SFS 2021:952 Lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (2018:585)

Ordning och säkerhet

Start / Ordning och säkerhet / Säkerhetsskyddslag (2018:585) / SFS 2021:952 Lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (2018:585)

SFS2021-952.pdf

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">          </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i s�kerhetsskyddslagen (2018:585) Utf�rdad den 28 oktober 2021 Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs i fr�ga om s�kerhetsskyddslagen (2018:585)2 dels att 2 kap. 614 och 16 �� samt 5 kap. 4 och 5 �� ska upph�ra att g�lla, dels att rubrikerna n�rmast f�re 2 kap. 69, 1214 och 16 �� samt 5 kap. 4 och 5 �� ska utg�, dels att nuvarande 4 och 5 kap. ska betecknas 5 kap. respektive 8 kap., och att nuvarande 2 kap. 15 � ska betecknas 2 kap. 8 �, dels att 1 kap. 3 �, 2 kap. 1 �, den nya 2 kap. 8 �, 3 kap. 4 och 16 �� och den nya 8 kap. 3 � ska ha f�ljande lydelse, dels att rubriken n�rmast f�re 2 kap. 15 � ska s�ttas f�re den nya 2 kap. 8 �, dels att det ska inf�ras tre nya kapitel, 4, 6 och 7 kap., fyra nya paragrafer, 2 kap. 6 och 7 ��, 3 kap. 4 b � och 8 kap. 4 �, och n�rmast f�re 2 kap. 6 och 7 �� och 8 kap. 4 � rubriker av f�ljande lydelse. 1 kap. 3 �3 F�r riksdagen och dess myndigheter g�ller endast best�mmelserna om s�kerhetsskyddsklasser i 2 kap. 5 �, s�kerhetspr�vning i 3 kap. och s�ker- hetsintyg i 5 kap. I �vrigt g�ller lagen (2019:109) om s�kerhetsskydd i riks- dagen och dess myndigheter. Regeringen f�r i fr�ga om Regeringskansliet, utlandsmyndigheterna och kommitt�v�sendet meddela f�reskrifter om undantag fr�n andra best�m- melser i lagen �n de som anges i f�rsta stycket. 1 Prop. 2020/21:194, bet. 2021/22:JuU3, rskr. 2021/22:19. 2 Senaste lydelse av 2 kap. 6 � 2019:985 rubriken n�rmast f�re 2 kap. 7 � 2020:1007 2 kap. 7 � 2020:1007 rubriken n�rmast f�re 2 kap. 8 � 2020:1007 2 kap. 8 � 2020:1007 rubriken n�rmast f�re 2 kap. 9 � 2020:1007 2 kap. 9 � 2020:1007 rubriken n�rmast f�re 2 kap. 12 � 2020:1007 2 kap. 10 � 2020:1007 rubriken n�rmast f�re 2 kap. 13 � 2020:1007 2 kap. 11 � 2020:1007 rubriken n�rmast f�re 2 kap. 14 � 2020:1007 2 kap. 12 � 2020:1007 rubriken n�rmast f�re 2 kap. 16 � 2020:1007. 2 kap. 13 � 2020:1007 2 kap. 14 � 2020:1007 2 kap. 16 � 2020:1007 3 Senaste lydelse 2019:110. SFS 2021:952 Publicerad den 2 november 2021 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 2021:952 2 2 kap. 1 � Den som till n�gon del bedriver s�kerhetsk�nslig verksamhet (verk- samhetsut�vare) ska utreda behovet av s�kerhetsskydd (s�kerhetsskydds- analys). S�kerhetsskyddsanalysen ska dokumenteras. Med utg�ngspunkt i analysen ska verksamhetsut�varen planera och vidta de s�kerhetsskydds�tg�rder som beh�vs med h�nsyn till verksamhetens art och omfattning, f�rekomst av s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter och �vriga omst�ndigheter. Verksamhetsut�varen ska �ven kontrollera s�kerhetsskyddet i den egna verksamheten, anm�la och rapportera s�dant som �r av vikt f�r s�kerhets- skyddet och i �vrigt vidta de �tg�rder som kr�vs enligt denna lag. S� l�ngt det �r m�jligt ska s�kerhetsskydds�tg�rderna utformas s� att de inte medf�r n�gon skada eller annan ol�genhet f�r andra allm�nna eller enskilda intressen. Anm�lningsplikt 6 � En verksamhetsut�vare ska utan dr�jsm�l anm�la att den bedriver s�kerhetsk�nslig verksamhet till tillsynsmyndigheten. N�r den s�kerhetsk�nsliga verksamheten har upph�rt ska verksamhets- ut�varen utan dr�jsm�l anm�la detta till tillsynsmyndigheten. S�kerhetsskyddschef 7 � Vid verksamhet som omfattas av denna lag ska det finnas en s�kerhets- skyddschef, om det inte �r uppenbart obeh�vligt. S�kerhetsskyddschefen ska leda och samordna s�kerhetsskyddsarbetet samt kontrollera att verksamheten bedrivs enligt lagen och de f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. Detta ansvar kan inte delegeras. S�kerhetsskyddschefen ska vara direkt underst�lld chefen f�r verksam- hetsut�varens verksamhet, om en s�dan chef finns, och annars verksamhets- ut�varens ledning. 8 �4 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela ytterligare f�reskrifter om s�kerhetsskyddsanalys samt anm�lnings- och rapporteringsskyldighet enligt 1 �, s�kerhetsskydds�tg�rder enligt 24 �� och s�kerhetsskyddsklassificering enligt 5 �. 3 kap. 4 �5 S�kerhetspr�vningen ska utg� fr�n uppgifter som kommit fram n�r grundutredningen gjordes och den k�nnedom som i �vrigt finns om den som ska pr�vas, uppgifter som har l�mnats ut efter registerkontroll och s�rskild personutredning, arten av den verksamhet som pr�vningen g�ller samt omst�ndigheterna i �vrigt. Bed�mningen g�rs av den som beslutar om anst�llning eller annat del- tagande i den s�kerhetsk�nsliga verksamheten, om inte annat f�ljer av tredje stycket, 4 a eller 4 b �. Om en myndighet har det best�mmande inflytandet �ver den pr�vades l�mplighet att delta i s�kerhetsk�nslig verksamhet hos en enskild verksam- hetsut�vare, �r det i st�llet myndigheten som g�r den slutliga bed�mningen. Om det finns anledning till det, ska en tidigare gjord bed�mning av en persons l�mplighet att delta i den s�kerhetsk�nsliga verksamheten ompr�vas. 4 Senaste lydelse av tidigare 2 kap. 15 � 2020:1007. 5 Senaste lydelse 2021:76. