SFS 2022:367 Järnvägssäkerhetslag

Start / Transport och trafik / Järnvägssäkerhetslag (2022:367) / SFS 2022:367 Järnvägssäkerhetslag

SFS2022-367.pdf

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">             </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 Svensk f�rfattningssamling J�rnv�gss�kerhetslag Utf�rdad den 28 april 2022 Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs2 f�ljande. 1 kap. Inledande best�mmelser Lagens syfte och inneh�ll 1 � Denna lag inneh�ller best�mmelser om j�rnv�gss�kerhet. Syftet med lagen �r att uppr�tth�lla och utveckla j�rnv�gss�kerheten. Lagen genomf�r Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2016/798 av den 11 maj 2016 om j�rnv�gss�kerhet. 2 � Best�mmelserna i lagen avser inledande best�mmelser (1 kap.), s�kerhetsansvar och s�kerhetskrav (2 kap.), tillst�nd f�r j�rnv�gsf�retag och infrastrukturf�rvaltare (3 kap.), tillsyn (4 kap.), ordning (5 kap.), sanktionsavgift (6 kap.), straff (7 kap.), ompr�vning och �verklagande (8 kap.). Lagens till�mpningsomr�de 3 � Denna lag ska till�mpas p� den svenska delen av Europeiska unionens j�rnv�gssystem. 4 � Denna lag ska inte till�mpas p� 1. tunnelbana och sp�rv�g, 2. j�rnv�gsn�t som �r funktionellt �tskilda fr�n den svenska delen av Europeiska unionens j�rnv�gssystem och endast �r avsedda f�r persontrans- port i lokal-, stads- eller f�rortstrafik samt fordon som enbart anv�nds p� s�dana j�rnv�gsn�t, 3. privat�gda j�rnv�gsn�t som �garen eller en operat�r anv�nder f�r sin godsverksamhet eller f�r icke-kommersiell persontrafik samt fordon som enbart anv�nds p� s�dana j�rnv�gsn�t, eller 4. j�rnv�gsn�t som �r avsedda att enbart anv�ndas f�r lokala eller historiska �ndam�l eller turist�ndam�l och fordon som anv�nds p� s�dana n�t. 1 Prop. 2021/22:83, bet. 2021/22:TU9, rskr. 2021/22:229. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2016/798 av den 11 maj 2016 om j�rnv�gs- s�kerhet. SFS 2022:367 Publicerad den 10 maj 2022 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 5 � I lagen (1990:1157) om s�kerhet vid tunnelbana och sp�rv�g finns best�mmelser om tunnelbana och sp�rv�g. I lagen (2022:368) om nationella j�rnv�gssystem finns best�mmelser om j�rnv�gssystem som inte omfattas av denna lag. Tillsynsmyndighet 6 � Den myndighet som regeringen best�mmer (tillsynsmyndigheten) ska ut�va tillsyn, pr�va ans�kningar om tillst�nd och utf�ra andra uppgifter enligt vad som framg�r av denna lag. Tillsynsmyndigheten �r nationell s�kerhetsmyndighet enligt artikel 16 i direktiv (EU) 2016/798. Tillsynsmyndigheten fullg�r d�rmed de uppgifter som den nationella s�kerhetsmyndigheten ges i direkt till�mpliga EU- r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU) 2016/798. Ord och uttryck i lagen 7 � I lagen avses med EES: Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det, fordon: ett j�rnv�gsfordon som �r utformat f�r trafikering av j�rnv�gsn�t, infrastrukturf�rvaltare: den som f�rvaltar j�rnv�gsinfrastruktur och driver anl�ggningar som h�r till infrastrukturen, j�rnv�gsf�retag: den som tillhandah�ller dragkraft och utf�r j�rnv�gs- trafik, j�rnv�gsinfrastruktur: sp�r-, signal- och s�kerhetsanl�ggningar avsedda f�r j�rnv�gstrafik, trafikledningsanl�ggningar, anordningar f�r elf�rs�rjning av trafiken samt �vriga fasta anordningar som beh�vs f�r anl�ggningarnas best�nd, drift eller brukande, TSD: en teknisk specifikation f�r driftskompatibilitet som har antagits i enlighet med direktiv (EU) 2016/797, underh�llsansvarig enhet: den enhet som har ansvaret f�r underh�llet av ett fordon enligt det register som avses i 5 kap. 11 � j�rnv�gstekniklagen (2022:366). Bemyndiganden 8 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om avgifter f�r tillsyn och �rendehandl�ggning enligt denna lag, f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen och s�dana direkt till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU) 2016/798. 2 kap. S�kerhetsansvar och s�kerhetskrav S�kerhetsansvar 1 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ansvarar f�r en s�ker drift i j�rnv�gssystemet. S�kerhetsstyrningssystem 2 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska ha ett s�kerhetsstyr- ningssystem. Ett s�dant system utg�rs av den organisation som inf�rts och de �tg�rder och f�rfaranden som fastst�llts f�r att s�kerst�lla en s�ker drift. S�kerhetsstyrningssystemet ska dokumenteras. 3 � Ett s�kerhetsstyrningssystem ska utformas s� att infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag kan hantera de risker som deras verksamhet kan ge 2022:367 </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS upphov till. I s�kerhetsstyrningssystemet ska ocks� de risker som uppst�r i samband med verksamhet som bedrivs av andra beaktas. Riskkontroll 4 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska genomf�ra riskkon- troll. Om en risk avser flera infrastrukturf�rvaltare eller j�rnv�gsf�retag, ska de genomf�ra riskkontroll i samarbete med varandra. Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska, om det �r l�mpligt, st�lla krav p� att de som anlitas av infrastrukturf�rvaltaren eller j�rnv�gsf�retaget genomf�r riskkontroll och att de som anlitas st�ller motsvarande krav p� n�gon som de anlitar i sin tur. Om det �r l�mpligt, ska infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag st�lla krav p� att de som anlitas samarbetar med varandra. Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska �ven s�kerst�lla att den riskkontroll som avses i andra stycket genomf�rs. 5 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag som uppt�cker eller infor- meras om en s�kerhetsrisk ska, inom sina respektive ansvarsomr�den, vidta de �tg�rder som kr�vs f�r att hantera s�kerhetsrisken och rapportera till dem som ber�rs. Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska, om det �r l�mpligt, �ven s�kerst�lla att de som ska genomf�ra riskkontroll enligt 4 � andra stycket inom sina respektive ansvarsomr�den vidtar de �tg�rder som kr�vs f�r att hantera en s�kerhetsrisk som de uppt�cker eller informeras om och rappor- terar till dem som ber�rs. 6 � Om ett j�rnv�gsf�retag anv�nder n�gon annans fordon, ska j�rnv�gs- f�retaget och den som har tillhandah�llit fordonet utbyta alla relevanta uppgifter f�r en s�ker drift. Krav p� anst�llda och andra som anlitas i en infrastrukturf�rvaltares eller ett j�rnv�gsf�retags verksamhet 7 � Anst�llda i en infrastrukturf�rvaltares eller ett j�rnv�gsf�retags verk- samhet ska ha god k�nnedom om de f�rh�llanden, f�reskrifter och villkor som g�ller f�r verksamheten och som ber�r deras arbetsuppgifter. S�kerhetskritiska arbetsuppgifter f�r utf�ras endast av den som med h�n- syn till yrkeskunnande, h�lsotillst�nd och personliga f�rh�llanden i �vrigt �r l�mplig. Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska st�lla krav p� att de som anlitas av infrastrukturf�rvaltaren eller j�rnv�gsf�retaget, i andra fall �n som avses i f�rsta stycket, uppfyller kraven enligt f�rsta och andra styckena. Den som anlitas ska st�lla motsvarande krav p� n�gon som denne anlitar i sin tur. 8 � En infrastrukturf�rvaltare eller ett j�rnv�gsf�retag f�r inte tilldela n�gon s�kerhetskritiska arbetsuppgifter utan att denne har genomg�tt en l�karunders�kning som visar att h�lsosk�l inte utg�r hinder mot att utf�ra arbetsuppgifterna. Den som har s�kerhetskritiska arbetsuppgifter ska regelbundet och i �vrigt vid behov genomg� l�karunders�kning. Den som inte f�ljer skyldigheten att genomg� l�karunders�kning f�r av en infrastrukturf�rvaltare eller ett j�rnv�gsf�retag fr�ntas s�kerhetskritiska arbetsuppgifter. 2022:367 </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS Underh�llsansvarig enhet f�r fordon 9 � F�r att ett fordon ska f� anv�ndas i j�rnv�gstrafik ska det ha tilldelats en underh�llsansvarig enhet. Den som anv�nder fordonet ska, innan det anv�nds i trafik, s�kerst�lla att den underh�llsansvariga enheten har ett under- h�llscertifikat. 10 � En underh�llsansvarig enhet ska med hj�lp av ett underh�llssystem s�kerst�lla att de fordon vars underh�ll enheten ansvarar f�r �r i s�kert skick. 11 � En underh�llsansvarig enhet ska vara certifierad och ha tilldelats ett underh�llscertifikat av ett certifieringsorgan. Ett certifikat som har beviljats av en beh�rig myndighet eller ett ackredi- terat eller erk�nt organ i en annan stat inom EES eller i Schweiz g�ller i Sverige. Rapportering av olyckor 12 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska rapportera till till- synsmyndigheten om det vid anv�ndningen av ett fordon intr�ffar en olycka som medf�r att minst en person avlider eller att minst fem personer blir allvarligt skadade. Detsamma g�ller om fordonet, j�rnv�gsinfrastrukturen, egendom som inte transporteras med fordonet eller milj�n f�r omfattande skador. Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska �ven rapportera till till- synsmyndigheten om det uppkommit allvarlig fara f�r en olycka enligt f�rsta stycket. Detsamma g�ller n�r n�got annat har h�nt som kan bero p� ett v�sentligt fel hos ett fordon eller infrastrukturen eller p� n�gon annan v�sentlig brist i s�kerhetsh�nseende. �rlig s�kerhetsrapport 13 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska �rligen till tillsyns- myndigheten ge in en s�kerhetsrapport om det n�rmast f�reg�ende kalender- �ret. Personalens r�tt till handlingar 14 � En infrastrukturf�rvaltare eller ett j�rnv�gsf�retag ska, om n�gon som utf�r eller har utf�rt s�kerhetskritiska arbetsuppgifter i deras verksam- het beg�r det, till denne �verl�mna handlingar som styrker utbildning, yrkeskvalifikationer och erfarenhet. Bemyndiganden 15 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om 1. s�kerhetsstyrningssystem, 2. l�mplighetskrav i fr�ga om kunskap, h�lsa och personliga f�rh�llanden i �vrigt f�r att f� utf�ra s�kerhetskritiska arbetsuppgifter, 3. underh�llssystem enligt 10 � och om undantag fr�n kravet p� certifier- ing enligt 11 �, och 4. att h�ndelser som �r av betydelse f�r j�rnv�gss�kerheten ska rappor- teras i andra fall �n de som anges i 12 �. 2022:367 </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 3 kap. Tillst�nd f�r j�rnv�gsf�retag och infrastrukturf�rvaltare Gemensamt s�kerhetsintyg f�r j�rnv�gsf�retag Krav p� gemensamt s�kerhetsintyg 1 � Ett j�rnv�gsf�retag ska ha 1. ett gemensamt s�kerhetsintyg, och 2. en f�rs�kring eller motsvarande som t�cker den skadest�ndsskyldighet som kan uppkomma till f�ljd av j�rnv�gsverksamheten. F�r j�rnv�gsf�retag som har licens enligt 2 kap. 2 � j�rnv�gsmarknads- lagen (2022:365) till�mpas inte f�rsta stycket 2. Ans�kan om och utf�rdande av ett gemensamt s�kerhetsintyg 2 � Ans�kan om ett gemensamt s�kerhetsintyg ska ges in till Europeiska unionens j�rnv�gsbyr�. Om j�rnv�gsf�retaget enbart ska bedriva verksamhet i Sverige, utf�rdas ett s�kerhetsintyg av antingen tillsynsmyndigheten eller Europeiska unionens j�rnv�gsbyr�. S�kanden v�ljer i ett s�dant fall vilken av instanserna som ska pr�va ans�kan. I andra fall utf�rdas s�kerhetsintyget av Europeiska unionens j�rnv�gsbyr�. Krav f�r utf�rdande av ett gemensamt s�kerhetsintyg 3 � Ett gemensamt s�kerhetsintyg ska beviljas ett j�rnv�gsf�retag som 1. har inr�ttat ett s�kerhetsstyrningssystem i enlighet med 2 kap. 2 och 3 ��, 2. uppfyller kraven i TSD, 3. uppfyller kraven i gemensamma s�kerhetsmetoder, gemensamma s�kerhetsm�l och andra direkt till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU) 2016/798, och 4. uppfyller kraven i s�dana nationella regler som har anm�lts till Euro- peiska unionens j�rnv�gsbyr�. Giltighetstid och f�rnyelse 4 � Ett gemensamt s�kerhetsintyg �r giltigt i fem �r och f�r f�rnyas efter ans�kan. Uppdatering av ett gemensamt s�kerhetsintyg 5 � Uppdatering av ett gemensamt s�kerhetsintyg kr�vs 1. om verksamhetens art eller omfattning f�r�ndras v�sentligt, eller 2. om tillst�ndshavaren utvidgar sitt verksamhetsomr�de. Tillsynsmyndigheten f�r kr�va att ett gemensamt s�kerhetsintyg upp- dateras med anledning av v�sentliga f�r�ndringar i f�reskrifter om j�rnv�gs- s�kerhet. S�kerhetstillst�nd f�r infrastrukturf�rvaltare Krav p� s�kerhetstillst�nd 6 � En infrastrukturf�rvaltare ska ha ett s�kerhetstillst�nd. Ett s�kerhetstillst�nd utf�rdas av tillsynsmyndigheten. Krav f�r utf�rdande av ett s�kerhetstillst�nd 7 � Ett s�kerhetstillst�nd ska beviljas en infrastrukturf�rvaltare som 2022:367 </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 1. har inr�ttat ett s�kerhetsstyrningssystem i enlighet med 2 kap. 2 och 3 ��, 2. uppfyller kraven i TSD, 3. uppfyller kraven i gemensamma s�kerhetsmetoder, gemensamma s�kerhetsm�l och andra direkt till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU) 2016/798, 4. uppfyller kraven i s�dana nationella regler som har anm�lts till Euro- peiska unionens j�rnv�gsbyr�, och 5. har tillr�ckliga ekonomiska f�ruts�ttningar f�r sin verksamhet. Villkor 8 � Ett s�kerhetstillst�nd f�r f�renas med de villkor som beh�vs. Ett s�dant villkor f�r meddelas �ven under tillst�ndets giltighetstid. Giltighetstid och f�rnyelse 9 � Ett s�kerhetstillst�nd �r giltigt i fem �r och f�r f�rnyas efter ans�kan. Uppdatering av ett s�kerhetstillst�nd 10 � Uppdatering av ett s�kerhetstillst�nd kr�vs 1. om det sker en v�sentlig f�r�ndring i n�got eller n�gra av de delsystem som j�rnv�gsinfrastrukturen best�r av, eller 2. om principerna f�r drift eller underh�ll av dessa delsystem f�r�ndras p� ett v�sentligt s�tt. Tillsynsmyndigheten f�r kr�va att ett s�kerhetstillst�nd uppdateras med anledning av v�sentliga f�r�ndringar i f�reskrifter om j�rnv�gss�kerhet. Anm�lningsskyldighet 11 � En infrastrukturf�rvaltare �r skyldig att till tillsynsmyndigheten anm�la f�r�ndringar som kan f�ranleda en uppdatering enligt 10 � f�rsta stycket. Begr�nsning eller �terkallelse av ett gemensamt s�kerhetsintyg eller ett s�kerhetstillst�nd 12 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att begr�nsa eller �terkalla ett gemen- samt s�kerhetsintyg eller ett s�kerhetstillst�nd som myndigheten har med- delat enligt detta kapitel, om 1. f�ruts�ttningarna f�r intyget eller tillst�ndet inte l�ngre uppfylls, eller 2. infrastrukturf�rvaltaren eller j�rnv�gsf�retaget inte fullg�r sina skyldig- heter enligt denna lag, f�reskrifter eller beslut som har meddelats i anslut- ning till lagen, nationella regler som avses i 3 � 4 eller 7 � 4 eller direkt till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU) 2016/798. Bemyndiganden 13 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om 1. f�rs�kring eller motsvarande enligt 1 � 2, och 2. vad som avses med tillr�ckliga ekonomiska f�ruts�ttningar enligt 7 � 5. 