F�rsvarets materielverk, Totalf�rsvarets forskningsinstitut och
Fortifikationsverket ska pr�vas av Myndigheten f�r samh�llsskydd och
beredskap.

Fr�gor om tillst�nd till hantering av brandfarliga varor i �vriga fall ska

pr�vas av den kommun d�r hanteringen ska bedrivas.

18 �

Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ska pr�va fr�gor om

tillst�nd till explosiva varor som avser

1. tillverkning, bearbetning, behandling, destruktion, underh�ll och �ter-

vinning,

2. annan hantering som sker i anslutning till s�dan hantering som n�mns i 1,
3. gr�ns�verskridande �verf�ring,
4. import, och
5. s�dan hantering som F�rsvarsmakten, F�rsvarets materielverk, Total-

f�rsvarets forskningsinstitut och Fortifikationsverket beh�ver ha tillst�nd
till.

Fr�gor om tillst�nd till hantering och �verf�ring av explosiva varor i �vri-

ga fall ska pr�vas av den kommun d�r varorna ska hanteras. G�ller fr�gan
f�rvaring i flyttbart f�rr�d och ska f�rvaringen ske i mer �n en kommun, ska
fr�gan pr�vas av den kommun d�r s�kanden �r bosatt eller d�r verksamheten
huvudsakligen ska bedrivas.

19 �

Tillst�ndsmyndigheten ska pr�va om den som s�ker tillst�nd och dess

f�rest�ndare, om f�rest�ndaren ska godk�nnas enligt 9 �, har f�ruts�ttningar
f�r att hantera, �verf�ra och importera brandfarliga och explosiva varor i
enlighet med lagen och de f�reskrifter som meddelats i anslutning till lagen.

Tillst�ndet ska begr�nsas till viss tid och inneh�lla de villkor som beh�vs

f�r att hanteringen, �verf�ringen eller importen ska ske i enlighet med 1 �
andra stycket.

Om det finns s�rskilda sk�l med h�nsyn till brand- eller explosionsrisken

samt konsekvenserna av en brand eller en explosion, f�r tillst�ndsmyndig-
heten besluta om nya eller �ndrade villkor f�r tillst�ndet.

20 �

Ett tillst�nd ska �terkallas, om

1. en best�mmelse i lagen, en f�reskrift som meddelats i anslutning till

lagen eller ett villkor som uppst�llts med st�d av 19 � i n�got v�sentligt
avseende inte f�ljs, eller

SFS 2010:1011

2. det i annat fall �r av v�sentlig betydelse med h�nsyn till brand- eller

explosionsrisken samt konsekvenserna av en brand eller en explosion.

Tillsyn

21 �

Den myndighet som pr�var fr�gor om tillst�nd enligt denna lag har

ocks�, inom sitt verksamhetsomr�de, tillsyn �ver efterlevnaden av lagen och
f�reskrifter och beslut som meddelats i anslutning till lagen.

F�rsvarsmakten f�r, efter medgivande av Myndigheten f�r samh�lls-

skydd och beredskap, i st�llet f�r Myndigheten f�r samh�llsskydd och bered-
skap ut�va viss tillsyn �ver F�rsvarsmaktens, F�rsvarets materielverks,
Totalf�rsvarets forskningsinstituts och Fortifikationsverkets hantering och
import av brandfarliga och explosiva varor.

Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap eller den myndighet som

regeringen best�mmer har tillsyn �ver hanteringen av brandfarliga varor som
transporteras i s�dan r�rledning f�r vilken koncession har meddelats enligt
lagen (1978:160) om vissa r�rledningar eller enligt naturgaslagen
(2005:403).

22 �

Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ut�var marknads-

kontroll �ver

1. brandfarliga och explosiva varors egenskaper, utsl�ppande och tillhan-

dah�llande p� marknaden, samt

2. s�dana produkter som anv�nds f�r hanteringen av brandfarliga och

explosiva varor och f�r vilka myndigheten har utf�rdat f�reskrifter.

23 �

Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ska samordna till-

synsmyndigheternas verksamhet och hj�lpa dem i deras arbete med tillsynen
enligt denna lag.

24 �

En tillsynsmyndighet har r�tt att p� beg�ran f� de upplysningar och

handlingar som beh�vs f�r tillsynen.

F�r tillsynen har tillsynsmyndigheten r�tt till tilltr�de till omr�den, lokaler

och andra utrymmen som anv�nds i samband med hanteringen av brand-
farliga och explosiva varor och f�r g�ra unders�kningar och ta prover. F�r
ett prov som myndigheten tar betalas inte ers�ttning.

Polismyndigheten ska l�mna den hj�lp som beh�vs f�r tillsynen.

25 �

En tillsynsmyndighet f�r meddela de f�rel�gganden och f�rbud som

beh�vs f�r att lagen och f�reskrifter och beslut som har meddelats i anslut-
ning till lagen ska efterlevas.

