SFS 1989:461

SFS 1989:461

Utkom frän trycket

den 14 juni 1989

Omtryck

Lag

om ändring i livsmedelslagen (1971:511);

utfärdad den 1 juni 1989.

Enligt riksdagens beslut' föreskrivs i fråga om livsmedelslagen

(1971:511).

dels att 2, 3, 11, 24, 26-28, 30 och 33 §§ skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen ska ll inforas två nya paragrafer, 25 a och 29 a §§, och

närmast fore 29 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Lagen komme r därför att ha följande lydelse från och med den dag då

denna lag träder i kraft.

Inledande bestämmelser

1 § I denna lag forstås med

1. livsmedel, matvara, dryckesvara, njutningsmedel eller annan vara

som är avsedd att förtäras av människor med undantag av vara på vilken

läkemedelsforordningen (1962:701) äger tillämpning,

2. livsmedelstillsats, dels berikningsmedel som är avsett att tillföras

livsmedel for att förbättra dess näringsvärde, dels annan vara eller ämne
som är avsedd att tillföras livsmedel for att påverka dess hållbarhet,

konsistens, färg, smak eller lukt eller åstadkomma annan bestämd egen­

skap hos livsmedlet, om berikningsmedlet, varan eller ämnet ej är livsme­
delsråvara,

3. främmande ämne, annat ämne än livsmedelstillsats som, om det

ingår i livsmedel, kan utgöra hälsorisk eller förändra livsmedlets normala

sammansättning eller beskaffenhet i övrigt,

4. fårdigforpackat livsmedel, livsmedel som utan omedelbart samband

med överlämnande till konsument inneslutits i förpackning, avsedd att
brytas först av konsumenten.

2 § Med ha ntering av livsmedel avses i den na lag dels slakt, dels fram­

ställning, beredning, behandling, förvaring, förpackning, omförpackning,

transport eller uppläggning av livsmedel, dels saluhållande, försäljning,

servering eller annat överlämnande av livsmedel för förtäring.

Bestämmelse i denna lag om saluhållande gäller i tillämpliga del ar även

försäljning, servering eller annat överlämnande av livsmedel fÖr förtäring.

Lag (1989:461).

634

Prop. 1988/89:68, JoU14, rskr. 263.

¬

•t

§2 Lagen gäller inte hantering av livsmedel i enskilt hushåll. Regering-

SFS 1989:461

en eller den myndighet som regeringen bestämmer får dock föreskriva att
lagen helt eller delv is skall gälla hantering av vatten i enskilt hushåll, om

vattnet är avsett att drickas eller att användas vid ha ntering av livsmedel.

Lagen gäller inte heller hantering av livsmedel i kök i förskola och

fritidshem med högst två avdelningarom inte regeringen eller den myndig­

het som reger ingen bestämmer föreskriver något annat. Lag (1989:461).

4 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med­

dela föreskrifter om undantag från lagens tillämpning i fråga om vissa slag
av livsmedel eller livsmedelstillsatser.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela

föreskrifter om undantag från lagens ti llämpning på försvarsmakten och

såvitt avser fartyg och luftfartyg. Lag (1988:51).

Livsmedels beskaffenhet
5 § Livsmedel som saluhålles får ej ha sådan sammansättning eller be­

skaffenhet i övrigt att det kan antagas vara skadligt att förtära, smittföran-
de eller eljest otjänligt till människoföda.

6 § Som livsmedelstillsats får användas endast tillsats som godkänts för

livsmedlet i fråga, om ej regeringen eller myndighet som regeringen be­

stämmer föreskriver annat. Fråga om godkännande prövas av myndighet
som rege ringen best ämmer. Godkännande kan förenas med villkor. Lag

(1975:733).

7 § Är det av särskild betydelse från hälso- eller näring ssynpunkt eller

eljest för att tillgodose konsumentintresset, kan regeringen eller myndighet
som regeringen best ämmer föreskriva bestämd sammansättning eller be­
skaffenhet i övrigt (livsmedelsstandard) för livsmedel av visst slag. Lag

(1975:733).

Hantering m. m.

8 § Vid hantering av livsmedel skall sådana försiktighetsmått iakttagas

och i övrigt förfaras så, att fara ej uppkommer för att livsmedlet förorenas
eller blir otjänligt till människoföda.