2022:367 </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 4 kap. Tillsyn Allm�nna best�mmelser om tillsyn 1 � Tillsynsmyndigheten ska ut�va tillsyn �ver att infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag f�ljer denna lag och de f�reskrifter och beslut som har meddelats i anslutning till lagen. Tillsynen ska �ven s�kerst�lla efterlev- naden av direkt till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU) 2016/798. 2 � Tillsynsmyndigheten har r�tt att av infrastrukturf�rvaltare och j�rn- v�gsf�retag p� beg�ran f� 1. s�dana upplysningar och ta del av s�dana handlingar som beh�vs f�r tillsynen, och 2. tilltr�de till anl�ggningar, fordon och annan materiel, omr�den, lokaler och andra utrymmen, dock inte bost�der, som har anknytning till den verksamhet som ber�rs. Polismyndigheten ska l�mna den hj�lp som beh�vs f�r tillsynen. Tillsynsmyndigheten f�r beg�ra verkst�llighet hos Kronofogdemyndig- heten av ett beslut som g�ller �tg�rder enligt f�rsta stycket. D� g�ller best�mmelserna i uts�kningsbalken om verkst�llighet av f�rpliktelser som inte avser betalningsskyldighet, avhysning eller avl�gsnande. Avtal om riskkontroll 3 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska p� beg�ran av Euro- peiska unionens j�rnv�gsbyr� redovisa avtal om riskkontroll som ing�tts med anledning av 2 kap. 4 �. F�rel�gganden 4 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta de f�rel�gganden som beh�vs f�r att denna lag eller de f�reskrifter eller beslut som har meddelats i anslutning till lagen ska f�ljas. Detsamma g�ller f�r att s�kerst�lla efterlevnaden av direkt till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU) 2016/798. Ett f�rel�ggande f�r f�renas med vite. Bemyndiganden 5 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om 1. tillsyn, och 2. uppgiftsskyldighet f�r j�rnv�gsf�retag. 5 kap. Ordning F�rbud mot att betr�da ett sp�romr�de 1 � Ingen f�r betr�da ett sp�romr�de utan infrastrukturf�rvaltarens eller ett j�rnv�gsf�retags tillst�nd, utom p� platser som det klart framg�r att allm�n- heten har tillg�ng till. F�rbud mot intag av alkoholdrycker 2 � Alkoholdrycker och alkoholdrycksliknande preparat som avses i 1 kap. 5 och 10 a �� alkohollagen (2010:1622) f�r inte intas inom den del av Europeiska unionens j�rnv�gssystem som omfattas av denna lag. F�rbudet g�ller inte intag av drycker eller preparat vid till�ten servering och inte heller 2022:367 </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS om ett j�rnv�gsf�retag eller en infrastrukturf�rvaltare f�r ett s�rskilt fall har medgett intaget. Hur ordning och s�kerhet uppr�tth�lls 3 � En befattningshavare i s�kerhets- eller ordningstj�nst hos en infra- strukturf�rvaltare eller ett j�rnv�gsf�retag f�r fr�n j�rnv�gsinfrastrukturen eller ett fordon avl�gsna den som �vertr�der f�rbudet i 1 �, den som upp- tr�der berusad eller st�r ordningen och den som genom sitt upptr�dande utg�r en risk f�r s�kerheten i j�rnv�gsdriften. Om det �r absolut n�dv�ndigt, f�r befattningshavaren omh�nderta en s�dan person. Vid ett omh�ndertagande ska Polismyndigheten omedelbart underr�ttas. En omh�ndertagen person f�r h�llas kvar till dess att personen har �ver- l�mnats till en polisman eller det inte l�ngre finns sk�l f�r omh�nder- tagandet, dock l�ngst sex timmar. En s�dan befattningshavare som avses i f�rsta stycket f�r avl�gsna den som �vertr�der f�rbudet i 2 � fr�n j�rnv�gsinfrastrukturen. 4 � F�r att verkst�lla en �tg�rd enligt 3 � f�r befattningshavaren inte anv�nda str�ngare medel �n f�rh�llandena kr�ver. V�ld f�r anv�ndas i den m�n andra medel �r otillr�ckliga och det med h�nsyn till omst�ndigheterna �r f�rsvarligt f�r att uppn� det avsedda resultatet. V�ld f�r inte anv�ndas l�ngre �n vad som �r absolut n�dv�ndigt. 6 kap. Sanktionsavgift Beslut om sanktionsavgift 1 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att ta ut en sanktionsavgift av en infra- strukturf�rvaltare eller ett j�rnv�gsf�retag som 1. utan gemensamt s�kerhetsintyg, s�kerhetstillst�nd eller f�rs�kring enligt 3 kap. 1 � bedriver tillst�ndspliktig verksamhet som kr�ver ett s�dant intyg, tillst�nd eller f�rs�kring, 2. i verksamheten anst�ller eller p� annat s�tt anlitar n�gon som inte uppfyller kraven f�r att utf�ra s�kerhetskritiska arbetsuppgifter enligt 2 kap. 7 � eller tilldelar n�gon s�dana uppgifter utan att denne har genomg�tt l�karunders�kning enligt 2 kap. 8 �, eller 3. f�rsummar sin rapporteringsskyldighet enligt 2 kap. 12 � eller enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av 2 kap. 15 � 4. 2 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att ta ut en sanktionsavgift endast av den som inom fem �r fr�n det att �vertr�delsen skett har delgetts en under- r�ttelse om att myndigheten �verv�ger att fatta ett s�dant beslut. 3 � En sanktionsavgift enligt 1 � f�r inte beslutas f�r en �vertr�delse 1. som omfattas av ett f�rel�ggande om vite om �vertr�delsen ligger till grund f�r en ans�kan om utd�mande av vitet, 2. f�r vilken straff eller en annan sanktion har beslutats enligt n�gon annan f�rfattning, eller 3. som omfattas av ett v�ckt �tal, utf�rdat straff�rel�ggande eller beslut om �talsunderl�telse enligt n�gon annan f�rfattning. 2022:367 </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS Belopp 4 � En sanktionsavgift f�r tas ut med ett belopp som best�ms med h�nsyn till �vertr�delsens art och omfattning, vad som �r k�nt om den avgifts- skyldiges ekonomiska f�rh�llanden och omst�ndigheterna i �vrigt. Neds�ttning av sanktionsavgift 5 � Om en �vertr�delse �r urs�ktlig eller det av n�gon annan anledning skulle vara osk�ligt att ta ut en sanktionsavgift, ska avgiftsskyldigheten helt eller delvis s�ttas ner. F�rsta stycket g�ller �ven om det inte har framst�llts n�got yrkande om neds�ttning av sanktionsavgiften. Betalning av sanktionsavgift 6 � En sanktionsavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten och tillfaller staten. Betalning ska ske inom tv� m�nader fr�n det att beslutet om sank- tionsavgift fick laga kraft. En upplysning om detta ska tas in i beslutet. Tillsynsmyndighetens beslut om sanktionsavgift f�r verkst�llas enligt ut- s�kningsbalken, om avgiften inte har betalats inom den tid som anges i f�rsta stycket. Om sanktionsavgiften inte betalas inom den tid som anges i f�rsta stycket, ska tillsynsmyndigheten ta ut en dr�jsm�lsavgift enligt lagen (1997:484) om dr�jsm�lsavgift och beg�ra indrivning av sanktionsavgiften och dr�jsm�ls- avgiften. 