SFS 1989:1049 Lag
Utkom frän t ycket
oHi ändring I pUn- och bygglagen (1987:10);
den 28 december 1989
utfärdad den 18 december 1989.
Enligt riksdagens beslut' föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen
(1987:10)2
dels att 5 kap. 9, 10, 24, 25, 27, 30 o ch 31 §§ , 6 kap. 8, 9, 12, 13, 24 och
36 §§, 8 kap. 1, 2, 4, 5, 6, 11, 22 och 27 §§, 10 kap. 27 § samt 14 kap. 7 och
8 §§ skall ha följande lydelse,
dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 17 kap. 18a§, av
följande lydelse.
5 kap.
9 § Detaljplanen består av en plankarta och en särskild handling med
bestämmelser. Planen får dock bestå av endast endera av dessa handlingar
eller av en handling som innehåller både plankarta och bestämmelser, om
planens innehåll ändå framgår tydligt.
1974
' Prop. 1989/90:37, BoU6, rskr. 85.
^ Lagen omtryckt 1987:246.
¬
Av en plankarta skall framgå hur planområdet delas upp på mark för
SFS 1989:1049
skilda ändamål och vilka bestämmelser som gäller för olika områden.
Planhandlingarna skall utformas så att det tydligt framgår hur planen
reglerar miljön.
10 § Till detaljplanen skall fogas en s ådan planbeskrivning som anges i
26 § och en sådan genomförandebeskrivning som anges i 6 kap. 1 §. Om
detaljplanen består av endast en handling, får dock planbeskrivningen
redovisas i den handlingen.
24 § Kungörelse om utställningen av planförslaget skall minst en vecka
före utställningstidens början anslås på kommunens anslagstavla och infö
ras i ortstidning. Kungörandet får dock ske senast den dag då utställnings
tiden börjar, om denna bestämts till minst fyra veckor. Av kungörelsen
skall framgå
1. var planområdet ligger,
2. om förslaget avviker från översiktsplanen,
3. vilken mark eller särskild rätt till mark som till följd av planens
antagande kan komma att tas i anspråk enligt 6 kap 17 � 19§§,
4. var utställningen äger rum,
5. inom vilken tid, på vilket s ätt och till vem synpunkter på förslaget
skall lämnas,
6. att den som inte senast under utställningstiden framfört synpunkter
på förslaget enligt 13 kap. 5 § kan förlora rätten att överklaga beslut att
anta planen.
För kungörandet skall gälla vad som är föreskrivet i lagen (1977:654)
om kungörande i mål och ärenden hos myndighet m. m.
Ett exemplar av förslaget med en planbeskrivning enligt 26 §, en genom
förandebeskrivning enligt 6 kap. 1 § och samrådsredogörelsen skall, innan
förslaget ställs ut, sändas till länsstyrelsen och kommuner som berörs av
förslaget.
25 § Underrättelse om innehållet i kungörelsen skall senast dagen för
kungörandet i brev sä ndas till
1. kända sakägare,
2. känd organisation av hyresgäster som har avtal om förhandlingsord
ning för en fastighet som berörs av planförslaget eller, om förhandlingsord
ning inte gäller, känd förening av hyresgäster som är ansluten till en
riksorganisation och inom vars verksamhetsområde fastigheten är belä
gen,
3. andra som har ett väsentligt intresse av förslaget.
Om förslaget berör en samfällighet för vilken finns styrelse eller annan
utsedd att förvalta samfällighetens angelägenheter, får underrättelsen sän
das till en ledamot av styrelsen eller till förvaltaren. Saknas styrelse eller
förvaltare, får underrättelsen sändas till en av delägarna för att hållas
tillgänglig för alla.
Underrättelse enligt första stycket behöver inte sändas, om ett stort
antal personer skall underrättas och det skulle innebära större kostnad och
besvär än som är försvarligt med hänsyn till ändamålet med underrättel
sen att sända den till var och en av dem. � gare av sådan mark och
1975
('U .