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 2021:952 3 4 b � Den slutliga bed�mningen enligt 4 � g�rs av Transportstyrelsen n�r det g�ller den som ska genomg� s�kerhetspr�vning till f�ljd av ett inter- nationellt s�kerhetsskydds�tagande p� omr�det luftfartsskydd. 16 � Best�mmelser om registerkontroll finns ocks� i 5 kap. om internatio- nell s�kerhetsskyddssamverkan och s�kerhetsintyg. 4 kap. Skyldigheter n�r en annan akt�r kan f� tillg�ng till s�kerhetsk�nslig verksamhet S�kerhetsskyddsavtal 1 � En verksamhetsut�vare som avser att genomf�ra en upphandling, ing� ett avtal eller inleda en samverkan eller ett samarbete med en annan akt�r ska ing� ett s�kerhetsskyddsavtal med akt�ren, om akt�ren genom f�r- farandet kan f� tillg�ng till 1. s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter i s�kerhetsskyddsklassen kon- fidentiell eller h�gre, eller 2. annan s�kerhetsk�nslig verksamhet av motsvarande betydelse f�r Sveriges s�kerhet. Verksamhetsut�varen ska �ven ing� ett s�kerhetsskyddsavtal med en underleverant�r som anlitas f�r att fullg�ra den andra akt�rens f�rpliktelse, om underleverant�ren genom sitt uppdrag kan f� en s�dan tillg�ng till den s�kerhetsk�nsliga verksamheten som anges i f�rsta stycket. Ett s�kerhetsskyddsavtal ska ing�s innan motparten kan f� tillg�ng till den s�kerhetsk�nsliga verksamheten. 2 � Mellan statliga myndigheter g�ller kravet p� s�kerhetsskyddsavtal enligt 1 � endast vid anskaffning av en vara, tj�nst eller byggentreprenad. 3 � Ett s�kerhetsskyddsavtal ska inneh�lla de krav p� motparten som beh�vs f�r att kraven p� s�kerhetsskydd enligt 2 kap. 1 � ska kunna till- godoses. Ett s�kerhetsskyddsavtal ska �ven reglera hur verksamhetsut�varen ska f� kontrollera att motparten f�ljer s�kerhetsskyddsavtalet och att verksamhets- ut�varen har r�tt att revidera avtalet om det kr�vs p� grund av �ndrade f�rh�llanden. 4 � Vid s�kerhetspr�vning enligt ett s�kerhetsskyddsavtal till�mpas be- st�mmelserna i 3 kap. och f�reskrifter som har meddelats i anslutning till de best�mmelserna. 5 � Verksamhetsut�varen ska kontrollera att motparten f�ljer s�kerhets- skyddsavtalet och revidera avtalet om det kr�vs p� grund av �ndrade f�r- h�llanden. Om motparten inte f�ljer s�kerhetsskyddsavtalet, ska verksamhetsut�varen vidta de �tg�rder som beh�vs f�r att tillgodose kraven p� s�kerhetsskydd. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 2021:952 4 6 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela ytterligare f�reskrifter om s�kerhetsskyddsavtal enligt 1 och 35 ��. Regeringen f�r meddela f�reskrifter om undantag fr�n skyldigheten att ing� s�kerhetsskyddsavtal. Om det finns s�rskilda sk�l f�r regeringen ocks� besluta om s�dana undantag i enskilda fall. Skyldigheter inf�r f�rfaranden som kr�ver s�kerhetsskyddsavtal 7 � En verksamhetsut�vare som avser att genomf�ra ett f�rfarande som inneb�r ett krav p� s�kerhetsskyddsavtal enligt 1 � f�rsta stycket ska g�ra en s�rskild s�kerhetsskyddsbed�mning och l�mplighetspr�vning enligt 8 �. Verksamhetsut�varen ska ocks� samr�da enligt 9 �. Regeringen f�r meddela f�reskrifter om undantag fr�n f�rsta stycket. Om det finns s�rskilda sk�l f�r regeringen ocks� besluta om s�dana undantag i enskilda fall. F�r �verl�telser av s�kerhetsk�nslig verksamhet och viss egendom g�ller i st�llet 1320 ��. 8 � Innan ett s�dant f�rfarande som avses i 1 � f�rsta stycket inleds ska verksamhetsut�varen genom en s�rskild s�kerhetsskyddsbed�mning identi- fiera vilka s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter eller vilken s�kerhets- k�nslig verksamhet i �vrigt som den andra akt�ren kan f� tillg�ng till och som kr�ver s�kerhetsskydd. Med utg�ngspunkt i den s�rskilda s�kerhetsskyddsbed�mningen och �vriga omst�ndigheter ska verksamhetsut�varen pr�va om det planerade f�rfarandet �r l�mpligt fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt. Den s�rskilda s�kerhetsskyddsbed�mningen och l�mplighetspr�vningen ska dokumenteras. Om l�mplighetspr�vningen leder till bed�mningen att det planerade f�r- farandet �r ol�mpligt fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt, f�r det inte inledas. 9 � Om l�mplighetspr�vningen enligt 8 � leder till bed�mningen att det planerade f�rfarandet inte �r ol�mpligt fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt, ska verksamhetsut�varen innan den inleder f�rfarandet samr�da med tillsyns- myndigheten, om det planerade f�rfarandet inneb�r att den andra akt�ren kan f� tillg�ng till 1. s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter i s�kerhetsskyddsklassen hem- lig eller h�gre, eller 2. annan s�kerhetsk�nslig verksamhet av motsvarande betydelse f�r Sveriges s�kerhet. Tillsynsmyndigheten f�r besluta att f�rel�gga verksamhetsut�varen att vidta �tg�rder enligt denna lag och f�reskrifter som har meddelats i anslut- ning till lagen. 