7 � Skyldigheten att betala en sanktionsavgift faller bort om verkst�llighet inte har skett inom fem �r fr�n det att beslutet fick laga kraft. Bemyndigande 8 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om hur sanktionsavgiften ska best�mmas. 7 kap. Straff Allm�nt 1 � �tal f�r inte v�ckas enligt denna lag f�r en g�rning som omfattas av ett f�rel�ggande om vite, om g�rningen ligger till grund f�r en ans�kan om utd�mande av vitet. Ingen f�r heller d�mas till ansvar enligt denna lag om g�rningen �r belagd med straff i brottsbalken eller i lagen (1951:649) om straff f�r vissa trafik- brott. F�rare av ett maskindrivet fordon p� j�rnv�g 2 � Den som f�r ett maskindrivet fordon p� j�rnv�g inom den del av Europeiska unionens j�rnv�gssystem som omfattas av denna lag efter att ha intagit alkohol i s� stor m�ngd att alkoholkoncentrationen under eller efter f�rden uppg�r till minst 0,2 promille i blodet eller 0,10 milligram per liter i utandningsluften d�ms till b�ter eller f�ngelse i h�gst sex m�nader. Till samma straff d�ms ocks� den som f�r ett maskindrivet fordon p� j�rnv�g inom den del av Europeiska unionens j�rnv�gssystem som omfattas av denna lag efter att ha intagit narkotika som avses i 8 � narkotikastraff- lagen (1968:64) i s� stor m�ngd att det under eller efter f�rden finns n�got 2022:367 </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 10 SFS narkotiskt �mne kvar i blodet. Detta g�ller dock inte om narkotikan intagits i enlighet med l�kares eller n�gon annan beh�rig receptutf�rdares ordination. Till samma straff d�ms ocks� den som f�r ett maskindrivet fordon p� j�rnv�g inom den del av Europeiska unionens j�rnv�gssystem som omfattas av denna lag och d� �r s� p�verkad av alkohol att det kan antas att han eller hon inte kan framf�ra fordonet p� ett betryggande s�tt. Detsamma g�ller om f�raren �r lika p�verkad av n�got annat medel. 3 � Om ett brott som avses i 2 � �r att anse som grovt, ska f�raren d�mas till f�ngelse i h�gst tv� �r. N�r det bed�ms om brottet �r grovt ska det s�rskilt beaktas om 1. f�raren har haft en alkoholkoncentration som uppg�tt till minst 1,0 promille i blodet eller 0,50 milligram per liter i utandningsluften, 2. f�raren annars har varit avsev�rt p�verkad av alkohol eller n�got annat medel, eller 3. framf�randet av fordonet har inneburit en p�taglig fara f�r trafiks�ker- heten. Andra som utf�r s�kerhetskritiska arbetsuppgifter 4 � Den som utan att f�ra ett maskindrivet fordon p� j�rnv�g fullg�r en tj�nst d�r det ing�r s�kerhetskritiska arbetsuppgifter och d� �r s� p�verkad av alkohol eller n�got annat medel att det kan antas att han eller hon inte kan utf�ra dessa uppgifter p� ett betryggande s�tt d�ms till b�ter eller f�ngelse i h�gst tv� �r. �vertr�delse av f�rbudet mot att betr�da ett sp�romr�de 5 � Den som bryter mot f�rbudet i 5 kap. 1 � d�ms till penningb�ter. Beslag och f�rverkande 6 � I fr�ga om beslag och f�rverkande av alkoholdrycker eller alkohol- drycksliknande preparat enligt alkohollagen (2010:1622) hos den som intar s�dana drycker i strid med 5 kap. 2 � finns best�mmelser i lagen (1958:205) om f�rverkande av alkohol m.m. 8 kap. Ompr�vning och �verklagande Ompr�vning 1 � Tillsynsmyndigheten ska ompr�va ett beslut att helt eller delvis avsl� en ans�kan om ett gemensamt s�kerhetsintyg, om den s�kande beg�r det. En beg�ran om ompr�vning ska ha kommit in till myndigheten inom en m�nad fr�n den dag d� s�kanden fick del av beslutet. 2 � Tillsynsmyndigheten ska fatta beslut i ett ompr�vnings�rende enligt 1 � senast tv� m�nader efter det att beg�ran om ompr�vning kom in till myndigheten. 3 � Best�mmelser om ompr�vning av beslut som har meddelats av Euro- peiska unionens j�rnv�gsbyr� finns i Europaparlamentets och r�dets f�rord- ning (EU) 2016/796 av den 11 maj 2016 om Europeiska unionens j�rnv�gs- byr� och om upph�vande av f�rordning (EG) nr 881/2004. 2022:367 </div> <div id="page11-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 11 SFS �verklagande 4 � Tillsynsmyndighetens beslut i ett enskilt fall enligt denna lag, f�re- skrifter som har meddelats i anslutning till lagen eller direkt till�mpliga EU- r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU) 2016/798 f�r �ver- klagas till allm�n f�rvaltningsdomstol. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. 5 � Ett beslut enligt kommissionens genomf�randef�rordning (EU) 2019/779 av den 16 maj 2019 om fastst�llande av detaljerade best�mmelser om certifiering av enheter som ansvarar f�r underh�ll av fordon i enlighet med Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2016/798 och om upp- h�vande av kommissionens f�rordning (EU) nr 445/2011 som har fattats av ett certifieringsorgan som omfattas av den f�rordningen, f�r �verklagas till tillsynsmyndigheten. 6 � Ett beslut enligt denna lag, f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen eller direkt till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU) 2016/798 g�ller omedelbart, om inte n�got annat anges i beslutet. Ett beslut om begr�nsning eller �terkallelse enligt 3 kap. 12 � g�ller inte f�rr�n det har f�tt laga kraft, om inte n�got annat anges i beslutet. F�r beslut om sanktionsavgift finns best�mmelser i 6 kap. 6 �. 7 � Best�mmelser om �verklagande av beslut som har meddelats av Euro- peiska unionens j�rnv�gsbyr� finns i f�rordning (EU) 2016/796. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juni 2022. 2. Ett s�kerhetsintyg som har meddelats med st�d av 3 kap. 3 � den upp- h�vda j�rnv�gslagen (2004:519) ska forts�tta att g�lla under intygets beslutade giltighetstid, dock som l�ngst till och med den 31 oktober 2025. Ett gemen- samt s�kerhetsintyg som avses i 3 kap. kr�vs dock om en uppdatering kr�vs enligt 3 kap. 5 �. 3. Ett s�kerhetstillst�nd som har meddelats med st�d av 3 kap. 8 � den upph�vda j�rnv�gslagen (2004:519) ska forts�tta att g�lla till dess tillst�ndet skulle ha ompr�vats enligt 3 kap. 9 � samma lag, dock som l�ngst till och med den 31 oktober 2025. Ett s�kerhetstillst�nd som avses i 3 kap. kr�vs dock om en uppdatering kr�vs enligt 3 kap. 10 �. 4. Ett tillst�nd att vara ansvarig enhet f�r godsvagnar enligt 3 kap. 11 � den upph�vda j�rnv�gslagen (2004:519) ska forts�tta att g�lla under till- st�ndets beslutade giltighetstid utan att enheten under tillst�ndets giltighets- tid beh�ver ett certifikat i fr�ga om godsvagnar enligt 2 kap. 11 �. 5. Best�mmelserna i 3 kap. 12 � ska till�mpas �ven i fr�ga om intyg och tillst�nd som forts�tter att g�lla enligt punkt 2 eller 3. 6. Best�mmelserna i 4 kap. ska till�mpas �ven i fr�ga om s�dana intyg och tillst�nd som forts�tter att g�lla enligt punkt 2 och 3. Detsamma g�ller i fr�ga om s�dan verksamhet som omfattas av tillst�nd enligt punkt 4 som utf�rdats av tillsynsmyndigheten och som forts�tter att g�lla. 7. En sanktionsavgift f�r endast tas ut f�r en �vertr�delse som har �gt rum efter ikrafttr�dandet. 8. �ldre f�reskrifter g�ller f�r m�l och �renden som har inletts f�re ikraft- tr�dandet, om inte n�got annat framg�r av direkt till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU) 2016/798. 2022:367 </div> <div id="page12-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 12 SFS P� regeringens v�gnar MAGDALENA ANDERSSON TOMAS ENEROTH (Infrastrukturdepartementet) 2022:367 </div> </div>