¬
SFS 1989:1049
1976
innehavare av sådan särskild rätt till mark som avses i 24 § första stycket 3
skall dock alltid underrättas enligt första stycket.
27 § Efter utställningstiden skall kommunen sammanställa de synpunk
ter som senast under utställningstiden har framförts skriftligen och redovi
sa sina förslag med anledning av dem i ett utlåtande som skall foga s till
handlingarna i är endet.
Utlåtandet eller ett meddelande om var utlåtandet hålls tillgängligt skall
för kännedom snarast möjligt i brev sändas till dem som inte fått sina
synpunkter tillgodosedda. Om ett stort antal personer skall underrättas, får
underrättelse i stället ske genom kungörande på det sätt som anges i 24 §,
eller genom en kungörelse som anslås på kommunens anslagstavla, infor
mationsblad om kungörelsen som sprids till de boende som berörs av
förslaget till detaljplan och brev till sakägare och såd an organisation eller
förening som avses i 25 § första stycket 2 och som inte fått sina synpunkter
tillgodosedda.
Om förslaget ändras väsentligt efter utställningen, skall ny utställning
ske.
30 § Senast dagen efter det att justeringen av protokollet med beslut om
antagande av detaljplanen har tillkännagetts på kommunens anslagstavla
skall meddelande om tillkännagivandet, protokollsutdrag med beslutet
samt uppgift om vad den som vill överklaga beslutet har att iaktta sändas i
brev till
1. länsstyrelsen samt regionplaneorgan och kommuner som berörs av
planen,
2. sakägare, bostadsrättshavare, hyresgäster och boende samt sådan
organisation eller förening som avses i 25 § första stycket 2, om de senast
under utställningstiden eller under den i 28 § andra stycket angivna tiden
skriftligen har lämnat synpunkter i ä rendet som inte har blivit tillgodo
sedda eller om de har rätt att överklaga på grund av bestämmelsen i 13
kap. 5 § andra stycket första meningen.
Om ett stort antal personer skall underrättas enligt första stycket 2 och
det skulle innebära större kostnad och besvär än som är försvarligt med
hänsyn till ända målet med underrättelsen att sända den till var och en av
dem, får underrättelse i stället ske genom kungörande på det sätt som
anges i 24 § eller genom en kungörelse som anslås på kommunens anslags
tavla, informationsblad om kungörelsen som sprids till de boende som
berörs av beslutet och brev till sådana sakägare och sådan organisation
eller förening som avses i första stycket 2. � gare av sådan mark och
innehavare av sådan särskild rätt till mark som kan komma att tas i
anspråk enligt 6 kap. 17 � 19 §§ skall alltid underrättas enligt första stycket.
Av kungörelse som avses i andra stycket skall framgå vad beslutet avser,
tidpunkten för beslutets tillkännagivande på kommunens anslagstavla och
vad den som vill överklaga beslutet har att i aktta. Om kungörelsen införs i
ortstidning, skall detta ske samma dag som beslutet tillkännages på an
slagstavlan.
31 § När beslutet att anta detaljplanen har vunnit laga kraft, skall de
som till följd av beslutet kan vara berättigade till ersättning enligt 14 kap. 5
¬
éllér 8 § underrättas. I und errättelsen skall också tas in en upplysning om
SFS 1989:1049
innehållet i 15 kap. 4 §. Kommunen bestämmer om underrättelsen skall
ske genom brev eller genom kungörande på det sätt som anges i 24 §.
Snarast möjligt efter det att beslutet har vunnit laga kraft skall ett
exemplar av planen, planbeskrivningen, genomförandebeskrivningen och
fastighetsforteckningen sändas till länsstyrelsen, fastighetsregistermyndig
heten och fastighetsbildningsmyndigheten, om det inte är uppenbart obe
hövligt.
Om handlingarna inte kan sändas till myndigheterna inom två veckor
från det att planen vunnit laga kraft, skall my ndigheterna genast underrät
tas om innehållet i handl ingarna.
6 kap.