Ett beslut om f�rel�ggande eller f�rbud f�r f�renas med vite.
Om n�gon inte f�ljer vad som har angivits i ett f�rel�ggande eller ett

f�rbud enligt f�rsta stycket, f�r en tillsynsmyndighet besluta om r�ttelse p�
dennes bekostnad. Finns f�ruts�ttningar att meddela ett f�rel�ggande eller
f�rbud, f�r ett s�dant beslut meddelas utan att n�got f�rel�ggande eller
f�rbud meddelats, om tillsynsmyndigheten med h�nsyn till risken f�r allvar-
liga skador eller av andra s�rskilda sk�l finner att r�ttelse b�r g�ras utan
dr�jsm�l.

SFS 2010:1011

Kommunal organisation

26 �

En kommuns uppgifter enligt denna lag ska fullg�ras av en eller flera

n�mnder.

En kommun f�r tr�ffa avtal med en annan kommun om att de uppgifter

som kommunen har enligt denna lag helt eller delvis ska utf�ras av den
andra kommunen. Genom ett s�dant avtal f�r en kommun tillhandah�lla
tj�nster �t en annan kommun.

En kommun f�r �ven efter �verenskommelse med en annan kommun upp-

dra �t en anst�lld i den andra kommunen att besluta p� kommunens v�gnar i
ett visst �rende eller en viss grupp av �renden, dock inte s�dana �renden som
avses i 6 kap. 34 � kommunallagen (1991:900). Best�mmelserna i 6 kap. 24
27 �� och 35 � kommunallagen om j�v och anm�lan av beslut till n�mnd ska
till�mpas p� den som fattar s�dana beslut.

Av kommunallagen f�ljer att kommuner kan ha en gemensam organisa-

tion f�r uppgifter enligt denna lag.

Avgifter

27 �

Avgifter enligt denna lag f�r tas ut f�r tillst�ndspr�vning, tillsyn,

provtagning och unders�kning av prov, godk�nnande av f�rest�ndare, god-
k�nnande av explosiv vara och beslut om huruvida en vara �r att anse som en
explosiv vara.

F�r s�dan tillsyn som utg�r marknadskontroll enligt denna lag f�r avgift

f�r tillsynen och f�r provtagning och unders�kning av prov av varan tas ut
endast om det vid unders�kningen visar sig att varan inte uppfyller st�llda
krav.

Ansvar

28 �

Den som med upps�t eller av grov oaktsamhet bryter mot 6 � d�ms

till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r.

Till b�ter d�ms den som med upps�t eller av oaktsamhet
1. bryter mot n�got av kraven i 715 �� eller f�reskrifter som har med-

delats med st�d av 36 � och ansvar inte kan d�mas ut enligt f�rsta stycket,

2. l�mnar oriktig uppgift om f�rh�llande av betydelse i en ans�kan eller

annan handling som ska l�mnas enligt denna lag eller enligt f�reskrifter som
har meddelats i anslutning till lagen, eller

3. underl�ter att efterkomma en beg�ran enligt 24 � f�rsta stycket.

29 �

Den som av oaktsamhet bryter mot 16 � f�rsta stycket d�ms till b�ter.

Den som med upps�t eller av grov oaktsamhet bryter mot 16 � f�rsta

stycket d�ms till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r.

Om upps�tligt brott avser explosiva varor och �r att anse som grovt d�ms

till f�ngelse i l�gst sex m�nader och h�gst fyra �r. Vid bed�mande av om
brottet �r grovt ska s�rskilt beaktas risken f�r att de explosiva varorna hade
kunnat komma till brottslig anv�ndning samt varornas grad av farlighet och
omfattningen av det olagliga innehavet.

SFS 2010:1011

30 �

I ringa fall d�ms inte till ansvar enligt denna lag.

Till ansvar enligt 28 � eller enligt 29 � f�rsta eller andra stycket d�ms inte

om ansvar f�r g�rningen kan �d�mas enligt brottsbalken eller enligt lagen
(2000:1225) om straff f�r smuggling.

Den som har �vertr�tt ett vitesf�rel�ggande eller ett vitesf�rbud d�ms inte

till ansvar enligt denna lag f�r g�rning som omfattas av f�rel�ggandet eller
f�rbudet.

31 �

Om det inte �r uppenbart osk�ligt, ska f�ljande egendom f�rklaras

f�rverkad:

1. vara som varit f�rem�l f�r brott enligt denna lag eller v�rdet av en

s�dan vara, och

2. utbyte av brott enligt denna lag.
Om en brandfarlig eller explosiv vara f�rklaras f�rverkad, f�r �ven va-

rans f�rpackning f�rklaras f�rverkad.

32 �

En anordning f�r hantering av brandfarliga eller explosiva varor eller

annan egendom som har anv�nts som hj�lpmedel vid brott enligt denna lag
f�r f�rklaras f�rverkad, om f�rverkandet beh�vs f�r att f�rebygga brott
enligt denna lag eller om det annars finns s�rskilda sk�l. Detsamma g�ller
egendom som varit avsedd att anv�ndas som hj�lpmedel vid brott enligt
denna lag, om brottet har fullbordats. I st�llet f�r egendomen f�r dess v�rde
f�rklaras f�rverkat. I 36 kap. 5 och 5 b �� brottsbalken finns best�mmelser
om hos vem f�rverkande f�r ske och om s�rskild r�tt till f�rverkad egendom.