1 2 3 4 5 6

7 8 9 0

Svensk f�rfattningssamling

J�rnv�gss�kerhetslag

Utf�rdad den 28 april 2022

Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs2 f�ljande.

1 kap. Inledande best�mmelser
Lagens syfte och inneh�ll
1 � Denna lag inneh�ller best�mmelser om j�rnv�gss�kerhet. Syftet med
lagen �r att uppr�tth�lla och utveckla j�rnv�gss�kerheten.

Lagen genomf�r Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2016/798

av den 11 maj 2016 om j�rnv�gss�kerhet.

2 � Best�mmelserna i lagen avser

inledande best�mmelser (1 kap.),
s�kerhetsansvar och s�kerhetskrav (2 kap.),
tillst�nd f�r j�rnv�gsf�retag och infrastrukturf�rvaltare (3 kap.),
tillsyn (4 kap.),
ordning (5 kap.),
sanktionsavgift (6 kap.),
straff (7 kap.),
ompr�vning och �verklagande (8 kap.).

Lagens till�mpningsomr�de
3 � Denna lag ska till�mpas p� den svenska delen av Europeiska unionens
j�rnv�gssystem.

4 � Denna lag ska inte till�mpas p�

1. tunnelbana och sp�rv�g,
2. j�rnv�gsn�t som �r funktionellt �tskilda fr�n den svenska delen av

Europeiska unionens j�rnv�gssystem och endast �r avsedda f�r persontrans-
port i lokal-, stads- eller f�rortstrafik samt fordon som enbart anv�nds p�
s�dana j�rnv�gsn�t,

3. privat�gda j�rnv�gsn�t som �garen eller en operat�r anv�nder f�r sin

godsverksamhet eller f�r icke-kommersiell persontrafik samt fordon som
enbart anv�nds p� s�dana j�rnv�gsn�t, eller

4. j�rnv�gsn�t som �r avsedda att enbart anv�ndas f�r lokala eller historiska

�ndam�l eller turist�ndam�l och fordon som anv�nds p� s�dana n�t.

1 Prop. 2021/22:83, bet. 2021/22:TU9, rskr. 2021/22:229.
2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2016/798 av den 11 maj 2016 om j�rnv�gs-
s�kerhet.

SFS

2022:367

Publicerad
den

10 maj 2022

SFS

5 � I lagen (1990:1157) om s�kerhet vid tunnelbana och sp�rv�g finns
best�mmelser om tunnelbana och sp�rv�g.

I lagen (2022:368) om nationella j�rnv�gssystem finns best�mmelser om

j�rnv�gssystem som inte omfattas av denna lag.

Tillsynsmyndighet
6 � Den myndighet som regeringen best�mmer (tillsynsmyndigheten) ska
ut�va tillsyn, pr�va ans�kningar om tillst�nd och utf�ra andra uppgifter
enligt vad som framg�r av denna lag.

Tillsynsmyndigheten �r nationell s�kerhetsmyndighet enligt artikel 16 i

direktiv (EU) 2016/798. Tillsynsmyndigheten fullg�r d�rmed de uppgifter
som den nationella s�kerhetsmyndigheten ges i direkt till�mpliga EU-
r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU) 2016/798.

Ord och uttryck i lagen
7 � I lagen avses med

EES: Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det,
fordon: ett j�rnv�gsfordon som �r utformat f�r trafikering av j�rnv�gsn�t,
infrastrukturf�rvaltare: den som f�rvaltar j�rnv�gsinfrastruktur och driver

anl�ggningar som h�r till infrastrukturen,

j�rnv�gsf�retag: den som tillhandah�ller dragkraft och utf�r j�rnv�gs-

trafik,

j�rnv�gsinfrastruktur: sp�r-, signal- och s�kerhetsanl�ggningar avsedda

f�r j�rnv�gstrafik, trafikledningsanl�ggningar, anordningar f�r elf�rs�rjning
av trafiken samt �vriga fasta anordningar som beh�vs f�r anl�ggningarnas
best�nd, drift eller brukande,

TSD: en teknisk specifikation f�r driftskompatibilitet som har antagits i

enlighet med direktiv (EU) 2016/797,

underh�llsansvarig enhet: den enhet som har ansvaret f�r underh�llet av

ett fordon enligt det register som avses i 5 kap. 11 � j�rnv�gstekniklagen
(2022:366).

Bemyndiganden
8 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-
dela f�reskrifter om avgifter f�r tillsyn och �rendehandl�ggning enligt denna
lag, f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen och s�dana direkt
till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU)
2016/798.

2 kap. S�kerhetsansvar och s�kerhetskrav
S�kerhetsansvar
1 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ansvarar f�r en s�ker drift
i j�rnv�gssystemet.

S�kerhetsstyrningssystem
2 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska ha ett s�kerhetsstyr-
ningssystem. Ett s�dant system utg�rs av den organisation som inf�rts och
de �tg�rder och f�rfaranden som fastst�llts f�r att s�kerst�lla en s�ker drift.
S�kerhetsstyrningssystemet ska dokumenteras.

3 � Ett s�kerhetsstyrningssystem ska utformas s� att infrastrukturf�rvaltare
och j�rnv�gsf�retag kan hantera de risker som deras verksamhet kan ge

2022:367

SFS

upphov till. I s�kerhetsstyrningssystemet ska ocks� de risker som uppst�r i
samband med verksamhet som bedrivs av andra beaktas.

Riskkontroll
4 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska genomf�ra riskkon-
troll. Om en risk avser flera infrastrukturf�rvaltare eller j�rnv�gsf�retag, ska
de genomf�ra riskkontroll i samarbete med varandra.

Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska, om det �r l�mpligt, st�lla

krav p� att de som anlitas av infrastrukturf�rvaltaren eller j�rnv�gsf�retaget
genomf�r riskkontroll och att de som anlitas st�ller motsvarande krav p�
n�gon som de anlitar i sin tur. Om det �r l�mpligt, ska infrastrukturf�rvaltare
och j�rnv�gsf�retag st�lla krav p� att de som anlitas samarbetar med varandra.

Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska �ven s�kerst�lla att den

riskkontroll som avses i andra stycket genomf�rs.

5 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag som uppt�cker eller infor-
meras om en s�kerhetsrisk ska, inom sina respektive ansvarsomr�den, vidta
de �tg�rder som kr�vs f�r att hantera s�kerhetsrisken och rapportera till dem
som ber�rs.

Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska, om det �r l�mpligt, �ven

s�kerst�lla att de som ska genomf�ra riskkontroll enligt 4 � andra stycket
inom sina respektive ansvarsomr�den vidtar de �tg�rder som kr�vs f�r att
hantera en s�kerhetsrisk som de uppt�cker eller informeras om och rappor-
terar till dem som ber�rs.

6 � Om ett j�rnv�gsf�retag anv�nder n�gon annans fordon, ska j�rnv�gs-
f�retaget och den som har tillhandah�llit fordonet utbyta alla relevanta
uppgifter f�r en s�ker drift.

Krav p� anst�llda och andra som anlitas i en infrastrukturf�rvaltares

eller ett j�rnv�gsf�retags verksamhet
7 � Anst�llda i en infrastrukturf�rvaltares eller ett j�rnv�gsf�retags verk-
samhet ska ha god k�nnedom om de f�rh�llanden, f�reskrifter och villkor
som g�ller f�r verksamheten och som ber�r deras arbetsuppgifter.

S�kerhetskritiska arbetsuppgifter f�r utf�ras endast av den som med h�n-

syn till yrkeskunnande, h�lsotillst�nd och personliga f�rh�llanden i �vrigt �r
l�mplig.

Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska st�lla krav p� att de som

anlitas av infrastrukturf�rvaltaren eller j�rnv�gsf�retaget, i andra fall �n som
avses i f�rsta stycket, uppfyller kraven enligt f�rsta och andra styckena. Den
som anlitas ska st�lla motsvarande krav p� n�gon som denne anlitar i sin tur.

8 � En infrastrukturf�rvaltare eller ett j�rnv�gsf�retag f�r inte tilldela
n�gon s�kerhetskritiska arbetsuppgifter utan att denne har genomg�tt en
l�karunders�kning som visar att h�lsosk�l inte utg�r hinder mot att utf�ra
arbetsuppgifterna.

Den som har s�kerhetskritiska arbetsuppgifter ska regelbundet och i

�vrigt vid behov genomg� l�karunders�kning.

Den som inte f�ljer skyldigheten att genomg� l�karunders�kning f�r av

en infrastrukturf�rvaltare eller ett j�rnv�gsf�retag fr�ntas s�kerhetskritiska
arbetsuppgifter.

2022:367

SFS

Underh�llsansvarig enhet f�r fordon
9 � F�r att ett fordon ska f� anv�ndas i j�rnv�gstrafik ska det ha tilldelats
en underh�llsansvarig enhet. Den som anv�nder fordonet ska, innan det
anv�nds i trafik, s�kerst�lla att den underh�llsansvariga enheten har ett under-
h�llscertifikat.

10 � En underh�llsansvarig enhet ska med hj�lp av ett underh�llssystem
s�kerst�lla att de fordon vars underh�ll enheten ansvarar f�r �r i s�kert skick.

11 � En underh�llsansvarig enhet ska vara certifierad och ha tilldelats ett
underh�llscertifikat av ett certifieringsorgan.