8 § Fastighetsplanen består av en plankarta och en särskild handling
med bestämmelser. Planen får dock bestå av endast endera av dessa
handlingar eller av en handling som innehåller både plankarta och bestäm
melser, om planens innehåll ändå framgår tydligt.
9 § Till fastighetsplanen skall fogas en sådan planbeskrivning som anges
i 12 §. Om fastighetsplanen består av endast en handling, får dock plan
beskrivningen redovisas i den handlingen.
12 § Bestämmelserna i 5 kap. 18-28 och 30 §§ sk all tillämpas när
fastighetsplanen upprättas. Om fastighetsplanen inte upprättas gemen
samt med detaljplanen behöver dock samråd inte ske med länsstyrelsen
och kommuner som berörs av forslaget. Inte heller behöver planforslaget
sändas till dem.
I planbeskrivningen skall redovisas vilken detaljplan som fastighetspla
nen hänför sig till och skälen till den utformning av fastighetsplanen som
har valts. Om planforslaget avviker från detaljplanen, skall avvikelsen och
skälen till denna redovisas i beskrivningen.
13 § Fastighetsplanen antas av byggnadsnämnden eller, om planen har
upprättats gemensamt med detaljplanen och denna ej skall antas av nämn
den, av den som antar detaljplanen.
Snarast möjligt efter det att beslutet att anta fastighetsplanen har vunnit
laga kraft skall ett exemplar av planen, planbeskrivningen och fastighets-
förteckningen sändas till fastighetsregistermyndigheten och fastighetsbild
ningsmyndigheten, om det inte är uppenbart obehövligt.
Om handlingarna inte kan sändas till myndigheterna inom två veckor
från det att planen vunnit laga kraft, skall myndigheterna genast underrät
tas om innehållet i han dlingarna.
I de fall detaljplanen enligt 5 § skall anses ha den utformning som
framgår av fastighetsplanen skall länsstyrelsen tillsändas handlingarna
respektive underättas om innehållet i dessa enligt andr a och tredje stycke
na.
1977
v,'" v;
¬
SFS 1989:1049
24 § Om kommunen är huvudman for allmänna platser, får kommunen f
efter genomfbrandetidens utgång lösa fastigheter eller delar av fastigheterf
som tillhör olika ägare och som enligt fastighetsplanen skall utgöra en,
fastighet.
En ko mmun som är huvudman för allmänna platser får efter genomfö
randetidens utgång även lösa mark, som inte har bebyggts i huvudsaklig
överensstämmelse med detaljplanen. Lösenrätt föreligger dock inte så
länge det finns et t bygglov som kan tas i ansp råk.
Besväras mark som avses i första och andra styckena av särskild rätt, får
rättigheten lösas.
1978
36 § Innan kommunen beslutar att kostnader f�r gator och andra all
männa platser skall betalas av fastighetsägare enligt 31 eller 32 §, skall
kommunen låta utreda frågan och upprätta det förslag som utredningen
föranleder. Sakägare och de bostadsrättshavare, hyresgäster och boende
som berörs av förslaget samt de sammanslutningar och enskilda i övrigt
som kan ha ett väsentligt intresse av förslaget skall beredas tillfälle till
samråd.
Samrådet syftar till ett utbyte av information och synpunkter. Under
samrådet bör motiven till förslaget, planeringsunderlag av betydelse samt
de viktigaste följderna av förslaget redovisas. Resultatet av samrådet och
förslag med anledning av de synpunkter som har framförts skall redovisas i
en samrådsredogörelse.
Förslag i fråga om betalning av kostnader som avses i 31 § skall ställas ut
under minst tre veckor efter det att kungörande om detta har skett på tid
och sätt som anges i 5 kap. 24 §. Unde rrättelse om utställningen av försla
get skall dessutom i brev sänd as till kända fastighetsägare vars rätt berörs
av förslaget. Underrättelse behöver dock inte sändas till den som skriftli
gen ha r godkänt förslaget. Un der utställningstiden skall förslaget åtföljas
av samrådsredogörelsen. Efter utställningstidens utgång får kommunen
besluta i ärende t.