9 § För att hindra menlig inverkan på livs medel kan regeringen eller

myndighet som regeringen b estämmer meddela föreskrifter om använd­
ning av vara, ämne eller utrustning vid hantering av livsmedel och om
förvaring av vara, ämne eller utrustning tillsammans med livsmedel. Lag
(1975:733).

10 § Om det är påkallat från hälsosynpunkt kan regeringen eller myndig­
het so m regeringen bestämmer förbjuda eller föreskriva villkor för hante­

ring av livsmedel, som innehåller främmande ämne eller vari sådant ämne

Överstiger viss halt. Lag (1975: 733).

^Senaste lydelse 1982:1081.

635

¬

\

SFS 1989:461

11

Om det behövs från hälso- eller näringssynpun kt eller annars för

att tillgodose konsumentintresset, fär regeringen eller myndighet som rege­

ringen bestämmer förbjuda eller föreskriva villkor för hantering eller in­
försel till landet av visst slag av livsmedel. Lag (1989:461).

12 § Om hantering av livsmedel utomhus eller eljest på annat ställe än i

livsmedelslokal meddelas bestämmelser av regeringen eller myndighet

som regeringen bestämmer. Lag (1975: 733).

Märkning

13 § Färdigförpackat livsmedel som saluhålles skall vara tydligt och
otvetydigt märkt med följande uppgifter,

1. livsmedlets slag,
2. livsmedlets sammansättning,
3. livsmedlets nettovikt eller nettovolym vid förpackningstillfället,
4. anvisning hur livsmedlet skall förvaras, om förvaringssättet är av

betydelse för livsmedlets hållbarhet,

5. beräknad hållbarhetstid, om denna är begränsad,
6. förpackarens eller tillverkarens namn eller firma samt hemort eller,

om namnet eller firman är allmänt känd, endast namnet, firman eller

förkortning därav,

7. sådana uppgifter i övrigt av betydelse för konsumenterna som före-

skrives av regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer.

Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer kan begränsa

märkningsskyldigheten enligt första stycket 1 —6.

Regeringen eller my ndighet som regeringen bestämmer kan föreskriva

märkning enligt första stycket av annat liv smedel än färdigförpackat. Lag
(1975:733).

14 § Ansvaret för att livsmedel märkes enligt 13 § åvilar förpackaren i

fråga om livsmedel som färdigförpackas inom landet och den som först
saluhåller livsmedlet inom landet i fråga om anna t livsmedel.

Livsmedel får icke märkas av annan utan medgivande av den som enligt

första stycket är ansvarig för märkningen och den vars namn eller firma

anges genom märkningen.

15 § För att tillgodose konsumentintresset får regering en eller myndig­
het som regeringen bestämmer föreskriva att särskild beteckning skall vara
förbehållen livsmedel av visst slag. Lag (1975: 733).

Saluhållande

16 § Livsmedel får ej saluhållas, om det

1. kan antagas vara otjänligt till människoföda,

2. tillförts livsmedelstillsats i strid med 6 §,
3. uppges hålla en livsmedelsstandard som föreskrivits enligt 7 § men

icke motsvarar standarden.

636

' Senaste lydelse 1975:733.

¬

•i.

k'

• ^ /

,.,'w

-t-'..'

4. ej är märkt enligt 13 §.

SFS 1989:461

I fråga om förbud mot saluhållande gäller dessutom vad som följer av 10

och 11 §§.

17 § Vara får ej sa luhållas som livsmedelstillsats, om varan ej godkänts

enligt 6 §.

18 § Färdigfbrpackat livsmedel, som märkts med uppgift om hållbar­
hetstid, får ej efter utgången av denna tid saluhållas i förpackningen,
ommärkas med förlängd hållbarhetstid eller omförpackas.

19 § Har särskild beteckning förbehållits visst slag av livsmedel enligt

15 §, får livsmedel med annan sammansättning eller beskaffenhet i övrigt

ej saluhållas under beteckningen eller annan beteckning som är så lika att
förväxling lätt kan ske.

Första stycket äger m otsvarande tillämpning på beteckning som är all­

mänt vedertagen.

20 § Livsmedel får ej utan tillstånd av myndighet som regeringen be­

stämmer saluhållas under uppgift att det är särskilt lämpat för människor

med behov av särskild kost på grund av ålder, sjukdom eller annat förhål­

lande.

Tillstånd enligt första stycket kan förenas med villkor. Lag (1975:733).