Ett certifikat som har beviljats av en beh�rig myndighet eller ett ackredi-

terat eller erk�nt organ i en annan stat inom EES eller i Schweiz g�ller i
Sverige.

Rapportering av olyckor
12 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska rapportera till till-
synsmyndigheten om det vid anv�ndningen av ett fordon intr�ffar en olycka
som medf�r att minst en person avlider eller att minst fem personer blir
allvarligt skadade. Detsamma g�ller om fordonet, j�rnv�gsinfrastrukturen,
egendom som inte transporteras med fordonet eller milj�n f�r omfattande
skador.

Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska �ven rapportera till till-

synsmyndigheten om det uppkommit allvarlig fara f�r en olycka enligt
f�rsta stycket. Detsamma g�ller n�r n�got annat har h�nt som kan bero p�
ett v�sentligt fel hos ett fordon eller infrastrukturen eller p� n�gon annan
v�sentlig brist i s�kerhetsh�nseende.

�rlig s�kerhetsrapport
13 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska �rligen till tillsyns-
myndigheten ge in en s�kerhetsrapport om det n�rmast f�reg�ende kalender-
�ret.

Personalens r�tt till handlingar
14 � En infrastrukturf�rvaltare eller ett j�rnv�gsf�retag ska, om n�gon
som utf�r eller har utf�rt s�kerhetskritiska arbetsuppgifter i deras verksam-
het beg�r det, till denne �verl�mna handlingar som styrker utbildning,
yrkeskvalifikationer och erfarenhet.

Bemyndiganden
15 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-
dela f�reskrifter om

1. s�kerhetsstyrningssystem,
2. l�mplighetskrav i fr�ga om kunskap, h�lsa och personliga f�rh�llanden

i �vrigt f�r att f� utf�ra s�kerhetskritiska arbetsuppgifter,

3. underh�llssystem enligt 10 � och om undantag fr�n kravet p� certifier-

ing enligt 11 �, och

4. att h�ndelser som �r av betydelse f�r j�rnv�gss�kerheten ska rappor-

teras i andra fall �n de som anges i 12 �.

2022:367

SFS

3 kap. Tillst�nd f�r j�rnv�gsf�retag och infrastrukturf�rvaltare
Gemensamt s�kerhetsintyg f�r j�rnv�gsf�retag
Krav p� gemensamt s�kerhetsintyg
1 � Ett j�rnv�gsf�retag ska ha

1. ett gemensamt s�kerhetsintyg, och
2. en f�rs�kring eller motsvarande som t�cker den skadest�ndsskyldighet

som kan uppkomma till f�ljd av j�rnv�gsverksamheten.

F�r j�rnv�gsf�retag som har licens enligt 2 kap. 2 � j�rnv�gsmarknads-

lagen (2022:365) till�mpas inte f�rsta stycket 2.

Ans�kan om och utf�rdande av ett gemensamt s�kerhetsintyg
2 � Ans�kan om ett gemensamt s�kerhetsintyg ska ges in till Europeiska
unionens j�rnv�gsbyr�.

Om j�rnv�gsf�retaget enbart ska bedriva verksamhet i Sverige, utf�rdas

ett s�kerhetsintyg av antingen tillsynsmyndigheten eller Europeiska unionens
j�rnv�gsbyr�. S�kanden v�ljer i ett s�dant fall vilken av instanserna som ska
pr�va ans�kan. I andra fall utf�rdas s�kerhetsintyget av Europeiska unionens
j�rnv�gsbyr�.

Krav f�r utf�rdande av ett gemensamt s�kerhetsintyg
3 � Ett gemensamt s�kerhetsintyg ska beviljas ett j�rnv�gsf�retag som

1. har inr�ttat ett s�kerhetsstyrningssystem i enlighet med 2 kap. 2 och

3 ��,

2. uppfyller kraven i TSD,
3. uppfyller kraven i gemensamma s�kerhetsmetoder, gemensamma

s�kerhetsm�l och andra direkt till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats
med st�d av direktiv (EU) 2016/798, och

4. uppfyller kraven i s�dana nationella regler som har anm�lts till Euro-

peiska unionens j�rnv�gsbyr�.

Giltighetstid och f�rnyelse
4 � Ett gemensamt s�kerhetsintyg �r giltigt i fem �r och f�r f�rnyas efter
ans�kan.

Uppdatering av ett gemensamt s�kerhetsintyg
5 � Uppdatering av ett gemensamt s�kerhetsintyg kr�vs

1. om verksamhetens art eller omfattning f�r�ndras v�sentligt, eller
2. om tillst�ndshavaren utvidgar sitt verksamhetsomr�de.
Tillsynsmyndigheten f�r kr�va att ett gemensamt s�kerhetsintyg upp-

dateras med anledning av v�sentliga f�r�ndringar i f�reskrifter om j�rnv�gs-
s�kerhet.

S�kerhetstillst�nd f�r infrastrukturf�rvaltare
Krav p� s�kerhetstillst�nd
6 � En infrastrukturf�rvaltare ska ha ett s�kerhetstillst�nd.

Ett s�kerhetstillst�nd utf�rdas av tillsynsmyndigheten.

Krav f�r utf�rdande av ett s�kerhetstillst�nd
7 � Ett s�kerhetstillst�nd ska beviljas en infrastrukturf�rvaltare som

2022:367

SFS

1. har inr�ttat ett s�kerhetsstyrningssystem i enlighet med 2 kap. 2 och

3 ��,

2. uppfyller kraven i TSD,
3. uppfyller kraven i gemensamma s�kerhetsmetoder, gemensamma

s�kerhetsm�l och andra direkt till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats
med st�d av direktiv (EU) 2016/798,

4. uppfyller kraven i s�dana nationella regler som har anm�lts till Euro-

peiska unionens j�rnv�gsbyr�, och

5. har tillr�ckliga ekonomiska f�ruts�ttningar f�r sin verksamhet.

Villkor
8 � Ett s�kerhetstillst�nd f�r f�renas med de villkor som beh�vs.

Ett s�dant villkor f�r meddelas �ven under tillst�ndets giltighetstid.

Giltighetstid och f�rnyelse
9 � Ett s�kerhetstillst�nd �r giltigt i fem �r och f�r f�rnyas efter ans�kan.

Uppdatering av ett s�kerhetstillst�nd
10 � Uppdatering av ett s�kerhetstillst�nd kr�vs

1. om det sker en v�sentlig f�r�ndring i n�got eller n�gra av de delsystem

som j�rnv�gsinfrastrukturen best�r av, eller

2. om principerna f�r drift eller underh�ll av dessa delsystem f�r�ndras p�

ett v�sentligt s�tt.

Tillsynsmyndigheten f�r kr�va att ett s�kerhetstillst�nd uppdateras med

anledning av v�sentliga f�r�ndringar i f�reskrifter om j�rnv�gss�kerhet.

Anm�lningsskyldighet
11 � En infrastrukturf�rvaltare �r skyldig att till tillsynsmyndigheten anm�la
f�r�ndringar som kan f�ranleda en uppdatering enligt 10 � f�rsta stycket.

Begr�nsning eller �terkallelse av ett gemensamt s�kerhetsintyg eller

ett s�kerhetstillst�nd
12 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att begr�nsa eller �terkalla ett gemen-
samt s�kerhetsintyg eller ett s�kerhetstillst�nd som myndigheten har med-
delat enligt detta kapitel, om

1. f�ruts�ttningarna f�r intyget eller tillst�ndet inte l�ngre uppfylls, eller
2. infrastrukturf�rvaltaren eller j�rnv�gsf�retaget inte fullg�r sina skyldig-

heter enligt denna lag, f�reskrifter eller beslut som har meddelats i anslut-
ning till lagen, nationella regler som avses i 3 � 4 eller 7 � 4 eller direkt
till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU)
2016/798.

Bemyndiganden
13 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-
dela f�reskrifter om

1. f�rs�kring eller motsvarande enligt 1 � 2, och
2. vad som avses med tillr�ckliga ekonomiska f�ruts�ttningar enligt 7 � 5.

2022:367

SFS

4 kap. Tillsyn
Allm�nna best�mmelser om tillsyn
1 � Tillsynsmyndigheten ska ut�va tillsyn �ver att infrastrukturf�rvaltare
och j�rnv�gsf�retag f�ljer denna lag och de f�reskrifter och beslut som har
meddelats i anslutning till lagen. Tillsynen ska �ven s�kerst�lla efterlev-
naden av direkt till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av
direktiv (EU) 2016/798.