10 � Om verksamhetsut�varen inte samr�der med tillsynsmyndigheten trots att det finns en skyldighet att g�ra det, f�r tillsynsmyndigheten inleda samr�det. 11 � Om ett beslut om f�rel�ggande enligt 9 � inte f�ljs eller om det planerade f�rfarandet �r ol�mpligt fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt �ven om ytterligare �tg�rder vidtas, f�r tillsynsmyndigheten besluta att det planerade f�rfarandet inte f�r genomf�ras (f�rbud). </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 2021:952 5 12 � Om ett p�g�ende f�rfarande som omfattas av ett krav p� s�kerhets- skyddsavtal enligt 1 � �r ol�mpligt fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt, f�r till- synsmyndigheten besluta om de f�rel�gganden mot verksamhetsut�varen och den andra akt�ren i f�rfarandet som beh�vs f�r att f�rhindra skada f�r Sveriges s�kerhet. Ett s�dant beslut om f�rel�ggande f�r f�renas med vite. Skyldigheter inf�r �verl�telse av s�kerhetsk�nslig verksamhet och viss egendom 13 � En verksamhetsut�vare ska g�ra en s�rskild s�kerhetsskyddsbed�m- ning och l�mplighetspr�vning enligt 14 � och samr�da enligt 15 �, om verk- samhetsut�varen avser att �verl�ta 1. hela eller n�gon del av den s�kerhetsk�nsliga verksamheten, eller 2. egendom som har betydelse f�r Sveriges s�kerhet eller ett f�r Sverige f�rpliktande internationellt �tagande om s�kerhetsskydd. F�rsta stycket g�ller inte f�r �verl�telser av fast egendom. Regeringen f�r meddela f�reskrifter om ytterligare undantag fr�n f�rsta stycket. Om det finns s�rskilda sk�l f�r regeringen ocks� besluta om s�dana undantag i enskilda fall. 14 � Innan ett f�rfarande f�r s�dan �verl�telse som avses i 13 � inleds ska verksamhetsut�varen genom en s�rskild s�kerhetsskyddsbed�mning identi- fiera vilka s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter eller vilken s�kerhets- k�nslig verksamhet i �vrigt som f�rv�rvaren kan f� tillg�ng till och som kr�ver s�kerhetsskydd. Med utg�ngspunkt i den s�rskilda s�kerhetsskyddsbed�mningen och �vriga omst�ndigheter ska verksamhetsut�varen pr�va om �verl�telsen �r l�mplig fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt. Den s�rskilda s�kerhetsskyddsbed�mningen och l�mplighetspr�vningen ska dokumenteras. Om l�mplighetspr�vningen leder till bed�mningen att �verl�telsen �r ol�mplig fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt, f�r �verl�telsen inte genomf�ras. 15 � Om l�mplighetspr�vningen enligt 14 � leder till bed�mningen att �verl�telsen inte �r ol�mplig fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt, ska verksam- hetsut�varen samr�da med tillsynsmyndigheten. Tillsynsmyndigheten f�r besluta att f�rel�gga verksamhetsut�varen att vidta �tg�rder f�r att fullg�ra sina skyldigheter enligt denna lag och f�re- skrifter som har meddelats i anslutning till lagen. Skyldigheten att samr�da och det som anges i andra stycket om verk- samhetsut�varen g�ller �ven den som avser att �verl�ta aktier eller andelar i s�kerhetsk�nslig verksamhet, dock inte aktier i aktiebolag som �r publika enligt aktiebolagslagen (2005:551). 16 � Om �verl�taren inte samr�der med tillsynsmyndigheten trots att det finns en skyldighet att g�ra det, f�r tillsynsmyndigheten inleda samr�det. 17 � Om ett beslut om f�rel�ggande enligt 15 � inte f�ljs eller om �ver- l�telsen �r ol�mplig fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt �ven om ytterligare �tg�rder vidtas, f�r tillsynsmyndigheten besluta att �verl�telsen inte f�r genomf�ras (f�rbud). 18 � En �verl�telse i strid med ett f�rbud enligt 17 � �r ogiltig. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 2021:952 6 Om en �verl�telse har genomf�rts utan samr�d enligt 15 eller 16 � och f�ruts�ttningarna f�r ett f�rbud enligt 17 � �r uppfyllda, f�r tillsyns- myndigheten i efterhand besluta om ett s�dant f�rbud. �verl�telsen �r d� ogiltig. 19 � Om en �verl�telse �r ogiltig enligt 18 � f�r tillsynsmyndigheten besluta om de f�rel�gganden mot �verl�taren och f�rv�rvaren som beh�vs f�r att f�rhindra skada f�r Sveriges s�kerhet. Ett s�dant beslut om f�re- l�ggande f�r f�renas med vite. 20 � En verksamhetsut�vare som avser att �verl�ta hela eller n�gon del av den s�kerhetsk�nsliga verksamheten ska upplysa f�rv�rvaren om att denna lag g�ller f�r verksamheten. En s�dan upplysning ska inneh�lla information om de skyldigheter som enligt 2 kap. 1 � g�ller f�r en verksamhetsut�vare. 6 kap. Tillsyn Tillsynsmyndighetens uppdrag 1 � Den myndighet som regeringen best�mmer ska vara tillsyns- myndighet. Tillsynsmyndigheten ska ut�va tillsyn �ver att verksamhetsut�vare f�ljer lagen och de f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. I det syftet f�r tillsynsmyndigheten �ven ut�va tillsyn hos de akt�rer som verksamhetsut�vare har ing�tt s�kerhetsskyddsavtal med. Tillsynsmyndighetens unders�kningsbefogenheter 2 � Den som st�r under tillsyn ska p� beg�ran tillhandah�lla tillsyns- myndigheten den information som beh�vs f�r tillsynen. 3 � Tillsynsmyndigheten har i den omfattning som det beh�vs f�r tillsynen r�tt att f� tilltr�de till omr�den, lokaler och andra utrymmen, dock inte bost�der, som anv�nds i verksamhet som omfattas av tillsyn. 4 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att f�rel�gga den som st�r under till- syn att tillhandah�lla information och ge tilltr�de enligt 2 och 3 ��. Ett s�dant beslut om f�rel�ggande f�r f�renas med vite. 5 � Tillsynsmyndigheten f�r beg�ra handr�ckning av Kronofogdemyndig- heten f�r att genomf�ra de �tg�rder som avses i 2 och 3 ��. Vid handr�ck- ning g�ller best�mmelserna i uts�kningsbalken om verkst�llighet av f�r- pliktelser som inte avser betalningsskyldighet, avhysning eller avl�gsnande. �tg�rdsf�rel�gganden 6 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att f�rel�gga en verksamhetsut�vare att vidta �tg�rder f�r att fullg�ra sina skyldigheter enligt denna lag och f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. Ett s�dant beslut om f�rel�ggande f�r f�renas med vite. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 2021:952 7 7 kap. Administrativa sanktionsavgifter �vertr�delser som kan leda till sanktionsavgift 1 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att ta ut en sanktionsavgift av en verksamhetsut�vare som 1. har �sidosatt sina skyldigheter enligt n�gon av a) 2 kap. 1 � f�rsta eller andra stycket, 5 �, 6 � f�rsta stycket eller 7 � eller f�reskrifter som har meddelats i anslutning till de best�mmelserna, b) 3 kap. 14 eller 69 �� eller 11 � f�rsta stycket eller f�reskrifter som har meddelats i anslutning till de best�mmelserna, c) 4 kap. 1 eller 3 �, 9 � f�rsta stycket eller 15 � f�rsta stycket eller f�re- skrifter som har meddelats i anslutning till de best�mmelserna, 2. inte har kontrollerat s�kerhetsskyddet i den egna verksamheten enligt 2 kap. 1 � tredje stycket eller f�reskrifter som har meddelats i anslutning till den best�mmelsen, 3. inte har kontrollerat att motparten f�ljer s�kerhetsskyddsavtalet enligt 4 kap. 5 � f�rsta stycket eller f�reskrifter som har meddelats i anslutning till den best�mmelsen, 4. har inlett ett f�rfarande i strid med ett f�rbud som har meddelats med st�d av 4 kap. 11 � eller har genomf�rt en �verl�telse i strid med ett f�rbud som har meddelats med st�d av 4 kap. 17 �, eller 5. har l�mnat oriktiga uppgifter i samband med samr�d enligt 4 kap. 9 eller 15 � eller tillsyn. 2 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att ta ut en sanktionsavgift av en aktie- eller andels�gare som 1. inte har samr�tt enligt 4 kap. 15 � eller f�reskrifter som har meddelats i anslutning till den best�mmelsen, 2. har genomf�rt en �verl�telse i strid med ett f�rbud som har meddelats med st�d av 4 kap. 17 �, eller 3. har l�mnat oriktiga uppgifter i samband med samr�d enligt 4 kap. 15 �. N�r sanktionsavgift ska tas ut 3 � Vid bed�mningen av om en sanktionsavgift ska tas ut ska s�rskild h�nsyn tas till 1. den skada eller s�rbarhet f�r Sveriges s�kerhet som uppst�tt till f�ljd av �vertr�delsen, 2. om �vertr�delsen har varit upps�tlig eller berott p� oaktsamhet, 3. vad verksamhetsut�varen eller aktie- eller andels�garen har gjort f�r att �vertr�delsen ska upph�ra och f�r att begr�nsa dess verkningar, och 4. om verksamhetsut�varen eller aktie- eller andels�garen tidigare har beg�tt en �vertr�delse. Hur sanktionsavgiften ska best�mmas 4 � En sanktionsavgift ska best�mmas till l�gst 25 000 kronor och h�gst 50 000 000 kronor. Sanktionsavgiften f�r en statlig myndighet, kommun eller region ska dock best�mmas till h�gst 10 000 000 kronor. 5 � N�r sanktionsavgiftens storlek best�ms ska s�rskild h�nsyn tas till de omst�ndigheter som anges i 3 � och till den vinst som den avgiftsskyldige gjort till f�ljd av �vertr�delsen. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 2021:952 8 6 � En sanktionsavgift f�r efterges helt eller delvis om �vertr�delsen �r ringa eller urs�ktlig eller om det annars med h�nsyn till omst�ndigheterna skulle vara osk�ligt att ta ut avgiften. Beslut om sanktionsavgift 7 � En sanktionsavgift f�r inte beslutas om �vertr�delsen omfattas av ett f�rel�ggande om vite och �vertr�delsen ligger till grund f�r en ans�kan om utd�mande av vitet. 8 � En sanktionsavgift f�r endast beslutas om den som avgiften ska tas ut av har f�tt tillf�lle att yttra sig inom tv� �r fr�n det att �vertr�delsen �gde rum. Ett beslut om sanktionsavgift ska delges. Betalning av sanktionsavgift 9 � En sanktionsavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom 30 dagar fr�n det att beslutet om att ta ut avgiften har f�tt laga kraft eller inom den l�ngre tid som anges i beslutet. Om sanktionsavgiften inte betalas inom den tid som anges i f�rsta stycket, ska myndigheten l�mna den obetalda avgiften f�r indrivning. Best�mmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Vid indrivning f�r verkst�llighet ske enligt uts�kningsbalken. En sanktionsavgift tillfaller staten. 10 � En beslutad sanktionsavgift faller bort till den del beslutet om avgiften inte har verkst�llts inom fem �r fr�n det att beslutet fick laga kraft. 8 kap. 3 � Sekretess hindrar inte att den myndighet som avses i 5 kap. 6 � i ett �rende om underlag f�r s�kerhetspr�vning enligt 5 kap. 4 � l�mnar ut en uppgift som har kommit fram vid registerkontroll eller s�rskild person- utredning till en utl�ndsk myndighet eller en mellanfolklig organisation, om det st�r klart att ett s�dant utl�mnande �r f�renligt med svenska intressen. �verklagande 4 � Beslut om f�rel�ggande enligt 4 kap. 9 och 15 �� och 6 kap. 4 och 6 �� eller sanktionsavgift enligt 7 kap. f�r �verklagas till F�rvaltningsr�tten i Stockholm. N�r ett s�dant beslut �verklagas �r tillsynsmyndigheten motpart. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. Beslut om f�rbud enligt 4 kap. 11, 17 och 18 �� och f�rel�ggande enligt 4 kap. 12 och 19 �� f�r �verklagas till regeringen. Andra beslut enligt denna lag f�r inte �verklagas. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 december 2021. 2. �ldre f�reskrifter g�ller fortfarande f�r �renden om samr�d som har inletts f�re ikrafttr�dandet. 3. Den upph�vda 2 kap. 6 � g�ller f�r s�kerhetsskyddsavtal som har ing�tts f�re ikrafttr�dandet. 4. En sanktionsavgift enligt 7 kap. f�r beslutas endast f�r �vertr�delser som skett efter ikrafttr�dandet. </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 2021:952 9 P� regeringens v�gnar MORGAN JOHANSSON Dan Leeman (Justitiedepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag

om �ndring i s�kerhetsskyddslagen (2018:585)

Utf�rdad den 28 oktober 2021

Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs i fr�ga om s�kerhetsskyddslagen
(2018:585)2

dels att 2 kap. 614 och 16 �� samt 5 kap. 4 och 5 �� ska upph�ra att

g�lla,

dels att rubrikerna n�rmast f�re 2 kap. 69, 1214 och 16 �� samt 5 kap.

4 och 5 �� ska utg�,

dels att nuvarande 4 och 5 kap. ska betecknas 5 kap. respektive 8 kap.,

och att nuvarande 2 kap. 15 � ska betecknas 2 kap. 8 �,

dels att 1 kap. 3 �, 2 kap. 1 �, den nya 2 kap. 8 �, 3 kap. 4 och 16 �� och

den nya 8 kap. 3 � ska ha f�ljande lydelse,

dels att rubriken n�rmast f�re 2 kap. 15 � ska s�ttas f�re den nya 2 kap.

8 �,

dels att det ska inf�ras tre nya kapitel, 4, 6 och 7 kap., fyra nya paragrafer,

2 kap. 6 och 7 ��, 3 kap. 4 b � och 8 kap. 4 �, och n�rmast f�re 2 kap. 6 och
7 �� och 8 kap. 4 � rubriker av f�ljande lydelse.

1 kap.
3 �3 F�r riksdagen och dess myndigheter g�ller endast best�mmelserna om
s�kerhetsskyddsklasser i 2 kap. 5 �, s�kerhetspr�vning i 3 kap. och s�ker-
hetsintyg i 5 kap. I �vrigt g�ller lagen (2019:109) om s�kerhetsskydd i riks-
dagen och dess myndigheter.

Regeringen f�r i fr�ga om Regeringskansliet, utlandsmyndigheterna och

kommitt�v�sendet meddela f�reskrifter om undantag fr�n andra best�m-
melser i lagen �n de som anges i f�rsta stycket.

1 Prop. 2020/21:194, bet. 2021/22:JuU3, rskr. 2021/22:19.
2 Senaste lydelse av
2 kap. 6 � 2019:985

rubriken n�rmast f�re 2 kap. 7 � 2020:1007

2 kap. 7 � 2020:1007

rubriken n�rmast f�re 2 kap. 8 � 2020:1007

2 kap. 8 � 2020:1007

rubriken n�rmast f�re 2 kap. 9 � 2020:1007

2 kap. 9 � 2020:1007

rubriken n�rmast f�re 2 kap. 12 � 2020:1007

2 kap. 10 � 2020:1007

rubriken n�rmast f�re 2 kap. 13 � 2020:1007

2 kap. 11 � 2020:1007

rubriken n�rmast f�re 2 kap. 14 � 2020:1007

2 kap. 12 � 2020:1007

rubriken n�rmast f�re 2 kap. 16 � 2020:1007.

2 kap. 13 � 2020:1007
2 kap. 14 � 2020:1007
2 kap. 16 � 2020:1007
3 Senaste lydelse 2019:110.

SFS

2021:952

Publicerad
den

2 november 2021

SFS

2021:952

2 kap.
1 � Den som till n�gon del bedriver s�kerhetsk�nslig verksamhet (verk-
samhetsut�vare) ska utreda behovet av s�kerhetsskydd (s�kerhetsskydds-
analys). S�kerhetsskyddsanalysen ska dokumenteras.

Med utg�ngspunkt i analysen ska verksamhetsut�varen planera och vidta

de s�kerhetsskydds�tg�rder som beh�vs med h�nsyn till verksamhetens art
och omfattning, f�rekomst av s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter och
�vriga omst�ndigheter.

Verksamhetsut�varen ska �ven kontrollera s�kerhetsskyddet i den egna

verksamheten, anm�la och rapportera s�dant som �r av vikt f�r s�kerhets-
skyddet och i �vrigt vidta de �tg�rder som kr�vs enligt denna lag.

S� l�ngt det �r m�jligt ska s�kerhetsskydds�tg�rderna utformas s� att de

inte medf�r n�gon skada eller annan ol�genhet f�r andra allm�nna eller
enskilda intressen.

Anm�lningsplikt
6 � En verksamhetsut�vare ska utan dr�jsm�l anm�la att den bedriver
s�kerhetsk�nslig verksamhet till tillsynsmyndigheten.

N�r den s�kerhetsk�nsliga verksamheten har upph�rt ska verksamhets-

ut�varen utan dr�jsm�l anm�la detta till tillsynsmyndigheten.

S�kerhetsskyddschef
7 � Vid verksamhet som omfattas av denna lag ska det finnas en s�kerhets-
skyddschef, om det inte �r uppenbart obeh�vligt.

S�kerhetsskyddschefen ska leda och samordna s�kerhetsskyddsarbetet

samt kontrollera att verksamheten bedrivs enligt lagen och de f�reskrifter
som har meddelats i anslutning till lagen. Detta ansvar kan inte delegeras.

S�kerhetsskyddschefen ska vara direkt underst�lld chefen f�r verksam-

hetsut�varens verksamhet, om en s�dan chef finns, och annars verksamhets-
ut�varens ledning.

8 �4 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r
meddela ytterligare f�reskrifter om s�kerhetsskyddsanalys samt anm�lnings-
och rapporteringsskyldighet enligt 1 �, s�kerhetsskydds�tg�rder enligt
24 �� och s�kerhetsskyddsklassificering enligt 5 �.

3 kap.
4 �5 S�kerhetspr�vningen ska utg� fr�n uppgifter som kommit fram n�r
grundutredningen gjordes och den k�nnedom som i �vrigt finns om den som
ska pr�vas, uppgifter som har l�mnats ut efter registerkontroll och s�rskild
personutredning, arten av den verksamhet som pr�vningen g�ller samt
omst�ndigheterna i �vrigt.

Bed�mningen g�rs av den som beslutar om anst�llning eller annat del-

tagande i den s�kerhetsk�nsliga verksamheten, om inte annat f�ljer av tredje
stycket, 4 a eller 4 b �.

Om en myndighet har det best�mmande inflytandet �ver den pr�vades

l�mplighet att delta i s�kerhetsk�nslig verksamhet hos en enskild verksam-
hetsut�vare, �r det i st�llet myndigheten som g�r den slutliga bed�mningen.

Om det finns anledning till det, ska en tidigare gjord bed�mning av en

persons l�mplighet att delta i den s�kerhetsk�nsliga verksamheten ompr�vas.

4 Senaste lydelse av tidigare 2 kap. 15 � 2020:1007.
5 Senaste lydelse 2021:76.

SFS

2021:952

4 b � Den slutliga bed�mningen enligt 4 � g�rs av Transportstyrelsen n�r
det g�ller den som ska genomg� s�kerhetspr�vning till f�ljd av ett inter-
nationellt s�kerhetsskydds�tagande p� omr�det luftfartsskydd.

16 � Best�mmelser om registerkontroll finns ocks� i 5 kap. om internatio-
nell s�kerhetsskyddssamverkan och s�kerhetsintyg.