Avser förslaget ersättningsskyldighet enligt 32 §, skall de fastighetsägare
vars rätt berörs och som inte har godkänt förslaget, beredas tillfälle att
yttra sig över detta, innan beslut i ärendet fattas. Förslaget skall åtföljas av
samrådsredogörelsen.
8 kap.
1 § Bygglov krävs f�r att
1. uppföra byggnader,
2. göra tillbyggnader,
3. ta i anspråk eller inreda byggnader helt eller till viss del för väsentligen
annat ändamål än det för vilket byggnaden senast har använts eller för
vilket bygglov har lämnats,
4. göra sådana ändringar av byggnader som berör konstruktionen av de
bärande delarna eller som avsevärt påverkar byggnademas planlösning,
5. i bygg nader installera eller väsentligt ändra eldstäder, rökkanaler eller
anordningar för ventilation,
5 a. i byggnader eller inom tomter installera eller väsentligt ändra anord
ningar för vattenförsörjning eller avlopp,
6. i byggnader installera eller väsentligt ändra hissar.
¬
Kravet på bygglov för de åtgärder som anges i första stycket 4, 5 och 5 a
SFS 1989:1049
.gäller inte i fråga om byggnader eller tomter som tillhör staten eller
landstingskommuner.
I fråga om ekonomibyggnader för jordbruk, skogsbruk eller därmed
jämförlig näring inom områden som inte omfattas av detaljplan krävs
bygglov endast för åtgärder som anges i första stycket 3.
1 4 och 10 §§ finns särskilda bestämmelser för en- eller tvåbostadshus
och för vissa byggnader avsedda för totalförsvaret. Enligt 5 � 7 §§ kan
kommunen besluta om undantag från kravet på bygglov eller om längre
gående krav.
2
I fråga om an dra anläggningar än byggnader krävs bygglov för att
1. anordna nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar med
liftar, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, motorba
nor och golfbanor,
2. anordna upplag eller materialgårdar,
3. anordna tunnlar eller bergrum som inte är avsedda för tunnelbana
eller gruvdrift,
4. inrätta fasta cisterner eller andra fasta anläggningar för kemiska
produkter, som är hälso- och miljöfarliga, och för varor som kan medföra
brand eller andra olyckshändelser,
5. uppföra radio- eller telemaster eller torn,
6. uppföra vindkraftverk, om vindturbinens diameter är större än två
meter eller om kraftverket placeras på ett avstånd från gränsen som är
mindre än kraftverkets höjd över marken eller om kraftverket skall fast
monteras på en byggnad,
7. uppföra murar eller plank,
8. anordna parkeringsplatser utomhus,
9. anordna begravningsplatser,
10. väsentligt ändra anläggningar som avses i 1 � 9.
Bygglov för att inrätta eller uppföra en anläggning enligt första stycket 4
eller 5 eller för att ändra anläggningen krävs inte, om det är fråga om en
mindre anläggning avsedd endast för en viss fastighets behov. Bygglov för
åtgärder enligt första stycket 8 behövs inte, om det på fastigheten finns
endast ett eller två enbostadshus eller ett tvåbostadshus och parkerings
platsen är avsedd uteslutande för fastighetens behov eller om parkerings
platsen anläggs med stöd av väglagen (1971:948) eller på mark som i
detaljplan har avsatts till gata eller väg.
Enligt 5 § får kommunen medge undantag från kravet på bygglov. 110 §
finns särskilda bestämmelser för vissa anläggnin gar och anordningar av
sedda för totalförsvaret.
4 § Bestämmelserna i 1 - 3 §§ gäller inte i fråga om nedan angivna åtgär
der beträffande en- eller tvåbostadshus och till dem hörande fristående
uthus, garage och andra mindre byggnader (komplementbyggnader):
I. installera eller ändra anordningar för vattenförsöijning eller avlopp,
om byggnaden skall vara ansluten till en egen anläggning för vattenförsörj
ning eller avlopp,
' Senaste lydelse 1988:955.
1979
⬢ 4 ''
¬