2 � Tillsynsmyndigheten har r�tt att av infrastrukturf�rvaltare och j�rn-
v�gsf�retag p� beg�ran f�

1. s�dana upplysningar och ta del av s�dana handlingar som beh�vs f�r

tillsynen, och

2. tilltr�de till anl�ggningar, fordon och annan materiel, omr�den, lokaler

och andra utrymmen, dock inte bost�der, som har anknytning till den
verksamhet som ber�rs.

Polismyndigheten ska l�mna den hj�lp som beh�vs f�r tillsynen.
Tillsynsmyndigheten f�r beg�ra verkst�llighet hos Kronofogdemyndig-

heten av ett beslut som g�ller �tg�rder enligt f�rsta stycket. D� g�ller
best�mmelserna i uts�kningsbalken om verkst�llighet av f�rpliktelser som
inte avser betalningsskyldighet, avhysning eller avl�gsnande.

Avtal om riskkontroll
3 � Infrastrukturf�rvaltare och j�rnv�gsf�retag ska p� beg�ran av Euro-
peiska unionens j�rnv�gsbyr� redovisa avtal om riskkontroll som ing�tts
med anledning av 2 kap. 4 �.

F�rel�gganden
4 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta de f�rel�gganden som beh�vs f�r att
denna lag eller de f�reskrifter eller beslut som har meddelats i anslutning till
lagen ska f�ljas. Detsamma g�ller f�r att s�kerst�lla efterlevnaden av direkt
till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU)
2016/798.

Ett f�rel�ggande f�r f�renas med vite.

Bemyndiganden
5 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-
dela f�reskrifter om

1. tillsyn, och
2. uppgiftsskyldighet f�r j�rnv�gsf�retag.

5 kap. Ordning
F�rbud mot att betr�da ett sp�romr�de
1 � Ingen f�r betr�da ett sp�romr�de utan infrastrukturf�rvaltarens eller ett
j�rnv�gsf�retags tillst�nd, utom p� platser som det klart framg�r att allm�n-
heten har tillg�ng till.

F�rbud mot intag av alkoholdrycker
2 � Alkoholdrycker och alkoholdrycksliknande preparat som avses i
1 kap. 5 och 10 a �� alkohollagen (2010:1622) f�r inte intas inom den del av
Europeiska unionens j�rnv�gssystem som omfattas av denna lag. F�rbudet
g�ller inte intag av drycker eller preparat vid till�ten servering och inte heller

2022:367

SFS

om ett j�rnv�gsf�retag eller en infrastrukturf�rvaltare f�r ett s�rskilt fall har
medgett intaget.

Hur ordning och s�kerhet uppr�tth�lls
3 � En befattningshavare i s�kerhets- eller ordningstj�nst hos en infra-
strukturf�rvaltare eller ett j�rnv�gsf�retag f�r fr�n j�rnv�gsinfrastrukturen
eller ett fordon avl�gsna den som �vertr�der f�rbudet i 1 �, den som upp-
tr�der berusad eller st�r ordningen och den som genom sitt upptr�dande
utg�r en risk f�r s�kerheten i j�rnv�gsdriften. Om det �r absolut n�dv�ndigt,
f�r befattningshavaren omh�nderta en s�dan person.

Vid ett omh�ndertagande ska Polismyndigheten omedelbart underr�ttas.

En omh�ndertagen person f�r h�llas kvar till dess att personen har �ver-
l�mnats till en polisman eller det inte l�ngre finns sk�l f�r omh�nder-
tagandet, dock l�ngst sex timmar.

En s�dan befattningshavare som avses i f�rsta stycket f�r avl�gsna den

som �vertr�der f�rbudet i 2 � fr�n j�rnv�gsinfrastrukturen.

4 � F�r att verkst�lla en �tg�rd enligt 3 � f�r befattningshavaren inte
anv�nda str�ngare medel �n f�rh�llandena kr�ver.

V�ld f�r anv�ndas i den m�n andra medel �r otillr�ckliga och det med

h�nsyn till omst�ndigheterna �r f�rsvarligt f�r att uppn� det avsedda
resultatet. V�ld f�r inte anv�ndas l�ngre �n vad som �r absolut n�dv�ndigt.

6 kap. Sanktionsavgift
Beslut om sanktionsavgift
1 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att ta ut en sanktionsavgift av en infra-
strukturf�rvaltare eller ett j�rnv�gsf�retag som

1. utan gemensamt s�kerhetsintyg, s�kerhetstillst�nd eller f�rs�kring

enligt 3 kap. 1 � bedriver tillst�ndspliktig verksamhet som kr�ver ett s�dant
intyg, tillst�nd eller f�rs�kring,

2. i verksamheten anst�ller eller p� annat s�tt anlitar n�gon som inte

uppfyller kraven f�r att utf�ra s�kerhetskritiska arbetsuppgifter enligt 2 kap.
7 � eller tilldelar n�gon s�dana uppgifter utan att denne har genomg�tt
l�karunders�kning enligt 2 kap. 8 �, eller

3. f�rsummar sin rapporteringsskyldighet enligt 2 kap. 12 � eller enligt

f�reskrifter som har meddelats med st�d av 2 kap. 15 � 4.

2 � Tillsynsmyndigheten f�r besluta att ta ut en sanktionsavgift endast av
den som inom fem �r fr�n det att �vertr�delsen skett har delgetts en under-
r�ttelse om att myndigheten �verv�ger att fatta ett s�dant beslut.

3 � En sanktionsavgift enligt 1 � f�r inte beslutas f�r en �vertr�delse

1. som omfattas av ett f�rel�ggande om vite om �vertr�delsen ligger till

grund f�r en ans�kan om utd�mande av vitet,

2. f�r vilken straff eller en annan sanktion har beslutats enligt n�gon

annan f�rfattning, eller

3. som omfattas av ett v�ckt �tal, utf�rdat straff�rel�ggande eller beslut

om �talsunderl�telse enligt n�gon annan f�rfattning.

2022:367

SFS

Belopp
4 � En sanktionsavgift f�r tas ut med ett belopp som best�ms med h�nsyn
till �vertr�delsens art och omfattning, vad som �r k�nt om den avgifts-
skyldiges ekonomiska f�rh�llanden och omst�ndigheterna i �vrigt.

Neds�ttning av sanktionsavgift
5 � Om en �vertr�delse �r urs�ktlig eller det av n�gon annan anledning
skulle vara osk�ligt att ta ut en sanktionsavgift, ska avgiftsskyldigheten helt
eller delvis s�ttas ner.

F�rsta stycket g�ller �ven om det inte har framst�llts n�got yrkande om

neds�ttning av sanktionsavgiften.

Betalning av sanktionsavgift
6 � En sanktionsavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten och tillfaller
staten. Betalning ska ske inom tv� m�nader fr�n det att beslutet om sank-
tionsavgift fick laga kraft. En upplysning om detta ska tas in i beslutet.

Tillsynsmyndighetens beslut om sanktionsavgift f�r verkst�llas enligt ut-

s�kningsbalken, om avgiften inte har betalats inom den tid som anges i f�rsta
stycket.

Om sanktionsavgiften inte betalas inom den tid som anges i f�rsta stycket,

ska tillsynsmyndigheten ta ut en dr�jsm�lsavgift enligt lagen (1997:484) om
dr�jsm�lsavgift och beg�ra indrivning av sanktionsavgiften och dr�jsm�ls-
avgiften.

7 � Skyldigheten att betala en sanktionsavgift faller bort om verkst�llighet
inte har skett inom fem �r fr�n det att beslutet fick laga kraft.

Bemyndigande
8 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om hur sanktionsavgiften ska
best�mmas.

7 kap. Straff
Allm�nt
1 � �tal f�r inte v�ckas enligt denna lag f�r en g�rning som omfattas av
ett f�rel�ggande om vite, om g�rningen ligger till grund f�r en ans�kan om
utd�mande av vitet.

Ingen f�r heller d�mas till ansvar enligt denna lag om g�rningen �r belagd

med straff i brottsbalken eller i lagen (1951:649) om straff f�r vissa trafik-
brott.

F�rare av ett maskindrivet fordon p� j�rnv�g
2 � Den som f�r ett maskindrivet fordon p� j�rnv�g inom den del av
Europeiska unionens j�rnv�gssystem som omfattas av denna lag efter att ha
intagit alkohol i s� stor m�ngd att alkoholkoncentrationen under eller efter
f�rden uppg�r till minst 0,2 promille i blodet eller 0,10 milligram per liter i
utandningsluften d�ms till b�ter eller f�ngelse i h�gst sex m�nader.