4 kap. Skyldigheter n�r en annan akt�r kan f� tillg�ng till

s�kerhetsk�nslig verksamhet
S�kerhetsskyddsavtal
1 � En verksamhetsut�vare som avser att genomf�ra en upphandling, ing�
ett avtal eller inleda en samverkan eller ett samarbete med en annan akt�r
ska ing� ett s�kerhetsskyddsavtal med akt�ren, om akt�ren genom f�r-
farandet kan f� tillg�ng till

1. s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter i s�kerhetsskyddsklassen kon-

fidentiell eller h�gre, eller

2. annan s�kerhetsk�nslig verksamhet av motsvarande betydelse f�r

Sveriges s�kerhet.

Verksamhetsut�varen ska �ven ing� ett s�kerhetsskyddsavtal med en

underleverant�r som anlitas f�r att fullg�ra den andra akt�rens f�rpliktelse,
om underleverant�ren genom sitt uppdrag kan f� en s�dan tillg�ng till den
s�kerhetsk�nsliga verksamheten som anges i f�rsta stycket.

Ett s�kerhetsskyddsavtal ska ing�s innan motparten kan f� tillg�ng till den

s�kerhetsk�nsliga verksamheten.

2 � Mellan statliga myndigheter g�ller kravet p� s�kerhetsskyddsavtal
enligt 1 � endast vid anskaffning av en vara, tj�nst eller byggentreprenad.

3 � Ett s�kerhetsskyddsavtal ska inneh�lla de krav p� motparten som
beh�vs f�r att kraven p� s�kerhetsskydd enligt 2 kap. 1 � ska kunna till-
godoses.

Ett s�kerhetsskyddsavtal ska �ven reglera hur verksamhetsut�varen ska f�

kontrollera att motparten f�ljer s�kerhetsskyddsavtalet och att verksamhets-
ut�varen har r�tt att revidera avtalet om det kr�vs p� grund av �ndrade
f�rh�llanden.

4 � Vid s�kerhetspr�vning enligt ett s�kerhetsskyddsavtal till�mpas be-
st�mmelserna i 3 kap. och f�reskrifter som har meddelats i anslutning till de
best�mmelserna.

5 � Verksamhetsut�varen ska kontrollera att motparten f�ljer s�kerhets-
skyddsavtalet och revidera avtalet om det kr�vs p� grund av �ndrade f�r-
h�llanden.

Om motparten inte f�ljer s�kerhetsskyddsavtalet, ska verksamhetsut�varen

vidta de �tg�rder som beh�vs f�r att tillgodose kraven p� s�kerhetsskydd.

SFS

2021:952

6 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-
dela ytterligare f�reskrifter om s�kerhetsskyddsavtal enligt 1 och 35 ��.

Regeringen f�r meddela f�reskrifter om undantag fr�n skyldigheten att

ing� s�kerhetsskyddsavtal. Om det finns s�rskilda sk�l f�r regeringen ocks�
besluta om s�dana undantag i enskilda fall.

Skyldigheter inf�r f�rfaranden som kr�ver s�kerhetsskyddsavtal
7 � En verksamhetsut�vare som avser att genomf�ra ett f�rfarande som
inneb�r ett krav p� s�kerhetsskyddsavtal enligt 1 � f�rsta stycket ska g�ra en
s�rskild s�kerhetsskyddsbed�mning och l�mplighetspr�vning enligt 8 �.
Verksamhetsut�varen ska ocks� samr�da enligt 9 �.

Regeringen f�r meddela f�reskrifter om undantag fr�n f�rsta stycket. Om

det finns s�rskilda sk�l f�r regeringen ocks� besluta om s�dana undantag i
enskilda fall.

F�r �verl�telser av s�kerhetsk�nslig verksamhet och viss egendom g�ller

i st�llet 1320 ��.

8 � Innan ett s�dant f�rfarande som avses i 1 � f�rsta stycket inleds ska
verksamhetsut�varen genom en s�rskild s�kerhetsskyddsbed�mning identi-
fiera vilka s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter eller vilken s�kerhets-
k�nslig verksamhet i �vrigt som den andra akt�ren kan f� tillg�ng till och
som kr�ver s�kerhetsskydd.

Med utg�ngspunkt i den s�rskilda s�kerhetsskyddsbed�mningen och

�vriga omst�ndigheter ska verksamhetsut�varen pr�va om det planerade
f�rfarandet �r l�mpligt fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt.

Den s�rskilda s�kerhetsskyddsbed�mningen och l�mplighetspr�vningen

ska dokumenteras.

Om l�mplighetspr�vningen leder till bed�mningen att det planerade f�r-

farandet �r ol�mpligt fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt, f�r det inte inledas.

9 � Om l�mplighetspr�vningen enligt 8 � leder till bed�mningen att det
planerade f�rfarandet inte �r ol�mpligt fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt, ska
verksamhetsut�varen innan den inleder f�rfarandet samr�da med tillsyns-
myndigheten, om det planerade f�rfarandet inneb�r att den andra akt�ren
kan f� tillg�ng till

1. s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter i s�kerhetsskyddsklassen hem-

lig eller h�gre, eller

2. annan s�kerhetsk�nslig verksamhet av motsvarande betydelse f�r

Sveriges s�kerhet.

Tillsynsmyndigheten f�r besluta att f�rel�gga verksamhetsut�varen att

vidta �tg�rder enligt denna lag och f�reskrifter som har meddelats i anslut-
ning till lagen.

10 � Om verksamhetsut�varen inte samr�der med tillsynsmyndigheten
trots att det finns en skyldighet att g�ra det, f�r tillsynsmyndigheten inleda
samr�det.

11 � Om ett beslut om f�rel�ggande enligt 9 � inte f�ljs eller om det
planerade f�rfarandet �r ol�mpligt fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt �ven om
ytterligare �tg�rder vidtas, f�r tillsynsmyndigheten besluta att det planerade
f�rfarandet inte f�r genomf�ras (f�rbud).

SFS

2021:952

12 � Om ett p�g�ende f�rfarande som omfattas av ett krav p� s�kerhets-
skyddsavtal enligt 1 � �r ol�mpligt fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt, f�r till-
synsmyndigheten besluta om de f�rel�gganden mot verksamhetsut�varen
och den andra akt�ren i f�rfarandet som beh�vs f�r att f�rhindra skada f�r
Sveriges s�kerhet. Ett s�dant beslut om f�rel�ggande f�r f�renas med vite.