Personalhygien

21 § I livsmedelshantering får ej vara sysselsatt person som har eller kan

antagas ha sjukdom eller smitta, sår eller annan skada som kan göra

livsmedel som han hanterar otjänligt till människoföda.

Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer kan meddela

foreskrifter om läkarundersökning eller annan hälsokontroll av personal,

som är sysselsatt med livsmedelshantering, och om personalhygienen i

övrigt ino m sådan hantering. Lag (1975:733).

Livsmedelslokal m. m.
22 § Med livsmedelslokal förstås sådan lokal eller annat utrymme i
byggnad eller trans portmedel, som är avsedd att huvudsakligen användas
for stadigvarande hantering av livsmedel, och d ärtill hörande biutrymme,

som brukas i samband med sådan hantering eller eljest kan vara av

hygienisk betydelse för denna.

Regeringen kan förordna att visst slag av lokal eller utrymme ej skall

anses som livsmedelslokal enligt första styc ket.

Om livsmedelslokal meddelas bestämmelser av regeringen eller myndig­

het som regeringen bestämmer. Lag (1975: 733).

23 § Livsmedel får ej hanteras yrkesmässigt i annan lokal än livsmed els­
lokal, om ej myndighet som regeringen bestämmer ger tillstånd därtill. Lag
(1975:733).

637

¬

SFS 1989:461

Tillsyn

24 §'^ Statens livsmedelsverk utövar den centrala tillsynen över efterlev­
naden av denna lag och de föreskrifter som har meddelats med stöd av

lagen. Länsstyrelsen utövar den närmare tillsynen inom länet. Miljö- och

hälsoskyddsnämnden utövar tillsynen inom kommunen om regeringen
inte har föreskrivit att tillsynen skall utövas av livsmedelsverket. Lag

(1989:461).

25 § Tillsynsmyndighet får meddela föreläggande eller förbud som up­

penbart behövs för att lagen eller föreskrifter som meddelats med stöd av

lagen skall efterlevas.

I beslut om föreläggande eller förbud kan tillsynsmyndighet utsätta vite.
Underlåter någon att vidtaga åtgärd som åligger honom enligt denna lag

eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag eller enligt

tillsynsmyndighets föreläggande, får myndigheten förordna om rättelse på
hans bekostnad.

25 a § Tillsynsmyndigheterna skall verka för att överträdelser av denna

lag beivras. Lag (1989:461).

26

För tillsyn enligt 24 § har en tillsynsmyndighet rätt att få tillt räde

till områden, livsmedelslokaler och andra utrymmen och att där göra

undersökningar och ta prover. En tillsynsmyndighet har rätt att på begäran

få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.

Polismyndigheten skall på begäran lämna den hjälp som behövs vid

tillsynen. Lag (1989:461).

638

27 § Tillsynsmyndigheten får ta hand om en vara som saluhålls eller som

uppenbart är avsedd att saluhållas i strid med 16 — 18 §§. Tillsynsmyndig­
heten får vidare ta hand om en vara som avses med ett föreläggande eller

ett förbud enligt 25 §, om föreläggandet eller förbudet inte följs.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämm er får meddela

föreskrifter om vilka åtgärder som skall vidtas med kött som med stöd av
första stycket tagits om hand i samband med slakt.

Om en vara i annat fall än som avses i andra stycket tagits om hand får

ägaren under tillsynsmyndighetens kontroll göra varan duglig till livsme­
del eller använda den för annat ända mål. I annat fall sk all varan förstöras

genom tillsynsmyndighetens försorg. Lag (1989:461).

28

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får

meddela föreskrifter om hur tillsynen skall bedrivas och om undersökning

och annan kontroll som behövs för att denna lag skall följas.

För kontrollen av kött får reger ingen eller den myndighet som regering­

en bestämmer meddela föreskrifter om köttbesiktning och om uppgifts­

skyldighet för den som lämnar djur till slakt. Sådana föreskrifter får
meddelas för kött från olika djurslag i den utsträckning de behövs från
hälso- eller näringssynpunkt. Lag (1989:461).

" Senaste lydelse 1983:299.

^ Senaste lydelse 1975: 733.

''Senaste lydelse 1982:1081.

¬

29 § Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer får föreskri-

SFS 1989:461

va att näringsidkare inom livsmedelshanteringen skall utöva en efter verk­

samhetens art lämpad särs kild tillsyn av hanteringen. Lag (1975:733).