Till samma straff d�ms ocks� den som f�r ett maskindrivet fordon p�

j�rnv�g inom den del av Europeiska unionens j�rnv�gssystem som omfattas
av denna lag efter att ha intagit narkotika som avses i 8 � narkotikastraff-
lagen (1968:64) i s� stor m�ngd att det under eller efter f�rden finns n�got

2022:367

SFS

narkotiskt �mne kvar i blodet. Detta g�ller dock inte om narkotikan intagits
i enlighet med l�kares eller n�gon annan beh�rig receptutf�rdares ordination.

Till samma straff d�ms ocks� den som f�r ett maskindrivet fordon p�

j�rnv�g inom den del av Europeiska unionens j�rnv�gssystem som omfattas
av denna lag och d� �r s� p�verkad av alkohol att det kan antas att han eller
hon inte kan framf�ra fordonet p� ett betryggande s�tt. Detsamma g�ller om
f�raren �r lika p�verkad av n�got annat medel.

3 � Om ett brott som avses i 2 � �r att anse som grovt, ska f�raren d�mas
till f�ngelse i h�gst tv� �r. N�r det bed�ms om brottet �r grovt ska det s�rskilt
beaktas om

1. f�raren har haft en alkoholkoncentration som uppg�tt till minst 1,0

promille i blodet eller 0,50 milligram per liter i utandningsluften,

2. f�raren annars har varit avsev�rt p�verkad av alkohol eller n�got annat

medel, eller

3. framf�randet av fordonet har inneburit en p�taglig fara f�r trafiks�ker-

heten.

Andra som utf�r s�kerhetskritiska arbetsuppgifter
4 � Den som utan att f�ra ett maskindrivet fordon p� j�rnv�g fullg�r en
tj�nst d�r det ing�r s�kerhetskritiska arbetsuppgifter och d� �r s� p�verkad
av alkohol eller n�got annat medel att det kan antas att han eller hon inte kan
utf�ra dessa uppgifter p� ett betryggande s�tt d�ms till b�ter eller f�ngelse i
h�gst tv� �r.

�vertr�delse av f�rbudet mot att betr�da ett sp�romr�de
5 � Den som bryter mot f�rbudet i 5 kap. 1 � d�ms till penningb�ter.

Beslag och f�rverkande
6 � I fr�ga om beslag och f�rverkande av alkoholdrycker eller alkohol-
drycksliknande preparat enligt alkohollagen (2010:1622) hos den som intar
s�dana drycker i strid med 5 kap. 2 � finns best�mmelser i lagen (1958:205)
om f�rverkande av alkohol m.m.

8 kap. Ompr�vning och �verklagande
Ompr�vning
1 � Tillsynsmyndigheten ska ompr�va ett beslut att helt eller delvis avsl�
en ans�kan om ett gemensamt s�kerhetsintyg, om den s�kande beg�r det.

En beg�ran om ompr�vning ska ha kommit in till myndigheten inom en

m�nad fr�n den dag d� s�kanden fick del av beslutet.

2 � Tillsynsmyndigheten ska fatta beslut i ett ompr�vnings�rende enligt
1 � senast tv� m�nader efter det att beg�ran om ompr�vning kom in till
myndigheten.

3 � Best�mmelser om ompr�vning av beslut som har meddelats av Euro-
peiska unionens j�rnv�gsbyr� finns i Europaparlamentets och r�dets f�rord-
ning (EU) 2016/796 av den 11 maj 2016 om Europeiska unionens j�rnv�gs-
byr� och om upph�vande av f�rordning (EG) nr 881/2004.

2022:367

SFS

�verklagande
4 � Tillsynsmyndighetens beslut i ett enskilt fall enligt denna lag, f�re-
skrifter som har meddelats i anslutning till lagen eller direkt till�mpliga EU-
r�ttsakter som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU) 2016/798 f�r �ver-
klagas till allm�n f�rvaltningsdomstol.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

5 � Ett beslut enligt kommissionens genomf�randef�rordning (EU)
2019/779 av den 16 maj 2019 om fastst�llande av detaljerade best�mmelser
om certifiering av enheter som ansvarar f�r underh�ll av fordon i enlighet
med Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2016/798 och om upp-
h�vande av kommissionens f�rordning (EU) nr 445/2011 som har fattats av
ett certifieringsorgan som omfattas av den f�rordningen, f�r �verklagas till
tillsynsmyndigheten.

6 � Ett beslut enligt denna lag, f�reskrifter som har meddelats i anslutning
till lagen eller direkt till�mpliga EU-r�ttsakter som har utf�rdats med st�d
av direktiv (EU) 2016/798 g�ller omedelbart, om inte n�got annat anges i
beslutet. Ett beslut om begr�nsning eller �terkallelse enligt 3 kap. 12 � g�ller
inte f�rr�n det har f�tt laga kraft, om inte n�got annat anges i beslutet.

F�r beslut om sanktionsavgift finns best�mmelser i 6 kap. 6 �.

7 � Best�mmelser om �verklagande av beslut som har meddelats av Euro-
peiska unionens j�rnv�gsbyr� finns i f�rordning (EU) 2016/796.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juni 2022.
2. Ett s�kerhetsintyg som har meddelats med st�d av 3 kap. 3 � den upp-

h�vda j�rnv�gslagen (2004:519) ska forts�tta att g�lla under intygets beslutade
giltighetstid, dock som l�ngst till och med den 31 oktober 2025. Ett gemen-
samt s�kerhetsintyg som avses i 3 kap. kr�vs dock om en uppdatering kr�vs
enligt 3 kap. 5 �.

3. Ett s�kerhetstillst�nd som har meddelats med st�d av 3 kap. 8 � den

upph�vda j�rnv�gslagen (2004:519) ska forts�tta att g�lla till dess tillst�ndet
skulle ha ompr�vats enligt 3 kap. 9 � samma lag, dock som l�ngst till och
med den 31 oktober 2025. Ett s�kerhetstillst�nd som avses i 3 kap. kr�vs
dock om en uppdatering kr�vs enligt 3 kap. 10 �.

4. Ett tillst�nd att vara ansvarig enhet f�r godsvagnar enligt 3 kap. 11 �

den upph�vda j�rnv�gslagen (2004:519) ska forts�tta att g�lla under till-
st�ndets beslutade giltighetstid utan att enheten under tillst�ndets giltighets-
tid beh�ver ett certifikat i fr�ga om godsvagnar enligt 2 kap. 11 �.

5. Best�mmelserna i 3 kap. 12 � ska till�mpas �ven i fr�ga om intyg och

tillst�nd som forts�tter att g�lla enligt punkt 2 eller 3.

6. Best�mmelserna i 4 kap. ska till�mpas �ven i fr�ga om s�dana intyg och

tillst�nd som forts�tter att g�lla enligt punkt 2 och 3. Detsamma g�ller i fr�ga
om s�dan verksamhet som omfattas av tillst�nd enligt punkt 4 som utf�rdats
av tillsynsmyndigheten och som forts�tter att g�lla.

7. En sanktionsavgift f�r endast tas ut f�r en �vertr�delse som har �gt rum

efter ikrafttr�dandet.

8. �ldre f�reskrifter g�ller f�r m�l och �renden som har inletts f�re ikraft-

tr�dandet, om inte n�got annat framg�r av direkt till�mpliga EU-r�ttsakter
som har utf�rdats med st�d av direktiv (EU) 2016/798.

2022:367

SFS

P� regeringens v�gnar

MAGDALENA ANDERSSON

TOMAS ENEROTH

(Infrastrukturdepartementet)

2022:367

;

Viktiga lagar inom transport och trafik

Lag (2010:1065) om kollektivtrafik
Lag (1997:736) om färdtjänst
Lag (1997:735) om riksfärdtjänst
Trafikförordning (1998:1276)

JP Infonets tjänster inom transport och trafik

Arbetar du med frågor som rör transport och trafik? I JP Infonets tjänster hittar du det juridiska grundmaterial du behöver som beslutsunderlag samt den senaste praxisutvecklingen snabbt analyserad och kommenterad. Se allt inom transport och trafik.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2022:367 Järnvägssäkerhetslag

Viktiga lagar inom transport och trafik

JP Infonets tjänster inom transport och trafik

Om Lagboken.se