Skyldigheter inf�r �verl�telse av s�kerhetsk�nslig verksamhet och viss

egendom
13 � En verksamhetsut�vare ska g�ra en s�rskild s�kerhetsskyddsbed�m-
ning och l�mplighetspr�vning enligt 14 � och samr�da enligt 15 �, om verk-
samhetsut�varen avser att �verl�ta

1. hela eller n�gon del av den s�kerhetsk�nsliga verksamheten, eller
2. egendom som har betydelse f�r Sveriges s�kerhet eller ett f�r Sverige

f�rpliktande internationellt �tagande om s�kerhetsskydd.

F�rsta stycket g�ller inte f�r �verl�telser av fast egendom.
Regeringen f�r meddela f�reskrifter om ytterligare undantag fr�n f�rsta

stycket. Om det finns s�rskilda sk�l f�r regeringen ocks� besluta om s�dana
undantag i enskilda fall.

14 � Innan ett f�rfarande f�r s�dan �verl�telse som avses i 13 � inleds ska
verksamhetsut�varen genom en s�rskild s�kerhetsskyddsbed�mning identi-
fiera vilka s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter eller vilken s�kerhets-
k�nslig verksamhet i �vrigt som f�rv�rvaren kan f� tillg�ng till och som
kr�ver s�kerhetsskydd.

Med utg�ngspunkt i den s�rskilda s�kerhetsskyddsbed�mningen och

�vriga omst�ndigheter ska verksamhetsut�varen pr�va om �verl�telsen �r
l�mplig fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt.

Den s�rskilda s�kerhetsskyddsbed�mningen och l�mplighetspr�vningen

ska dokumenteras.

Om l�mplighetspr�vningen leder till bed�mningen att �verl�telsen �r

ol�mplig fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt, f�r �verl�telsen inte genomf�ras.

15 � Om l�mplighetspr�vningen enligt 14 � leder till bed�mningen att
�verl�telsen inte �r ol�mplig fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt, ska verksam-
hetsut�varen samr�da med tillsynsmyndigheten.

Tillsynsmyndigheten f�r besluta att f�rel�gga verksamhetsut�varen att

vidta �tg�rder f�r att fullg�ra sina skyldigheter enligt denna lag och f�re-
skrifter som har meddelats i anslutning till lagen.

Skyldigheten att samr�da och det som anges i andra stycket om verk-

samhetsut�varen g�ller �ven den som avser att �verl�ta aktier eller andelar i
s�kerhetsk�nslig verksamhet, dock inte aktier i aktiebolag som �r publika
enligt aktiebolagslagen (2005:551).

16 � Om �verl�taren inte samr�der med tillsynsmyndigheten trots att det
finns en skyldighet att g�ra det, f�r tillsynsmyndigheten inleda samr�det.

17 � Om ett beslut om f�rel�ggande enligt 15 � inte f�ljs eller om �ver-
l�telsen �r ol�mplig fr�n s�kerhetsskyddssynpunkt �ven om ytterligare
�tg�rder vidtas, f�r tillsynsmyndigheten besluta att �verl�telsen inte f�r
genomf�ras (f�rbud).

18 � En �verl�telse i strid med ett f�rbud enligt 17 � �r ogiltig.

SFS

2021:952

Om en �verl�telse har genomf�rts utan samr�d enligt 15 eller 16 � och

f�ruts�ttningarna f�r ett f�rbud enligt 17 � �r uppfyllda, f�r tillsyns-
myndigheten i efterhand besluta om ett s�dant f�rbud. �verl�telsen �r d�
ogiltig.

19 � Om en �verl�telse �r ogiltig enligt 18 � f�r tillsynsmyndigheten
besluta om de f�rel�gganden mot �verl�taren och f�rv�rvaren som beh�vs
f�r att f�rhindra skada f�r Sveriges s�kerhet. Ett s�dant beslut om f�re-
l�ggande f�r f�renas med vite.

20 � En verksamhetsut�vare som avser att �verl�ta hela eller n�gon del av
den s�kerhetsk�nsliga verksamheten ska upplysa f�rv�rvaren om att denna
lag g�ller f�r verksamheten. En s�dan upplysning ska inneh�lla information
om de skyldigheter som enligt 2 kap. 1 � g�ller f�r en verksamhetsut�vare.

6 kap. Tillsyn
Tillsynsmyndighetens uppdrag
1 � Den myndighet som regeringen best�mmer ska vara tillsyns-
myndighet.

Tillsynsmyndigheten ska ut�va tillsyn �ver att verksamhetsut�vare f�ljer

lagen och de f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. I det
syftet f�r tillsynsmyndigheten �ven ut�va tillsyn hos de akt�rer som
verksamhetsut�vare har ing�tt s�kerhetsskyddsavtal med.

Tillsynsmyndighetens unders�kningsbefogenheter
2 � Den som st�r under tillsyn ska p� beg�ran tillhandah�lla tillsyns-
myndigheten den information som beh�vs f�r tillsynen.

3 � Tillsynsmyndigheten har i den omfattning som det beh�vs f�r tillsynen
r�tt att f� tilltr�de till omr�den, lokaler och andra utrymmen, dock inte
bost�der, som anv�nds i verksamhet som omfattas av tillsyn.

4 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att f�rel�gga den som st�r under till-
syn att tillhandah�lla information och ge tilltr�de enligt 2 och 3 ��. Ett
s�dant beslut om f�rel�ggande f�r f�renas med vite.

5 � Tillsynsmyndigheten f�r beg�ra handr�ckning av Kronofogdemyndig-
heten f�r att genomf�ra de �tg�rder som avses i 2 och 3 ��. Vid handr�ck-
ning g�ller best�mmelserna i uts�kningsbalken om verkst�llighet av f�r-
pliktelser som inte avser betalningsskyldighet, avhysning eller avl�gsnande.

�tg�rdsf�rel�gganden
6 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att f�rel�gga en verksamhetsut�vare
att vidta �tg�rder f�r att fullg�ra sina skyldigheter enligt denna lag och
f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. Ett s�dant beslut om
f�rel�ggande f�r f�renas med vite.