Avgifter for myndighets verksamhet
29 a § Regeringen eller den myndighet som rege ringen bestämmer får

föreskriva om avgifter för en myndighets verksamhet enligt denna lag eller

enligt föreskrifter som meddelas med stöd av lagen.

Regeringen får föreskriva att kommun skall ombesörja uppbörden av

avgifter för den statliga tillsynen. Lag (1989:461).

Ansvar och besvär
30

Till böter ell er fängelse i hög st ett år döms, om inte gär ningen är

ringa, den som med uppsåt eller av oaktsamhet

1. bryter mot 6, 8, 14, 16 —20 §§, 21 § första stycket eller 23 §,
2. bryter mot för eskrift som meddelats med stöd av 9 eller 10 §, 11 §

såvitt avse r hantering, 12 §, 21 § andra styc ket, 22 § tredje styc ket, 28 §

andra stycket eller 29 §,

3. vid märkni ng enligt 13 § eller enligt föreskrift som meddelas med

stöd av 13 § lämnar oriktiga uppgifter,

4. åsidosätter villkor som meddela ts med stöd av 6 § eller 20 § andra

stycket.

Om förpliktelse av betydelse från hälsosynpunkt eller för konsumentin­

tresset uppsåtligen åsidosatts i större omfattning eller annars på ett allvar­

ligt sätt, döms till fängelse i högst två år.

Den som med upp såt eller av oa ktsamhet inte fullgör sina skyldigheter

enligt 26 § första stycket andra punkten, döms till böter.

Till ansvar enligt första stycket döms inte, om gärningen är belagd med

straff i brottsbalken.

Om ansvar för den som i strid mot föreskrift som meddelats med stöd av

11 § inför livsmedel till landet och försök därtill finns bestämmelser i lagen

(1960:418) om straff för varusmuggling. Lag (1989:461).

31 § har upphävts genom lag (1975:733).

32 § Vara som varit föremål för brott enligt denna lag eller värdet därav
samt utbyte av sådant brott skall förklaras förverkat, om det ej är up pen­

bart obilligt.

33 § ® Beslut av en miljö- och hälsoskyddsnämnd enligt denna lag eller av
en besiktningsveterinär enligt föreskrifter som meddelats med stöd av 1 1 §
eller 28 § andra stycket får Överklagas hos länsstyrelsen. Lag (1989:461).

34 § Talan mot beslut enligt denna lag av länsstyrelse föres genom

besvär hos kammarrätten.

' Senaste lydelse 1975:733.

® Senaste lydelse 1983:299.

639

/

a

¬

SFS 1989:461

35 § Mot beslut, som statens livsmedelsverk i särskilt fall meddelat
enligt denna lag eller med stöd av regeringens förordnande enligt lagen,

föres talan hos kammarrätten genom besvär.

Talan mot annat beslut, som statens livsmedelsverk meddelat enligt

lagen eller med stöd av regeringens förordnande enligt lagen, föres hos
regeringen genom besvär. För tillvaratagande av konsumentintresset inom
livsmedelsområdet får talan m ot sådant beslut föras av organisation, vil­
ken är att anse som central arbetstagarorganisation enligt lagen (1976:580)

om medbestämmande i arbetslivet eller motsvarande sammanslutning på

arbetsgivarsidan. Lag (1976:589).

36 § Myndighet äger förordna, att dess beslut skall lända till efterrättelse

utan hinder av förd klagan.

Denna lag^ träder i kr aft den 1 januari 1972.

Förekommer i lag eller an nan författning hänvisning till föreskrift som

ersatts genom bestämmelse i denna lag, tillämpas i stället den nya bestäm­

melsen.

1. Denna lag'® träder i kraft, i fråga om 27 § och 28 § andra stycket den

1 juli 1990 då lagen (1959:99) om köttbesiktning m.m. skall upphöra att

gälla, och i övrigt den 1 juli 1989.

2. Regeringen eller den myndighet regeringen b estämmer får meddela

de föreskrifter som under en övergångstid av tre år kan behövas i fråga om

sådana skyldigheter för kommunen att vidta erforderliga åtgärder som
anges i lagen (1959:99) om köttbesiktning m. m.

Kommunen får meddela de föreskrifter om avgifter för köttbesiktning

vid köttbesiktningsbyrå som kan behövas övergångsvis.

På regeringens vägnar

MATS HELLSTRÖM

Hans Petterson

(Jordbruksdepartementet)

' 1971:511.

1989:461.

¬