Om en anordning f�rklaras f�rverkad, f�r �ven anordningens inneh�ll och

f�rpackning f�rklaras f�rverkade.

Tystnadsplikt

33 �

Den som tar eller har tagit befattning med ett �rende som avses i

denna lag f�r inte obeh�rigen r�ja eller utnyttja vad han eller hon d�rvid
erfarit om n�gons aff�rs- eller driftf�rh�llanden.

I det allm�nnas verksamhet till�mpas i st�llet best�mmelserna i offentlig-

hets- och sekretesslagen (2009:400).

�verklagande

34 �

En kommuns beslut enligt denna lag eller enligt f�reskrifter som har

meddelats i anslutning till lagen f�r �verklagas hos l�nsstyrelsen. L�nsstyrel-
sens beslut f�r �verklagas hos allm�n f�rvaltningsdomstol.

Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskaps beslut enligt denna lag

eller enligt f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen f�r �ver-
klagas hos allm�n f�rvaltningsdomstol.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

35 �

En myndighet f�r best�mma att dess beslut enligt denna lag eller

enligt f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen ska g�lla �ven
om beslutet �verklagas.

SFS 2010:1011

Bemyndiganden

36 �

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-

dela f�reskrifter om

1. vilka varor som p� grund av sina egenskaper eller sin sammans�ttning

eller av annan orsak ska anses utg�ra brandfarliga eller explosiva varor,

2. klassificering av brandfarliga och explosiva varor,
3. brandfarliga och explosiva varors egenskaper och utf�rande,
4. undantag fr�n lagens till�mpning i fr�ga om viss vara eller viss hante-

ring, �verf�ring och import,

5. �tg�rder och f�rsiktighetsm�tt som anges i 6 �,
6. utredning som anges i 7 �,
7. kompetens som anges i 8 �,
8. f�rest�ndare som anges i 9 �,
9. byggnad, annan anl�ggning och anordning som anges i 10 � samt att

s�dan byggnad, anl�ggning och anordning inte f�r anv�ndas, saluh�llas eller
s�ljas om den inte efter kontroll genom teknisk provning, besiktning eller
annan unders�kning har befunnits vara betryggande fr�n skyddssynpunkt,

10. f�rvaring och f�rpackning som anges i 11 �,
11. godk�nnande som anges i 12 �,
12. vad som ska f�rst�s med plastiska spr�ng�mnen som anges i 13 � samt

om hur s�dan m�rkning med sp�r�mne ska ske,

13. information som anges i 14 �,
14. hantering av fr�gor om tillst�nd,
15. att hantering, �verf�ring eller import av en brandfarlig eller explosiv

vara ska vara f�rbjuden, om ett s�dant f�rbud �r av s�rskild betydelse med
h�nsyn till brand- eller explosionsrisken samt konsekvenserna av en brand
eller en explosion, och

16. avgifternas storlek enligt denna lag.
Kommunen f�r meddela f�reskrifter om avgifternas storlek enligt denna

lag n�r det g�ller den egna verksamheten.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 september 2010.
2. Genom lagen upph�vs lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva

varor.

3. F�rsvarsmakten, Rikspolisstyrelsen och polismyndigheten f�r till och

med den 31 december 2021 forts�tta hantera plastiska spr�ng�mnen som har
tillverkats eller importerats f�re den 1 april 2007 �ven om de inte �r m�rkta
med sp�r�mne.

4. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-

dela f�reskrifter om att varor, som har tillst�nd eller godk�nnande enligt den
gamla lagen men som p� grund av krav i EU-direktiv ska vara CE-m�rkta,
ska f�rses med CE-m�rkning.

5. �renden som kommit in till tillst�ndsmyndigheten f�re ikrafttr�dandet

men �nnu inte har avgjorts ska pr�vas enligt den gamla lagen. Den gamla
lagen g�ller fortfarande f�r �verklagande av beslut i s�dana �renden.

SFS 2010:1011

P� regeringens v�gnar

FREDRIK REINFELDT

STEN TOLGFORS
(F�rsvarsdepartementet)

Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00

Edita V�stra Aros, V�ster�s 2010

;

Viktiga lagar inom ordning och säkerhet

Kamerabevakningslag (2018:1200)
Lag (2003:778) om skydd mot olyckor
Ordningslag (1993:1617)
Säkerhetsskyddslag (2018:585)

JP Infonets tjänster inom ordning och säkerhet

Arbetar du med frågor som rör ordning och säkerhet? I JP Infonets tjänster hittar du det juridiska grundmaterial du behöver som beslutsunderlag samt den senaste praxisutvecklingen snabbt analyserad och kommenterad. Se allt inom ordning och säkerhet.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2010:1011 Lag om brandfarliga och explosiva varor

Viktiga lagar inom ordning och säkerhet

JP Infonets tjänster inom ordning och säkerhet

Om Lagboken.se