SFS

2021:952

7 kap. Administrativa sanktionsavgifter
�vertr�delser som kan leda till sanktionsavgift
1 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att ta ut en sanktionsavgift av en
verksamhetsut�vare som

1. har �sidosatt sina skyldigheter enligt n�gon av
a) 2 kap. 1 � f�rsta eller andra stycket, 5 �, 6 � f�rsta stycket eller 7 � eller

f�reskrifter som har meddelats i anslutning till de best�mmelserna,

b) 3 kap. 14 eller 69 �� eller 11 � f�rsta stycket eller f�reskrifter som

har meddelats i anslutning till de best�mmelserna,

c) 4 kap. 1 eller 3 �, 9 � f�rsta stycket eller 15 � f�rsta stycket eller f�re-

skrifter som har meddelats i anslutning till de best�mmelserna,

2. inte har kontrollerat s�kerhetsskyddet i den egna verksamheten enligt

2 kap. 1 � tredje stycket eller f�reskrifter som har meddelats i anslutning till
den best�mmelsen,

3. inte har kontrollerat att motparten f�ljer s�kerhetsskyddsavtalet enligt

4 kap. 5 � f�rsta stycket eller f�reskrifter som har meddelats i anslutning till
den best�mmelsen,

4. har inlett ett f�rfarande i strid med ett f�rbud som har meddelats med

st�d av 4 kap. 11 � eller har genomf�rt en �verl�telse i strid med ett f�rbud
som har meddelats med st�d av 4 kap. 17 �, eller

5. har l�mnat oriktiga uppgifter i samband med samr�d enligt 4 kap. 9

eller 15 � eller tillsyn.

2 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att ta ut en sanktionsavgift av en
aktie- eller andels�gare som

1. inte har samr�tt enligt 4 kap. 15 � eller f�reskrifter som har meddelats

i anslutning till den best�mmelsen,

2. har genomf�rt en �verl�telse i strid med ett f�rbud som har meddelats

med st�d av 4 kap. 17 �, eller

3. har l�mnat oriktiga uppgifter i samband med samr�d enligt 4 kap. 15 �.

N�r sanktionsavgift ska tas ut
3 � Vid bed�mningen av om en sanktionsavgift ska tas ut ska s�rskild
h�nsyn tas till

1. den skada eller s�rbarhet f�r Sveriges s�kerhet som uppst�tt till f�ljd av

�vertr�delsen,

2. om �vertr�delsen har varit upps�tlig eller berott p� oaktsamhet,
3. vad verksamhetsut�varen eller aktie- eller andels�garen har gjort f�r att

�vertr�delsen ska upph�ra och f�r att begr�nsa dess verkningar, och

4. om verksamhetsut�varen eller aktie- eller andels�garen tidigare har

beg�tt en �vertr�delse.

Hur sanktionsavgiften ska best�mmas
4 � En sanktionsavgift ska best�mmas till l�gst 25 000 kronor och h�gst
50 000 000 kronor. Sanktionsavgiften f�r en statlig myndighet, kommun
eller region ska dock best�mmas till h�gst 10 000 000 kronor.

5 � N�r sanktionsavgiftens storlek best�ms ska s�rskild h�nsyn tas till de
omst�ndigheter som anges i 3 � och till den vinst som den avgiftsskyldige
gjort till f�ljd av �vertr�delsen.

SFS

2021:952

6 � En sanktionsavgift f�r efterges helt eller delvis om �vertr�delsen �r
ringa eller urs�ktlig eller om det annars med h�nsyn till omst�ndigheterna
skulle vara osk�ligt att ta ut avgiften.

Beslut om sanktionsavgift
7 � En sanktionsavgift f�r inte beslutas om �vertr�delsen omfattas av ett
f�rel�ggande om vite och �vertr�delsen ligger till grund f�r en ans�kan om
utd�mande av vitet.

8 � En sanktionsavgift f�r endast beslutas om den som avgiften ska tas ut
av har f�tt tillf�lle att yttra sig inom tv� �r fr�n det att �vertr�delsen �gde
rum.

Ett beslut om sanktionsavgift ska delges.

Betalning av sanktionsavgift
9 � En sanktionsavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom 30 dagar
fr�n det att beslutet om att ta ut avgiften har f�tt laga kraft eller inom den
l�ngre tid som anges i beslutet.

Om sanktionsavgiften inte betalas inom den tid som anges i f�rsta stycket,

ska myndigheten l�mna den obetalda avgiften f�r indrivning. Best�mmelser
om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar
m.m. Vid indrivning f�r verkst�llighet ske enligt uts�kningsbalken.

En sanktionsavgift tillfaller staten.

10 � En beslutad sanktionsavgift faller bort till den del beslutet om
avgiften inte har verkst�llts inom fem �r fr�n det att beslutet fick laga kraft.

8 kap.
3 � Sekretess hindrar inte att den myndighet som avses i 5 kap. 6 � i ett
�rende om underlag f�r s�kerhetspr�vning enligt 5 kap. 4 � l�mnar ut en
uppgift som har kommit fram vid registerkontroll eller s�rskild person-
utredning till en utl�ndsk myndighet eller en mellanfolklig organisation, om
det st�r klart att ett s�dant utl�mnande �r f�renligt med svenska intressen.

�verklagande
4 � Beslut om f�rel�ggande enligt 4 kap. 9 och 15 �� och 6 kap. 4 och 6 ��
eller sanktionsavgift enligt 7 kap. f�r �verklagas till F�rvaltningsr�tten i
Stockholm. N�r ett s�dant beslut �verklagas �r tillsynsmyndigheten motpart.
Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

Beslut om f�rbud enligt 4 kap. 11, 17 och 18 �� och f�rel�ggande enligt

4 kap. 12 och 19 �� f�r �verklagas till regeringen.

Andra beslut enligt denna lag f�r inte �verklagas.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 december 2021.
2. �ldre f�reskrifter g�ller fortfarande f�r �renden om samr�d som har

inletts f�re ikrafttr�dandet.

3. Den upph�vda 2 kap. 6 � g�ller f�r s�kerhetsskyddsavtal som har

ing�tts f�re ikrafttr�dandet.

4. En sanktionsavgift enligt 7 kap. f�r beslutas endast f�r �vertr�delser

som skett efter ikrafttr�dandet.

SFS

2021:952

P� regeringens v�gnar

MORGAN JOHANSSON

Dan Leeman
(Justitiedepartementet)

;

Viktiga lagar inom ordning och säkerhet

Kamerabevakningslag (2018:1200)
Lag (2003:778) om skydd mot olyckor
Ordningslag (1993:1617)
Säkerhetsskyddslag (2018:585)

JP Infonets tjänster inom ordning och säkerhet

Arbetar du med frågor som rör ordning och säkerhet? I JP Infonets tjänster hittar du det juridiska grundmaterial du behöver som beslutsunderlag samt den senaste praxisutvecklingen snabbt analyserad och kommenterad. Se allt inom ordning och säkerhet.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2021:952 Lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (2018:585)

Viktiga lagar inom ordning och säkerhet

JP Infonets tjänster inom ordning och säkerhet

Om Lagboken.se